2012年2月2日在胜利石油管理局 胜利油田分公司第六届职工代表大会第五次
会议上
提案工作报告
（审议稿）
各位代表：
现将管理局、分公司职工代表大会提案工作情况报告如下，请予审议。
一、六届四次职代会提案办理情况
六届四次职代会共征集到职工代表提案74件，经提案工作委员会讨论研究，立案72件，已经全部办理完毕。油田领导非常重视提案办理工作，要求各承办部门牢固树立政治意识、责任意识、资源意识和机遇意识，把办好代表提案作为改进和加强机关工作、更好地服务基层生产和员工生活的重要手段，作为开展“创先争优和比学赶帮超、精细管理深化年”活动的主要内容。凡是提案问题能够解决的，各承办部门立即给职工代表做了答复，并尽快落实。对因政策法规和体制机制等原因暂时无法解决的，耐心向职工代表解释说明，并积极向上级部门反映，争取职工理解和上级支持，促进问题尽快解决。
如针对完善薪酬激励制度的提案，在部门调查研究、反复酝酿讨论、总结试点经验基础上，专门召开领导办公会议进行研究。最终在全油田统一了基本薪酬制度，制定了统一的基本薪酬标准。劳务工与直接用工执行同一基本薪酬标准，基本实现了同工同酬。初步建立起了适应人才成长需要且基本薪酬标准统
一、动态运行机制健全的基本薪酬制度。2011年，油田在岗直接用工平均工资7.11万元，比上年增长25.3%。子女劳务工人均收入6.08万元，比上年增长40.4%。又如，针对职工住房建设和社区维修改造提案，油田规划的4万套住宅目前已完工2.4万套，916套棚户区住宅改造和400套公共租赁住房改造工程基本完工。筹集资金3亿元，实施了18个住宅小区整体改造项目。实施绿化工程34项，新增绿地面积60公顷。油地合作大力实施西城道路改造工程，油田基地城区面貌和交通状况得到明显改善。
二、六届五次职代会提案征集情况
六届五次职代会共征集职工代表提案55件，经提案工作委员会讨论研究，立案44件。没立案的11件都是往年已经提过并做出了明确答复的，局工会已专门向提案代表作了说明。44件立案提案主要分为三类：
（一）职工生活保障方面。包括提高水电气补贴标准、发放采暖补贴、加大住房建设力度、规范二手房交易、完善小区公共设施和治理环境污染等，共16件，占立案提案总数的36.4％。同比增加1件，占比增加15.6%。
（二）生产经营方面。包括持续加强基层硬件建设、加大老油田基础投入、加强油地关系协调、提升外部市场服务、加大职工培训设施建设等，共19件，占比43.2%。同比减少19件，占比减少8.4%。
（三）劳动工资等其他方面。包括解决一线队伍严重缺员、调整效益工资和住房补贴发放办法、完善职工技能竞赛和培训办法、提高岗位津贴和有关待遇等，共9件，占比20.5%。同比减少10件，占比减少9.9%。
以上提案具有三个特点：一是关注生产经营。此类提案占立案提案总数的五分之二多。二是关注改善民生。此类提案占立案提案的将近五分之二，相比往年有所增加。三是关注职工权益。此类占到立案提案总数的五分之一。绝大多数提案都经过了认真调研，面对问题态度积极，集中反映了广大职工的关切和期盼。
三、六届五次职代会提案办理意见
六届五次职代会44件提案，涉及18个办理部门、单位。其中公共事业部13件，劳资处、规划计划部各11件，财务资产处、经营管理部各6件，安全环保处、生产管理部、组织部各2件，其他9个部门、单位各1件。
为做好本次提案办理工作，1月6日下午，提案工作委员会召集18个办理单位、部门的负责同志，专门召开扩大会议，传达油田领导指示，提出了四点办理意见：一是明确要求。根据国家、中石化和油田政策、规定作出书面答复。对提案所提问题，凡是能解决的，尽快解决；对因上级政策等原因暂时无法解决的，实事求是地向代表解释清楚，求得理解。二是落实责任。部门主要负责人亲自过问，分管领导具体指导，有关科室认真办理、积极落实。对事关全局、影响较大、政策性强的提案，部门主要负责同志亲力亲为。重大问题，报经油田领导办公会讨论研究。三是严格程序。承办部门收到提案后，在规定时间内做出答复。提案答复加盖承办部门公章。涉及两个部门的，牵头部门和协办部门同时加盖各自公章。四是促进落实。各部门既要认真答复，更要注重落实，努力使代表反映的问题尽快解决、建议及时采纳。对涉及上级政策和体制机制等原因暂时无法解决的，积极向上反映，争取尽快解决，促进油田生产经营建设，保持安全稳定的大好局面。
