项目会计委派制度
第一章 总则
第一条为了强化工程项目部成本管理中心、利润实现中心的职能;加强会计监督，提高会计信息质量；加大资金监管力度，提高公司抵御风险的能力，顺利实现公司生产经营管理目标，特制定本制度。
第二条本制度适用于实行会计委派的工程建设项目及相关项目。
第三条会计委派的形式包括委派会计机构负责人、会计主管或会计、出纳（以下简称委派会计人员）等形式。
第四条会计委派工作，由公司财务部会同公司经理办公室按本办法的规定具体组织实施。
第二章 委派会计人员的任用
第五条委派会计人员必须具备以下条件：
1、热爱本职工作，依法办事，廉洁自律，具有良好的职业道德、爱岗敬业，为人正派，敢于坚持原则，具有一定的组织协调管理能力和文字分析能力；
2、持有财政部门颁发的《会计人员从业资格证书》；
3、具备大专以上财会或相关专业学历；
4、熟悉国家相关财税法规、制度、政策；熟悉本公司各项财务制度；熟练使用OFFICE和财务软件；
5、身体健康，吃苦耐劳。
第六条委派会计人员主要由公司财务采用招聘的形式进行委派。
第七条委派会计人员应实行回避制度。
第三章委派会计人员的职责和权利
第八条委派会计人员的工作职责：
1、贯彻执行维护国家财经法规和公司《财务管理办法》，加强财 1
务收支管理，提高资金使用效率；
2、组织建立和完善被委派单位（项目）内部财务管理制度，并监督实行。搞好主要经济指标的预测、分析，重点分析项目工程成本、费用、利润等指标的完成情况；
3、组织被委派单位（项目）的财务管理与会计核算工作，每月按规定格式及时间向财务部报送会计报表，并对会计信息的真实性、完整性、合法性负责；
4、组织编制被委派单位（项目）年度财务预决算和财务收支计划、并组织实施，严防扩大成本开支范围及费用开支标准；对资金的使用，如材料采购、分包工程结算、机械租赁结算、工资发放、业务招待、等支出事项，必须以资金使用计划的形式上报公司经批准后才能实施；
5、反映、监督、控制被委派单位（项目）的工程结算收入、预付款、借款等款项，密切配合总公司财务部及时办理资金调度工作，积极主动协助催收工程款，以保障资金及时回笼；
6、实行重大事项报告制度，包括大额资金收支、重大经营决策、重大经济合同以及资产处置等，应及时书面报告公司；
7、建立健全被委派单位（项目）民工工资支付体系，完善工程结算计量支付程序和制度，防止超拨超借，监督分包工程结算民工工资支付专款专用，防范拖欠支付的法律风险；
8、组织被委派单位（项目）的应税策划，寻求最佳纳税方案，为公司和被委派单位（项目）争取最大利益；认真做好税收申报、代扣代缴及税收清缴工作；
9、组织被委派单位（项目）会计档案资料按照会计电算化的要求进行规范化管理，工程竣工决算后1个月内交公司财务部归档；
10、被委派单位（项目）固定资产管理，确保资产安全完整、保值增值；
11、公司和被委派单位（项目）交办的其他工作。
第九条委派会计人员的权利：
1、将项目部收到的资金（包括预收款及工程计量款、借支款）及时告知公司财务；
2、有权对重大财务收支项目与被委派单位（项目）经理联签审批，有权制止和纠正违反财经纪律和有可能在经济上造成损失、浪费的支出，制止或纠正无效时，可直接向公司报告；
3、制止明显违反公司制度签订的合同执行，在制止无效时，可如实上报公司，在公司未将处理信息反馈前可以拒付相关款项；
4、对超过工程进度的工程款予以拒付，并向公司报告。
第四章 公司和被委派单位（项目）的职责
第十条公司的职责：
1、会计委派工作的组织领导，指导和监督委派会计人员的业务工作；
2、明确委派会计人员的具体责任与权限；
3、委派会计人员的选拔和任免；
4、委派会计人员的工资待遇、岗位等管理工作；
5、委派会计人员的继续教育和专业培训工作；
6、拟定委派会计人员的考核和奖惩办法，并负责考核和奖惩；
7、调查、核实、处理委派会计人员反映的问题。
第十一条被委派单位（项目）的职责：
1、不得私设小金库，不准设立“账外账”，违者追究被委派单位负责人的责任；
2、保证所提供的会计信息的真实性、完整性；
3、不得拒绝公司委派会计人员。如认为委派会计人员不胜任本职工作，可向公司提出更换建议；有证据证明委派会计非法透露被委派单位经济信息，给本单位造成损失的，有权要求公司撤换委派会计人员，并追究其责任；
4、保障委派会计人员依法履行职责，为委派会计人员提供必要的工作和生活条件；
5、负责委派会计人员的日常管理和考核工作，并对不称职或滥用职权的委派会计人员，负有向公司反映和报告的责任；
第五章委派会计人员的管理
第十二条委派会计人员的人事关系由公司统一管理，其基本工资由被委派单位发放，奖金、劳保福利由公司负责，由财务部按考核结果发放。
第十三条委派会计人员在委派期间须遵守被委派单位（项目）的劳动纪律和请（休）假制度。
第十四条加强委派会计人员的继续教育工作。所有委派会计人员每年至少进行一次集中学习培训，切实提高业务水平，其考核成绩纳入年终考评内容。
第十五条委派会计人员在项目完工后，应将项目的所有会计资料移交公司财务，办理交接手续，交接手续不清的，不安排新的岗位，并责成其在规定的期限内交接完毕。
第六章委派会计人员的考核和奖惩
第十六条对委派会计人员月度、季度、年度和离职的考核工作，由公司财务部和被委派单位（项目）组织考核，并由公司财务部对考核结果作出综合评价。
第十七条委派会计人员的考核依据：
1、会计人员履行工作职责、劳动纪律的情况；
2、被委派单位（项目）对委派会计人员日常工作进行考核评价的意见；
3、财务部对被委派单位（项目）进行财务检查，检查所形成的决定及评价意见。
第十八条委派会计人员认真履行职责，工作成绩显著，在年度检查中被评为优秀的，由公司按有关规定给予表彰和奖励。
委派会计人员不认真履行职责，不服从统一管理，在年度检查中被评为不称职的，由公司给予批评，降低工资发放标准；对以权谋私，违法乱纪的委派会计人员，由公司给予批评，降低工资放标准，调岗直至开除的处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章委派会计人员的工作纪律
第十九条委派会计人员必须遵守如下工作纪律：
1、会计人员要不断强化服务意识，服从领导，积极配合做好被委派单位（项目）的财务管理工作；
2、会计人员要认真遵守和执行国家财经纪律、法规，严格按《会计法》履行职责。委派会计人员要维护财务管理的严肃性，保证会计信息的准确、真实、可靠；
3、会计人员不准利用职务之便，为自己和他人谋取利益；
4、会计人员要廉政勤政。不准以任何理由在被委派单位（项目）领取除工资以外的钱物、收受馈赠。
5、会计人员不准向无关人员透露被委派单位（项目）的经济信息。
第八章附则
第十九条被委派单位负责人不因接受委派会计人员而免除《会计法》规定的法律责任。
第二十条本制度自二00九年五月一日起执行,由公司财务部负责解释、修改。
