政务信息
第78期
杭锦后旗工商局
二00九年七月十日
杭锦后旗工商局
推行“四落实四提高”巡查监管新机制
提高食品安全监管效能
（一）落实辖区监管责任，提高巡查执法效果。工商所按照《工商所工作规范》和《杭锦后旗工商局对工商所工作绩效考评办法》的规定，按照网格化监管的要求，进一步明确了四个巡查执法组每名工作人员的管辖区域、工作任务、工作职责，按照《市场巡查工作规范》和食品市场网上监管的要求，巡查人员对辖区食品经营户实行网上定位监管并做到六查六看，即查经营资格、查食品经营管理制度、查经销食品、查包装标识、查商标、广告、查特殊食品，做到了巡查责任落实，巡查重点突出，提高了巡查效果。
（二）落实服务指导措施，提高服务发展质量。为了克服食品经营户对工商监管的不理解、怕麻烦、被动应付、敷衍了事等弊端，更好地开展食品安全监管工作，各工商所在市场巡查中用诚恳的态度去感化个体户、用高效的维权去化解矛盾、用优质的服务去解决问题。从而消除了食品经营户对工商管理的对立情绪。今年以来，各工商所积极引导辖区新办照食品经营户建立健全食品登记台账、索证索票制度和“一票通”制度，保证了所有食品能追根朔源，合理规避食品安定风险，从而化解了矛盾。为深化食品安全监管打下坚实的基础，也赢得了食品经营户的支持与好评。
（三）落实法律宣传职责，提高企业自律意识。一是加强食品法律法规宣传，组织辖区内的食品经营户学习了《中华人民共和国食品安全法》。工商所巡查执法组也在日常监管中带着《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国食品安全法》法律文书向食品经营户逐条解说，耐心听取经营户意见并加以解决。不断提高经营户依法经营、守法经营意识。二是在监管过程中，对于不符合法定要求的食品，坚决按照《食品安全法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》的要求，该下架的坚决下架；该责令整改的坚决责令整改；该封存的坚决封存；该立案调查的坚决立案调查。树立了工商执法权威。三道桥工商所6月份以来，成功运用《食品安全法》的相关处罚条款，办理食品质量案件4件，收缴罚没款1.2万元；中山工商所查办食品质量案件3件，其中一件的个案处罚金额达5000元。
（四）落实督查督办职责，提高执行整改力度。各工商所内部的综合督查组充分发挥督查职能，对巡查执法组食品市场监管情况，如：整改措施是否落实到位、违法企业是否按要求改正违法、无照经营是否按规定办理相关证照等进行不间断的督查，并把督查情况纳入工商所内部工作绩效考评，提高了巡查执法人员的工作责任意识和工作执行力度。
推行“四落实四提高”巡查监管新机制，落实了辖区巡查监管责任，提高了行政指导服务和监管执法的能力和水平，极大地增强了食品经营户的自律意识，工商所辖区的食品违法行为大幅减少，在今年上半年对工商所工作绩效考评中，抽查的7个工商所和专业市场办36名网格化监管责任人的72户经营户中，只发现极少量的过期变质食品。
报：市工商局、旗委刘志勇副书记、人大张宝珠副主任、政府郭占江副旗长、政协仲相成副主席；
送：旗委办、人大办、政府办、政协办、纪检委、宣传部、优化办；
本局各领导、全旗各行政事业单位、各新闻单位；
发：本局各股、室、所、队、中心、协会；各信息员 编辑： 刘凤凤 审核：杨泽雄
