全面建成小康社会工作推进情况汇报
为深入贯彻落实省委、市委关于全面建成小康社会的精神，加快我区全面建成小康社会的步伐，确保到2020年我区全面建成小康社会。 始终坚持以发展绿色经济为总抓手，以项目建设为重点，突出发展经济，积极兴办实事，加强环境整治，扎实推进全面小康建设。现将情况汇报如下：
一、管理区全面小康统计监测指标完成情况
（一）2014年指标预计完成情况
根据 文件确定的我区全面建成小康社会统计监测指标表进行监测，2014年，XXX全面建成小康社会预计实现程度为72.9%，比2013年提高3.8个百分点。
在5大方面中,经济发展预计实现程度为50.9%，比2013年提高4.3个百分点；人民生活预计实现程度为79.8%，比2013年提高7.2个百分点；社会发展、民主法治和生态文明预计实现程度均为100%，均保持了2013年的实现程度。
在监测的11项指标中,实现程度预计达到100%的指标4项，基本医疗保险覆盖率、社会安全指数、农村垃圾集中处理率和城镇建成区绿化覆盖率；预计实现程度80%--90%的指标1项，城镇居民人均可支配收入为82%；预计实现程度70%--80%的指标1项，林业加工产值与林业产值比为73.1%；预计实现程度60%--70%的指标3项，税收占财政总收入的比重为67.6%、农村居民人均可支配
1 收入为69.1%、农村居民安全饮水比率为61%；预计实现程度低于50%的2项，林业产值占农业产值比重为29%，人均财政总收入为26.6%。
（二）1—9月指标完成情况
从1—9月统计监测数据来看，XXX区基本医疗保险覆盖率、社会安全指数、农村垃圾集中处理率、城镇建成区绿化覆盖率和农村居民安全饮水比率等5个指标均实现了年初目标。林业产值占农业产值比重、林业加工产值与林业产值比等2个指标与实现年初目标接近，分别达到98.6%、99.1%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别为年初目标的79.5%、75.3%。人均财政总收入、税收占财政总收入的比重分别为年初目标的57.2%、68%。
二、采取的措施和取得的成效
（一）统一思想，认识到位，切实增强责任感和使命感
1.全面统一思想。针对到2020年全面建成小康社会的要求，全区层层召开了会议。XXX党委、管委小康办，年初召开了动员大会，年中召开了交流会，每季度召开推进会；各乡镇、区（场）直单位都分别召开了部署交流会议。
2.全面开展宣传。通过召开会议、开办简报、张贴标语、电视媒体等形式，在全区上下广泛宣传，让更多的老百姓熟悉小康知识、参与小康建设、了解小康指标，让小康建设深入人心，“触手可及”。营造出了全面建成
2 小康社会的浓厚氛围，增强了全区人民群众的热情，形成了共建全面小康社会的合力。
3.全面落实任务。针对小康社会评价指标体系，层层分解任务指标，做到千金重担众人挑，人人有压力，个个有责任。变“口头小康”为“行动小康”，开启全面建成小康社会的“倒计时”，将各领域的工作与小康建设挂钩，定指标、下任务、压担子，尤其对弱项指标，实行进度倒逼，常抓不懈。
（二）准确把握，措施到位，努力完成各项工作指标
1.严格制定考核方案。根据实际情况，对XXX区的全面小康建设形势进行了认真的分析，制定考核细则，纳入了今年的绩效考核。
2.严格落实工作经费。在财政状况比较困难的情况下，今年进一步加大了财政对全面建成小康工作的投入，年初区财政预安全面小康工作经费10万元。
3.严格抓好扶贫重点村。扶贫重点村工作好坏直接关系到全面坚持小康社会的成败，为此我们专门为全区省、市、区扶贫重点村开“小灶”，每位区党委领导都带领2-3个相关区（场）直部门结对帮扶1到2个重点扶贫村，每个村落实一个产业项目，并采取集中使用资金，努力改善交通和生产生活条件，积极推进“一村一业”产业建设。目前白果市XXX乡柏福XXX村逐步形成了竹笋加工基地；XXX村大力发展林业中药材种植产业。
