XX市司法局2011年度机关党建工作总结
2011年，在市委和市直机关党工委的领导下，市司法局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面加强党的思想、组织、作风、制度建设，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强，党员素质进一步提高，为我市新一轮跨越式发展和建设“平安XX”“法治XX”提供了可靠的政治保证。
现将一年来工作分二个方面汇报如下:
第一，基本情况
到目前为止，我局设有机关党总支1个，党支部7个，现有党员96人，其中机关党支部51人，离退休党支部18人，公律党支部10人，XX党支部6人，XX党支部4人，XX党支部4人，XX3人。同时，按规定程序发展了2名预备党员，2名预备党员予以按期转正。
第二，一年来主要工作
一、强化理论武装，着力提升党员政治素养
（一）发挥好党组织在理论学习中的组织、计划、引导和带动作用。根据机关党工委的党建要求和单位全年工作部署，年初制定了《2011年XX市司法局机关党建工作要点》、《市司法局理论学习中心组2011年学习计划》，采取自学、集中学习、领导讲课、大家讨论相结合的方式，正确处理学习和工作关系，做到“四有”即有学习计划、有学习资料、有学习心得体会、有学习记录。通过学习，使全体党员干部从思想上，行动上紧跟市委市政府的重大决策，取得了较好的效果。全年组织中心组学习6次，中心组成员撰写论文共5篇。
（二）抓好广大党员干部的政治理论学习。按照全年制定的学习计划，组织开展各种学习活动：组织全体党员认真学习党的十七五中、六中全会精神，“一条例两意见”文件内容，通过下发学习材料、参加讲座报告会和研究讨论等形式，把学习贯彻上级精神与服务经济发展、服务社会稳定、服务民生需求结合起来，使广大党员进一步统一思想、提高认识、激发热情，增强全局党建工作的实效性。同时我局还组织 1
全体同志学习《人民调解工作实务》等与司法行政相关的专业知识，进一步增强了干部职工法制意识，提高履职尽责能力
（三）认真做好职工思想动态分析工作。坚持“五必访、六必谈”，定期开展党员干部思想状况分析和谈心谈话活动。今年来，局党组共召开专题思想状况分析会4次；开展谈心活动4次，做好干部职工的思想教育工作，防止不稳定因素的发生。
（四）积极组织干部职工撰写理论文章。一年来全局每人撰写学习心得5篇，各科室撰写调研课题论文与政工论文17篇。按时完成上报各种材料，并对形成的文件、记录、图片按要求进行整理、归档。
二、强化组织建设，提高党组织战斗力
（一）加强班子队伍建设。坚持民主集中制，班子成员团结合作，做到分工不分家，大事讲原则，小事讲风格，起好带头作用。同时严格执行“四条禁令”，进一步加强对机关的管理、监督和检查力度，在着眼于在提升干部素质上下功夫，以提高办事能力、办事效率为出发点，实施对机关干部的效能管理和效能考核。通过效能的管理和考核，机关的作风和形象得到进一步的提升。
（二）抓好机关党总支建设。牢固树立发展意识，局总支坚持做到党建工作年初有计划、季度有点评、年终有总结，健全和完善“党支部议事规程”，党内情况通报制度、重大决策征求意见制度、完善“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度，规范党支部学习（活动）记录制度，保障党建工作活力。全面履行机关党总支的职责，抓好党员队伍建设，积极配合组织部门、监察部门加强机关干部队伍建设和党风廉政建设。
（三）抓好党员发展工作。局支部严把新党员发展关、入党积极分子培养关，重点抓好优秀青年培养、教育、考察工作。年初，要求各党支部认真分析入党积极分子队伍现状，制定培养发展计划，落实培养联系人，加强对入党积极分子和预备党员的培养、教育、考察和管理工作，严格程序，认真开展党内“双评”工作，不断规范和做好新党员的培养发展工作，保证了发展党员工作的健康进行。按规定程序发展了2名预备党员，2名预备党员予以按期转正，为机关党的组织注入了新鲜血液和活力。
