施工现场生产安全事故
应急救援预案
工程名称：
项目经理:
编 制 人：
xx建设集团有限公司
二O一五年xx月
施工现场应急救援预案
1、指导思想
建设工程项目在施工中，危险性较大，一旦管理不善或操作失控，易发生坍塌，高处坠落，物体打击、触电、机械伤害、火灾、中毒、洪灾等安全事故。为了保证人民生命安全，身体健康，国家财产，减少发生生产事故和防止事故扩大，最大程度减少损失，根据《建设工程安全生管理条例》第六章，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010〔23〕号）、国家建设部、重庆市、公司的有关法律、法规、文件的规定，结合本工程按照桥梁工程特点，特编制此预案，
2、工程概况 建设方：。
项目名称：桥梁工程。 建设地点：。
计划工期：180日历天。
招标范围：设计施工图及图说包含的所有内容，具体以发布的工程量清单为准。
质量要求：达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合
格标准。
工程内容：拟建项目为中桥一座（1×40预应力混凝土箱梁桥，桥长52.58M),建设内容包含引桥道路全长约140M，标准路幅22M，双向四车道，城市次干路。工程项目含桥梁、道路、挡墙、路灯、管网、绿化等。
3、应急救援预案领导机构、指挥机构、职责及分工 3.1 项目部成立应急救援预案领导小组
组 长（总指挥）由项目经理 xx担任，副组长（副指挥）由技术负责人、安全员担任，成员由施工员，质检员，材料员，库管员，造价员，资料员等相关部门负责人及各专业班组负责人组成。一旦发生事故，领导小组立即改变为应急救援指挥部，指挥部设在项目部办公室。 3.3 职责 3.3.1 领导小组：
负责工程项目生产安全事故应急救援预案的制定、修订、组织应急救援队伍，组织实施和演练，检查督促做好安全事故的预防措施、应急救援的各项准备工作和应急救援物质及器材的存放、保管、有效使用工作。 3.3.2 指挥部
发生生产安全事故时，指挥部发布和解除应急救援命令信号，组织指挥救援队伍实施救援行动，向上级汇报和向附属单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求，配合或组织事故调查，总结应急救援经验教训。
3.3.3 指挥部人员分工
组长：组织指挥全项目生产安全事故应急救援
副组长协助总指挥负责应急求援的具体工作，做好事故报警、及时向上级汇报事故发生时间、类型、范围、伤亡及救援等情况及事故处理工作。
安全员，施工员任务是抢险、灭火、救人等工作；材料员，质检员任务是抢险救援物资的供应和运输工作、受伤人员抢救和护送转院工作；库管员，造价员，资料员负责保管、保卫，任务是现场警戒，保卫通讯联络和道路管制和人员疏散工作。 3.3.4、各报警电话：
火警台：1
19、匪警台：
110、交通事故台：1
22、医疗急救台：120
4、危险目标的确定及潜在危险的评估
4.1 桥梁下部工程、桥梁上部结构工程、道路工程施工中的危险性、坍塌、支架失稳垮塌，物体打击、高处坠落、机械伤害、触电、中毒，交通安全事故等。 4.2 施工现场临时用电工程 危险性：电击伤、触电、电火灾 4.3 施工机具、起重机械、
危险性：机械伤害、物体打击、高处坠落、4.4 现场道路及材料运输
危险性：交通安全事故、碰撞、挤压等 4.5 现场办公室、门卫室、休息室、宿舍、食堂
危险性：触电、火灾、中毒、传染病
5、可能导致发生事故的原因
5.1 不严格遵守国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规等有关规定，未成立安全生产管理机构，未配备专职安全管理人员。 5.2 未制定各种安全生产管理制度、各类人员安全生产岗位责任制，施工现场安全管理不到位。
5.3 未对施工人员进行安全培训、教育、考核。
5.4 安全防护设施费用投入不够，施工现场安全防护设施、劳动保护、防护用品不符合要求。
5.5 施工人员违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
6、生产安全事故预防措施（预防）
