附件二：
交通运输部南海救助局
申报全国精神文明建设工作先进单位材料
关键时刻发挥关键作用 不辱使命构建社会和谐
交通部南海救助局成立于2003年6月28日，是交通运输部直属一级事业单位，主要负责中国南部海域和珠江口的海上救助工作，并承担国家指定的抢险救灾任务，代表国家履行国际义务。编制1019人，拥有各类专业救助船舶26艘，专业救助直升机5架。总部设在广州，下辖救助船队、应急反应救助队、南海第一救助飞行队以及汕头、深圳、广州、阳江、湛江、海口、北海、三亚、西沙9个救助基地和珠海、湛江、三亚3个救助飞机值班站点。成立5年来，成功救助救援各类遇险船舶341艘（其中外籍107艘），救助救援遇险人员6916人（其中外籍人员1144人），获救财产价值人民币83.7亿元。5年间，有19个单位（集体）、51名个人获得国际海事组织、国家、交通部和广东省等授予的省部级以上荣誉称号。
一、不辱使命，战风斗浪，为中国赢得国际赞誉
近几年，南海救助局多次完成重大国际救援任务，多次得到党和国家领导人对我们救援行动的重要批示，用实际行动很好地诠释了“以人为本”、“关爱生命”的理念，忠实地履行国际公约，为建设和谐社会、为树立中国负责任大国的形象作出了突出的贡献。
1 2006年5月，我们在东沙海域迎战50多年不遇的强台风“珍珠”，与12级大风和9米高的巨浪搏斗，成功救助330名越南渔民和15艘越南渔船，完成了新中国成立以来最大规模的海上国际救援行动。越南国家主席陈德良就这次救助行动致电胡锦涛主席深表感谢，胡锦涛总书记向越南发出了慰问电，温家宝总理对救援行动作出批示“要发扬成绩，再接再厉”。广东省欧广源副书记、佟星副省长和李容根副省长先后对我局作出重要批示，充分肯定了南海救助局为国争了光。当年6月，交通部为南海救助局成功救助越南渔民专门召开表彰大会，授予我局“搜救遇险越南渔民先进单位称号，授予“南海救111”和“德进”“搜救遇险越南渔民英雄船”称号，授予救助船长彭建波等28人“搜救遇险越南渔民先进个人”称号；中华全国总工会还授予“南海救111”和“德进”“五一劳动奖状”。
2007年11月，受强台风“海贝思”影响，几十艘广东、海南和外籍渔船和1千多渔民被困西沙和南沙海域，面临断水断粮危险，急待救援。党中央、国务院高度关注受困渔民，温家宝总理、曾培炎副总理、华建敏国务委员分别作出重要批示，交通部多次召开会议部署救援行动。南海救助局迅速派出3艘大功率救助船和救助直升机装载救援物资紧急前往救援。全体救助船员克服狂风巨浪造成的严重晕船、呕吐、缺少睡眠、身体疲倦等困难，历时10天，航程3790海里，共救助、救援渔民986人（其中越南渔民7名），救援中国船只52艘，为遇险渔船渔民提供淡水、粮食等一大批救援物资。12月1日，温总理再次对西沙、南沙 2 大救援行动作出重要批示：“交通部门多次成功实施海上救助，保护了国内外渔民的安全，受到普遍赞誉。希望继续落实优良传统，再接再厉，更加有效地应对海上突发事件。”在当年12月召开的全国海上搜救工作会议上，南海救助局作为先进单位代表，与另3个省部级单位在会上发言，向国务院和交通部领导作了专题汇报。
今年第1号台风“浣熊”，是60年以来一年中最早袭击我国大陆的强台风，强度大，速度快，历史罕见。4月16日在南沙海域生成后直扑海南岛东部，中心风力达15级，使西沙海域附近的中外渔船和渔民措手不及，受到严重威胁。海南当地政府、越南驻华使馆发来紧急救援请求。胡锦涛总书记批示：“要采取措施，全力搜救，并注意安全。”回良玉副总理也对救援工作提出明确要求。交通运输部翁孟勇副部长亲自坐镇搜救中心指挥救援工作。我局迅速启动救助应急预案，派出3艘救助船和救助直升机赶往西沙现场全力救援。历时7天，成功救助遇险渔民26名、渔船7艘（其中越南渔船3艘），并为79名缺水断粮的遇险渔民提供了淡水、食品和燃油等物资，再次用实际行动向党和人民递交了满意的答卷。
二、抢险救灾，服务人民，关键时刻发挥关键作用 5年来，南海救助局弘扬“把生的希望送给别人，把死的危险留给自己”的行业精神，哪里需要就冲向哪里，完成了众多急难险重的抢险救灾任务，用热血和生命绘就了一幅幅震憾人心、影响深远的画面。