（四）提高服务基层实效。今年来，我局以创先争优和主题教育为抓手，强化广大党员的宗旨意识，深化公开承诺、践诺、评诺和典型示范，规范机关管理，加强效能建设，提升责任意识和创新动力，促进机关工作质量提升。同时，我局将创建服务型机关与具体工作业务结合起来，通过开展全面推广法律顾问进农村（社区）工作，在全市XXX个村（社区）配备法律顾问、开通企业法律咨询110，做大做强“12348”法律咨询热线平台、为民服务搭建“法律流动小超市，发放《法律知识读本》、推出了“专家+组织”的人民调解新模式等具体措施，切实把服务人民群众作为我局机关工作的重中之重。
三、加强党的作风建设，打造廉洁型机关
（一）扎实有效地开展“双评双整治”工作。根据市深化作风纪律建设活动领导小组办公室的工作安排，我局法律援助中心被确定为“双评双整治”基层站所服务类评议对象。活动开展中，坚持标本兼治、综合治理的原则，以规范管理、文明执法、优质服务为重点，以群众满意为标准，以廉洁高效、求真务实、勤政为民为目标，继续在全局12个司法所，1个法律服务中心窗口先期开展了创建“人民群众满意基层站所”活动。同时，我们建立了健全长效机制，坚持依法行政，提高服务质量，美化服务环境，党风廉政建设等5个方面的创建内容；制定了有强烈的服务意识、有创新的服务机制、有扎实的工作作风、有满意的工作效果等11条创建标准，从而加强服务中心的能力，提升服务效率、服务实绩。
（二）强化纪律意识，加强党风廉政建设。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守。
1、建立健全反腐倡廉责任机制。为了进一步落实党风廉政建设责任制，成立了党风廉政建设领导小组，明确任务，强化领导责任；并制定党风廉政建设和反腐败工作计划，全年召开专题会议4次。
2、深入开展廉洁从政教育活动。参加党风廉政建设专题学习培训会6次，撰写廉政学习体会共20篇，并制作专题版报。严格执行《廉政准则》各项规定，牢固树立为民、务实、清廉的机关形象。
3、认真抓好党风廉政建设落实“一岗双责”责任制。积极开展“权力清单、风险防控”的清理，通过摸清廉政风险底数，认真填写《党风廉政建设责任制分解表》，
细化领导班子成员的党风廉政建设的责任分工，全局共查出廉政风险点XX项，其中局党组成员XX项。全局围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定廉政风险防控措施XX项，其中领导班子XX项。
四、抓好重点工作建设，打造创新型机关
（一）深入开展创先争优活动。今年，我局在去年党员公开承诺的基础上，严格按照上级要求，紧密结合推进“十二五”规划、2011年度重点工作、党组织和党员不同类型、2010年度公开承诺落实情况等内容，在全体党员同志中开展二次承诺，全局XX个党支部XX名党员均做好二次承诺，并通过网上签名公示、编印承诺履诺手册等方式，扩大承诺公开公示范围，方便党员群众监督。每季度，我局还对每位党员的履行承诺情况进行点评，进一步督促承诺事项落到实处。同时，我局紧紧围绕全国政法工作会议确定的“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作，结合司法行政系统工作实际，积极开展创先争优活动：加强人民调解与社会矛盾化解联动机制建设、开展社区矫正“三防”专项活动、结合法律援助服务窗口双评双整治、律师行业“诚信先锋”创建等活动，大力提高公正廉洁执法能力和水平，将“创先争优”体现在具体业务工作之中。
（二）扎实开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”的主题教育实践活动。响应政法系统号召，结合本单位实际，我局精心制订活动方案和实施意见，通过重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址、走访革命前辈和召开座谈会、读书会、研讨会等形式，切实解决在理想信念、宗旨意识、执法执业等方面存在的突出问题，从思想深处解决“为什么入党、为什么奋斗、为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题；从执法执业的宗旨上解决如何真正树立群众观念、把服务群众贯穿于执法执业活动全过程的问题。结合庆祝建党90周年，创新活动载体，通过举行“十个一”纪念活动，即：组织一次党员志愿者法律咨询服务、开展一次理论征文活动、上好一堂红色党课、进行一次红色革命传统教育、举办一场主题讨论会、组织一次专题文娱活动、观看一场红色记录片、学习一本教育书籍、报送一篇调研文章、开展一次结对帮扶活动，增强活动实效。局党总支把开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动作为基层组织建设的重要载体。目前，
