2010年社会事务办工作及思路
时光荏苒，似水流年，新的一年新的起点。2010年是某某街道办事处挂牌成立的开局之年，也是贯彻落实县委、县政府的有关精神，进一步加强城市管理，促进经济、社会和谐发展的关键之年。经我办全体工作人员认真分析讨论，2010年社会事务办的工作和思路具体如下：
一、指导思想
2010年社会事务办工作总的指导思想是：在街道工委和办事处的领导下，以贯彻落实科学发展观为指导，以推动社会福利社会化、社会事务法制化、救助管理规范化为重点，逐步实现由补缺性福利向适度普惠型福利的转变，为加快建立覆盖街道的社会保障体系，推进以改善民生为重点的社会建设而努力。
二、基本目标
社会事务办工作人少、事多、面广、情况复杂。要面面俱到，件件做好，实在困难。我们将精诚团结，克服困难，紧紧围绕社会事务办的社区建设管理、民政救助救济，和劳动社会保障三项职能。力争做到全面发展、突出重点、加大力度、突破难点、提高水平、打造亮点。
1、全面发展，突出重点；
在社区建设管理工作上，以提高服务水平、拓宽服务范围为重点，努力建设文明社区、和谐社区，争创和谐社区建设示范街道。在民政救助救济工作上，以低保工作为重点，同时做好五保户供养、困难优抚对象救助、精神病人免费药物救助、大病救助、慈善助学、救灾应急等其他各项救济工作，做到有求必应、应助就助、雪中送炭、及时救助，真正把党的温暖和政府的关怀及时送到困难家庭。在劳动保障工作上，以解决劳动力就业为重点，努力开发公益性就业岗位，加强就业培训，用好优惠政策，鼓励创业带动就业，积极帮助残疾人、低保对象、下岗职工和就业困难的普通高校毕业生就业，确保新增就业1000人，消除街道零就业家庭。
2、加大力度，突破难点
①着力加强社区对物业小区业主委员会和物业服务企业的指导和监督。做好开发商、物业公司与业主委员会的协调工作，支持物业服务企业开展各种形式的社区服务，促进社区和谐发展，改变当前开发商、物业服务企业与业主委员会之间矛盾多发的现状，避免形成新的集中群访热点。 ②着力加强对低保等社会救助的审核把关，严格执行有关政策，把握尺度，做到能助则助,不能助的坚决不助，坚决取消有汽车和大型工程机械，有固定工作、工资收入明显高于低保标准，有房屋出租、出租收入明显高于低保标准等违规享受低保待遇的资格。使政府的救助资金真正用到困难群众的帮扶上。
③着力加强对就业人群的宣传引导，转变群众的就业择业观念，特别是拆迁户的择业观念，进一步扩大就业范围。
3、提高水平，打造亮点。
①努力提高社区建设管理水平，组织开展各项社区服务和活动，如社区志愿者服务、居家养老服务、文体娱乐活动等，逐步形成一个社区一个特色，打造1—2个精品示范社区。
②努力提高社会救助服务水平，完善救灾救助管理制，争创全县民政工作先进单位。
③努力提高劳动保障服务水平，扩大就业渠道，广泛联系用工企业和单位。认真组织招工招聘活动，加强对就业困难人员的送岗位服务，争创充分就业社区和街道。
三、办法措施
1、掌握一个原则：公平、公开、公正，社会事务办的工作大多都是面对困难群众、弱势群体，只有做到公平、公开、公正，才能让群众满意。
2、增强两个意识，建好两个平台。两个意识就是：服务意识和民生意识；两个平台：社区低保和劳动保障服务中心这两个服务平台。特别是松雅和星城社区的网络问题，我们将积极协调有关部门给予解决。
3、把住三个环节：入户调查、民主评议、张榜公示。无论是低保、临时救济、还是春节慰问、就业困难人员资格认定，都要做到入户调查深入细致、民主评议不走过场、张榜公示接受监督。
4、落实四项措施：
①明确分工，责任到人。使社会事务办全体成员各司其职，各负其责。
②夯实基础，稳定队伍。社区是我们的工作基础，社区专干是我们社会事务工作的中坚力量。希望各个社区对低保和劳动保障专干不要随意更换，因为两项工作的政策性和专业性都很强，如果更换对工作影响很大。同时我们也将加强对他们的业务培训。
③完善制度，规范程序。社会事务办准备将所有的办事程序以及所需资料做成公示栏，进行公布，以方便群众。 ④严明纪律，约束行为，做到：
⑤五个坚持：坚持实事求是，不搞弄虚作假；
坚持依法依规，不搞徇私舞弊；
坚持秉公办事，不搞优亲厚友； 坚持专款专用，不搞私挪乱用；
坚持及时发放，不搞抵扣截留。
6、抓好六项工作
①社区办公设施的完善。重点是灰埠社区、开元路社区的办公服务大楼的建设。我们将主动联系汇报，争取各方支持，力争圆满解决。
②临时救济工作。包括大病救助、慈善助学、救实应急、春节慰问等。
③殡葬改革工作。目标是全街道全年无一例土葬，同时按民政局要求落实好公益性墓地建设，并积极宣传先进殡葬文化，倡导健康、文明、节俭的殡葬习俗，抵制封建、愚昧、落后的丧葬陋习，促进精神文明建设。
④优抚工作。主要落实好上级对优抚对象的各项优抚政策，帮扶好困难优抚对象。
⑤社保工作。主要是做好城镇居民基本医疗保险和农村养老的申办和续保工作。城镇居民医疗保险参保率力争达到上级任务的100%，农村养老保险应参保人员参保缴费率争取达到60%以上。
⑥其他工作；
地名工作、五保户供养、精神病人救助和联点工作等。 建议请求。
四、建议请求
1、加强村和社区班子建设，站在基层政权建设和社区建设管理工作的角度考虑，我个人认为，今年尽管不进行村和社区换届工作，但对个别班子该调整的应调整、该退休的应退休、该完善的应尽早完善，以利基层各项工作的顺利开展和落实。
2、提高社区干部工资待遇，稳定社区干部队伍。去年我和陈虎同志一起到市内五区分别进行了一次全面的调查。相比之下，所有市内五区的社区干部工资待遇都明显高于某某，而且都购买了基本保险。去年市委办公厅［长办发］58号文件也提出要提高和规范社区专职工作人员的薪酬待遇，使社区书记、主任基本报酬不低于上年度全市在岗职工平均工资水平，并全面落实社区工作人员基本保险。因此我们也不能又要马儿跑，又要马儿不吃草。
3、充实和加强社会事务办工作人员力量。特别是要选调年富力强的干部担任社会事务办的领导，以促进社会事务办各项工作的顺利开展。
各位领导、各位同仁，创新成就发展，思路决定出路。新的一年，我办全体工作人员将发扬勇于开拓、不断进取的创新精神，以饱满的工作热情，为建设文明某某街道、和谐某某街道、满意某某街道尽心尽责，努力工作。
社会事务管理管理办公室 二○一○年一月二十八日