6.1 按照《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发2010〔23〕号）等国家、省、市、公司有关安全生产的法律、法规、条例、标准、规范的规定、要求，成立安全生产管理机构，配备齐专职安全生产管理人员，制定安全生产管理规章制度、各类人员的安全生产责任制度及各工程的操作规程，并严格遵守和执行。
6.2 对施工各类人员进行操作规程培训和安全培训教育及考核，不断提高其安全生产知识考试（考核），合格后方可持证上岗工作。 6.3 建设单位在预算中确定的建设工程作业环境及安全施工费用，要足额按期付给施工单位，施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和
更新，安全施工措施的落实，安全生产条件的改善，不得挪作他用。向作业人员提供具有生产制造许可证、产品合格证的安全防护用具和安全防护服装。
6.4 对新入场工人或进入新的工作岗位及采用新技术、新工艺、新设备、新材料、进行施工的作业人员进行安全生产教育培训，考试合格后方可上岗作业，对施工作业人员作业前进行安全生产技术方面交底，告知其作业岗位的危险性、安全操作规程和违章操作的危险，双方签字认可。
6.5 教育作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等，并有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
6.6 对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项安全施工方案，经技术负责人、总监理签字后实施。
6.7 加强安全生产管理，对在建工程项目的施工安全和安全防护设施进行日常和定期及专项安全检查，对检查出的安全隐患及时整改、消除，并做好检查、整改记录，制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象发生。 6.8 防护措施
6.8.1 防止坍塌事故，支架模板失稳措施
边坡开挖，基坑施工按专项施工方案严格施工，支架，模板工程按支架模板专项施工方案严格要求进行施工，拆除模板，支架，要报监理审批后方可施工。
6.8.2 防止高处坠落物体打击措施
用密目安全网全封闭施工，网内下设硬防护棚，做好四口五临边的安全防护设施，进入施工现场必须戴好安全帽，高处作业正确佩戴安全带，严禁从高处往下扔任何东西，交叉作业要有防护措施。 6.8.3 防止机械伤害措施
使用的机械设备、施工机具应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，进入施工现场进行查验，安装后必须经过验收合格后方可使用、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，不使用报废及国家禁止使用的设备。
起重机械安装拆除必须由有安拆资质的队伍进行操作并在安装拆除前告知市建设局管理部门，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构检测合格，机械设备操作人员按要求经有关部门培训，考核合格后持操作证上岗作业，并严格遵守操作规程，按起重吊装方案进行作业，必须严格遵守十不吊的规定。 6.8.4 防电伤害措施
施工现场临时用电采用TN-S系统，执行三级配电、二级保护的用电原则，电源线、电闸箱、电器及外电防护防雷击、防火等按经过审批的临时用电施工组织设计（方案）中的要求进行采购、制作、架设、安装、操作，严格执行JGJ46-2005部颁标准。 6.8.5 防火灾措施
制定防火制度，教育施工人员遵守，成立防火组织、灭火队伍，配齐各种防火器具，严加预防。
6.8.6 防中毒、防传染病措施
现场严禁使用有毒物品，制定卫生制度，建立卫生医疗室，配备常用急救药品及用品，并设专人负责，加强办公室、休息室、食堂环境卫生管理，定期消毒，对施工人员定期进行体检，发现有传染病的马上隔离，并报告有关部门。
6.8.7防止洪灾事故的措施：
6.8.7.1、临时宿舍应建在地势较高的地方，有良好的排水系统，不要建在高压线底、大树边、河边等危险地方。 6.8.7.