我局被评为红旗党组织X个，分别是机关党支部、华光律师党支部和公证律师党支部，党员之星X名。
（三）深入开展“党情暖民心”活动，进一步增进党群干群关系。善于利用已有党员服务群众载体，不断创新内容、形式、途径，开展丰富多彩的便民、利民活动。一是通过市直机关工委组织的党员进社区服务活动、党员低碳出行活动、党员双服务活动、党员“送清凉”活动，提高党员示范、服务职能；二是组织党员与XX镇XX个困难户逐一结成帮扶对子，采取物质帮扶、精神帮助、知识宣传等形式，尽力解决帮扶对象在工作、生活中遇到的实际困难（全年结对帮扶活动筹集货币、实物共计XX万元）。三是成立专业党员志愿者服务队，以法律职业为支撑，发挥特长，为群众送法律知识；四是推出视频对接面对面服务，让群众不出门，随时随地链接法律服务，进行法律咨询，享受法律服务；五是通过“双评双整治”活动，努力提高办事效率、提升服务质量、优化服务环境。六是深入开展城乡党组织结对活动。开展“一村一法律顾问”服务，提高城乡党组织互帮互助的实效，巩固城乡党组织基础。
（四）筑好凝聚力工程。
1、扎实做好老干部工作。坚持定期对老干部进行走访慰问，及时了解老同志的思想、身体和家庭情况，做好思想引导和帮扶工作，以召开座谈会的形式，组织好老干部开展活动，征求意见或建议，切实做到政治上关怀、生活上关心。
2、扎实做好工会工作。发挥工会组织作用，引导广大职工以合法理性方式表达利益要求。建立党员干部结对制度，实施关爱工程。全年走访慰问老党员老干部及困难党员，共计90人（次）。
3、扎实做好妇女和计划生育工作。发挥“12348”法律服务专线和妇女维权热线、优秀维权岗等作用，深入开展“法律六进”宣讲活动。严格执行国家计划生育各项政策、规定，认真抓好计划生育目标责任的落实。四是扎实做好共青团工作。以党建带团建，结合庆祝建党90周年活动，开展丰富多彩的文体活动。今年，我局组建了篮球队、登山小组等兴趣队伍，组织爬山、户外郊游集体活动并积极参加上级机关组织的各种活动，不断增强司法行政团队的凝聚力、向心力和战斗力。
（五）大力推行“党员进社区”活动。
1、以“党员亮身份，社区
作奉献”活动为载体，根据在职党员的职业和特长，组织党员分别到户口所在居会委认领法律法规宣传、扶弱济困、便民利民、精神文明、环境保护、稳定维护等6个服务岗位，结合自身特长，在居住地公益岗位上开展各项服务工作。组织全局党员到社区参与治安巡逻、卫生保洁、信息宣传、困难帮扶等活，通过检查督促都能按时报到和按要求服务。
2、积极参与公益活动。积极组织机关党员参与社区党组织举办的各项公益活动，今年4至10月分别组织全局机关党员干部参与XX社区共建清洁城乡义务劳动并开展法律服务进社区法律咨询活动和党员志愿队开展法律宣传服务活动。
4、建立双向互动制度。机关党支部和社区党支部分别建立党员参与社区活动登记建档，并做好党员活动的引导、督促和检查。
过去的一年，机关党总支在党建工作上，为司法行政工作的开展和发展作出了积极努力，取得了一定的成绩，但是，我们也要看到工作中还存在一些不足，一是思想认识有待提高。在现实工作中，“一手软，一手硬”的现象时有发生，一些同志对业务工作与党建工作业务工作缺乏正确的认识。总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，说的重要，在具体工作中有时难以真正落到实处。二是建设与管理上有待提高。工作方式、方法，在工作的过程单纯，习惯于传统思维而难于创新。三是党性、宗旨有待提高。部分党员放松自己的党性修养，宗旨意识淡薄，把自己混同为一个普通群众，组织观念不强，思想觉悟不高，奉献精神不够。四是学习方法缺乏新意。学习制度和规定在执行的过程中不能够很好的执行，缺乏应有的激励监督机制。上述问题有待于我们在今后的工作中不断克服和改进。
XX市司法局党组
2011年12月10日