4、严格突出绿色发展。结合XXX实际，在抓好林业
3 经济的同时，大力发展林下经济和珍贵苗木产业和生态旅游业。逐步形成了XXX乡为主的珍贵苗木示范乡村，XXX乡为主的中药材种植基地，XXX乡为主的生态养殖乡镇，以“楚旺农牧”仔猪规模养殖场为龙头的规模养殖业，漂流、射击场为主的生态旅游点。
（三）精心组织，领导到位，确保各项工作顺利进行
1.切实加强组织领导。成立了由XXX任组长，XXX主任任第一副组长，XXX任常务副组长，其他区领导为成员的高规格全面建成小康社会推进工作领导小组。领导小组下设了办公室，由区党政办主任任办公室主任，区党政办政研室、督查室、统计局及农村工作局、人事劳动局主要负责人兼任副主任。办公地点设在区党政办统计局，目前办公室有专兼职人员7人，其中专职人员2人。各乡镇也相应成立了全面建成小康社会推进工作领导小组及其办公室。
2.切实强化督查督办。区督查室对照目标任务的要求，积极履职，主动承担相关工作任务，加强了对管理区全面建成小康社会的督查督办，每月对各责任单位进行了督查，并发出9期通报。
三、存在的问题和困难
（一）与市相比实现程度差距较大
以2013年为例，XXX区全面小康实现程度为69.1%，市全面小康实现程度为78.5%，比市低9.4个百分点。
（二）管理区主要指标进度不平衡
4 在五大类指标中，社会发展、民主法治、生态文明指标，进程相对较快，而经济发展、人民生活指标，进程相对缓慢。我们认为，影响管理区全面小康建设进程中的主要问题主要在经济发展、人民生活这两个方面。
1.经济基础薄弱和财政实力脆弱仍然是制约我区全面建成小康社会的重要因素。1-9月，XXX区经济发展实现程度为41.4%，与全年预计目标50.9%，相差9.5个百分点。人均财政总收入434.2元，与全年预计目标761元，相差326.8元，实现程度为17.4%，与全年预计目标30.4%，相差13个百分点。税收占财政总收入的比重为47.6%，与全年预计目标70%，相差32.4个百分点。
2.增加城乡居民收入和提高城乡居民生活质量仍然是我区全面建成小康社会的重中之重。1-9月，XXX区人民生活实现程度为64.9%，与全年预计目标79.8%，相差14.9个百分点。城镇居民人均可支配收入达到19530元，实现程度为69.8%，与全年预计目标87.8%，相差18个百分点；农村居民人均纯收入达到5285元，实现程度为58.7%，与全年预计目标78%，相差19.3个百分点。
(三)机构不够健全。没有独立的统计机构，没有统计地址码，不能单独核算一些主要经济指标，需要市县认定。
四、下一步工作打算
1．进一步强化领导重视。XXX区把全面建成小康工作作为各级各部门一项头等大事来抓，切实加强领导，认真研究。保持领导力度不减，工作力度不降，经费不缩；集中领导，集中力度，集中资金，搞好攻坚克难。
5 2．进一步全力发展经济。根据我区经济相对薄弱、基础设施相对滞后、人民群众的生活水平总体不高的实际情况，我们始终坚持以经济建设为中心，努力攻克经济发展这个薄弱环节，解决全面建成小康社会的关键性问题。一是建大项目。通过招商引资等各种方式，在林业、城建、水电、风能发电、水利等项目建设上实现新突破。二是兴大产业。巩固好林业，大力发展绿色经济；突出现代农业，在特色种养加上取得新突破；提升旅游产业，实现财政增收，老百姓致富；适度发展环保工业。三是扩大财源。跑资金，开税源，大力发展增税产业，努力提高本级财政税收收入，提高人均财政总收入比例。四是夯实基础。以修建国家二级路为重点，努力使林区水电路信等基础设施条件大改善。五是惠及民生。加大民生投入，解决民生问题，特别是要加大扶贫开发的力度，在重点扶贫村开发上取得实际性进展。
3．进一步强化工作力度。切实发挥好全面小康领导小组及其办公室的领导、协调、指导、督促作用，加强动态监测的密度，及时分析和发现本区存在的薄弱环节和主要问题，有针对性地提出方案、采取措施、落实责任，努力超额实现预期目标。