2、临时宿舍的基础必须按规定砌筑牢固。
6.8.7.3、如必须在堤围边建临时宿舍时，应考虑到洪水最大时的高度，预防水大时将临设冲走危及工人的安全。
6.8.7.4、要设立预警制度，一旦接到洪水暴胀的通知和天气预报的通知应马上告知工地的所有员工，并采取措施将住在有危险宿舍的人员撤离到临时避难所。
6.8.7.5、配备一定数量的救生衣、救生圈等应急求生的设备备用。
6、6.8、防止交通安全事故的措施：严格按所编制的道路安全组织施工方案实施。
7、应急救援器具配备（准备）
铁锹20把、铁镐10把、消防水桶10个、消防水箱1个、消防水泵1个、沙箱6个、灭火器6个、担架1付、卫生医疗箱一个、急救药
品若干
8、训练和学习
培养一支有组织、有纪律，具有较强战斗力的训练有素的抢险救援队伍是抢险成败的关键，必须重视对应急救援队伍的训练和实战演习。
8.1 救援队伍所有指战员必须熟知建设工程安全生产的管理，安全事故预防及安全事故对人的危害和个人防护知识。
8.2 要掌握抢险器具个人防护用具的分类、性能、规格型号及使用方法和安全注意事项。
8.3 应急救援小组要组织练兵活动，针对危险目标设置模拟事故现场，进行有针对性的演习，每半年要组织演习，培养联合抢救作战能力，提高指挥小组的指挥能力，训练成一支合格的应急救援队伍。
9、发生生产安全事故时处理（响应）
9.1 当发生坍塌、支架模板失稳垮塌，物体打击、高处坠落事故，交通安全事故时首先积极抢救伤员，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告。拨打120急救中心电话，将伤员及时送往医院救治，并保护好事故现场。
9.2 当发生触电事故时，应马上断电，将触电人员放在通风好的地面上，对其做人工呼吸，严禁注射强心剂，等待医生来救援或及时送往
医院抢救。
9.3 当发生火灾、坍塌事故时启动应急救援程序，首先抢救伤员，防止事故扩大，报警及立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门报告，努力减少事故带来的损失。
9.4 当发生洪灾事故时应马上向上级部门报告，并及时组织人员抢救伤员，抢救人员应穿着救生圈、救生衣等防护用品。对吸入水过多的伤员要采取压水、人工呼吸等措施，并马上将伤者送就近医院进行抢救。疏散事故现场的其他人员到工地的临时避难所，并解决其生活上的问题，做好思想工作。
9.5事故一旦严重，单靠我项目部的救援力量无法控制局势，或根据事故发展，可能危及周围居民生命安危，造成社会灾害时，应急救援指挥部有必要请求社会力量给予帮助。
10、突发事故应急处理的协调
（一）一旦发生人为不可抗拒的特殊事故，由应急工作领导小组统一指挥，协调行动，快速组建突发事故应急救援队，各有关部门和人员通力合作，相互配合，协同作战，各尽其责，按突发事故的紧急预案措施，尽快控制事故态势的发展，缩小事故的扩散范围，最终消除事故。把突发事故的危害降低到最小限度，努力减少突发事件带来的损失。与此同时，立即向建设单位、监理单位、地方政府有关部门
报告。
（二）发生突发事故后，要密切注意现场周围的动态，非救援和无关人员禁止进入或随意出入现场，尽力保持通往现场与外界道路的畅通。
（三）突发事故应急处理的原则是把人身安全放在第一位，应急医疗队利用现场医疗卫生条件对伤员进行急救处理，减少其痛苦，尽快送往附近医院进行检查和治疗。
11、生产安全事故应急救援的恢复
生产安全事故应急救援行动结束后要及时总结经验、教训、找出不足之处、制定整改措施、修订应急预案、调整应急救援人员、备足应急救援物质和装备。
12、有关规定
为了能在生产安全事故发生后迅速、准确、有效的抢救和处理，以及做好事故的日常预防工作，建立相应制度。 12.1 值班制度：建立24小时值班制度人员。
每天由应急救援领导小组成员轮换值班，遇到问题及时处理。 12.2 检查制度：每月由应急救援领导小组结合生产安全工作，检查应急求援各项备战情况、装备、器具和物资情况，发现问题要限期整改。
12.3 例会制度：每季度由应急救援领导小组组织召开一次指挥成员
各抢险队长会议，检查上季度存在的问题，并针对问题采取有效措施加以改进。