3 2005年3月，成功救助“粤海铁1”号，使船上293名旅客转危为安；2006年12月，成功救助巴拿马籍客轮“茗花女皇”号，使900多名中外游客化险为夷；2007年11月，救助遇险的装载着27万吨原油的香港籍超级油轮“Shiny Sawako”及船上23名印尼籍船员，避免了一起原油泄漏引发的大面积海洋污染事故……一系列成功的救助行动，应急反应之快、救助效果之好，都在社会上产生了强烈反响。南海救助局被人民群众亲切地喻为“南海救护神”。
2007年“帕布”台风期间，湛江地区普降强暴雨，发生洪涝灾害，数千名群众被洪水围困。危急关头，南海救助局派出救助直升机抢险赈灾，关键时刻发挥关键作用，倍受地方政府和群众的称赞。
特别是，今年5月，汶川大地震发生后，南海救助局紧急行动，迅速作出抗震救灾部署，派出3架救助直升机和精干的机组人员奔赴第一线，直接参加抗震救灾。“南海神鹰”凭借着“不抛弃、不放弃”的坚强信念，凭借着14名抗震救灾小分队成员特别是12名共产党员的共同努力，连续作战，与时间赛跑，与死神搏斗，发挥专业救助队伍的优势，完成了许多其他直升机无法完成的艰险救助，用大无畏的精神和高超的技能架起了空中生命线，从5月16日到6月4日，共执行任务30起50架次，运送物资11.85吨，接救人员224人次。受到全国政协主席贾庆林和回良玉副总理等领导的赞扬，还被全国总工会授予“工人先锋号”荣誉称号，被人力资源和社会保障部和交通运输部授予“抗
4 震救灾先进集体”称号。此外，在抗震救灾工作中，南海救助局广大干部职工表现出了高度的责任感和强大的凝聚力。全局职工捐款407，534元，全局党员交纳“特殊党费”174，377元，全局团员交纳“特殊团费”11，390元，我局向灾区捐款总计达593，301元，人均达600元！
三、和谐共建，科学发展，文明建设硕果累累
5年来，南海救助局在抓救助发展的同时始终高度重视三个文明建设和救助文化建设，坚持不懈地抓好党建及思想政治工作，以“保持共产党员先进性”、学习许振超、“争当排头兵”、“学先进、树新风、创一流”、“解放思想大讨论”、“三创建三促进”等丰富多彩的活动为载体，在各个岗位开展富有成效的文明创建活动，引导干部职工争当广东的排头兵，争当系统的排头兵，形成了良好的干事创业的氛围和和谐发展的环境，培育了一支“特别能吃苦，特别能战斗，特别能奉献”的职工队伍，被称为全国救助打捞先进工作排头兵。
5年来，中央和地方各大媒体报道南海救助局近万篇次，中央电视台“焦点访谈”两次报道南海救助局的救援行动。南海救助人抢险救灾的身影经常出现在央视“新闻联播”和辖区地方新闻当中。凤凰卫视“周末放送”，中央电视台“当代工人”、“讲述”，广东电视台“今日关注”等知名栏目多次制作播放有关南海救助局的专题节目。近两年，党和国家领导人针对我局救助工作作出的重要批示多达十几次！充分肯定了南海救助局取得的成绩。我局局长尹干洪还受到了国务院领导的亲切接见。5年来，
5 有37名（次）省部级以上领导亲临我局视察指导。
5年来，南海救助局共有51人和19个集体获得省部级以上各类表彰。其中：2004年，救助船长杨世耀家庭被中华全国总工会授予“全国文明家庭”称号；2005年，“南海救159”被人事部、交通部授予“全国交通系统先进集体”；潜水员陈集政获“全国交通系统劳动模范”称号。2006年，“南海救111”和“德进”被中华全国总工会授予“五一劳动奖状”；船长陶杰锋、轮机长裴继文被广东省政府授予“广东省救助抢险先进个人”称号。2007年，余文杰船长妻子周爱琼被中国海员建设工会全国委员会、交通部精神文明办公室授予“全国优秀海员家属”；局长尹干洪荣获“广东省五一劳动奖章”；“南海救111”被国际海事组织授予“海上特别勇敢奖”；南海救助局被评为“全国海上搜救工作先进单位”；救助后勤保障部通信科被评为“全国巾帼建功先进集体”。2008年，南海救助局工会获全国优秀工会先进集体，“南海救111”轮被评为“全国交通行业文明示范窗口”， “南海救112”轮、深圳基地应急小分队被中华全国总工会评为“全国模范职工小家”，“南海救112”轮被广东省总工会授予“广东省工人先锋号”称号。
特别是南海救助局最大的、承担最主要任务的救助船队，拥有全局全部近20艘救助船舶和全局近65%的职工。2005年被中央精神文明建设指导委员会授予“全国精神文明建设工作先进单位”，对推进南海救助局精神文明建设起到了极大的作用，为全局的争创工作奠定了良好的基础。
