任城区创建国家园林城市工作总结
济宁市任城区人民政府 （2011年9月23日）
今年以来，我区认真贯彻落实市委、市政府创建国家园林城市的指示精神，以开展创城夺杯活动为抓手，立足打造“生态任城、魅力任城、宜居任城”，抢抓时机，强化措施，大力实施破硬建绿、拆墙透绿、见缝插绿，迅速掀起“创城夺杯”攻坚热潮，新建改造了一批公园、绿地和市政设施，深入推进城市环境综合整治，城区园林绿化和市政基础设施建设水平有了显著提升，城市环境有了显著改善，城市形象有了显著提高，形成了生态宜居的园林城市新风貌。
一、我区取得的创城工作成绩。
今年以来，我区抓住创城机遇，不断加大投入力度，全力推进以园林绿化为重点的城市基础设施建设，取得了优异成绩。截止目前，我区承担的创城任务已全部完成，共投资4.9亿元，新增绿地268公顷（其中公园绿地121公顷，单位、小区绿地147公顷），屋顶绿化2.7公顷，建成林荫停车场10个，公厕30座， 城市绿地率31.8%，绿化覆盖率36.5%，人均公园绿地达到10.4平方米。城市园林生态保护、市政设施等指标均走到或超过了国家园林城市标准。
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二、我区完成的创城具体工作。
（一）认真普查，摸清现状。根据“创城夺杯”工作要求，组织人员进行了全区绿化数据普查。用一个月的时间深入到辖区金城、仙营等6个街道300多个单位、小区、村居，现场测量计算，对公园、绿地、广场、道路、单位、居住区绿化等技术数据进行全面采集，摸清底子。在普查基础上，完成了公厕、林荫停车场和屋顶绿化的选址工作，重新调整了绿地控制性规划，确定了以大环境绿化为基础，以道路和水系绿化为网络，以庭院居住区绿化为依托，以城郊结合部绿化为屏障，以公园、广场、游园及城市主要出入口等关键节点绿化为亮点，形成水绿交融、特色鲜明、人与自然和谐的城市绿地规划思路。
（二）突出重点，全力攻坚。将创城工作与“城乡环境综合整治百日会战”紧密结合、统筹推进，重点实施“六个一”工程，实现城市基础设施的跨越式发展。
主要抓了以下几个方面：
1、升级改造一批城市公园、绿地。以任城新区、开发区的绿化建设为突破口，先后完成了湿地公园、森林公园、蓼沟河湿地公园的后续建设，更新补植苗木5000多株。以完善设施，强化功能为重点，对洸河绿地、仙营绿地进行了植物配置调整，共栽植各类乔灌木1200余株，更新光河绿地草坪3000多平方，更换了枯死树木，粉刷了柱廊、栏杆、亭子，使绿地面貌焕然一新，提升了绿地景观效果和生态质量。在住建部专家组现场考察中，专家对湿地公园利用废旧
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窑坑建设，变废为宝的做法十分肯定，称赞这是修复废弃场地的一种典范。
2、提升一批城市道路景观。抓住春季有利时机，开展了春季绿化会战，完成了一批道路绿化建设。对城区洸河路、琵琶山路等主要道路进行了绿化补植，栽植雪松、紫叶李、樱花等苗木2000余株。完成了济安桥路、古槐路、共青团路北延段、任兴路西段等4条道路绿化建设，栽植苗木1万余株，新增绿化面积10万多平方米。还建成了光河路梦圆路口、金宇路口刘堤头街头绿地。同时，加强道路绿化养护管理，提高了道路绿化水平。目前，城市干道绿化达标率达到80%以上。
3、建成一个绿化精品工程。济宁大道绿化工程总投资1.2亿元，绿化面积56公顷，是我区近年来建设规模最大的道路绿化工程。今年3月份开工以来，已累计栽植大叶女贞、白蜡、楸树2万余株，铺植草坪面积30多万平方米，目前乔木和地被种植已基本完成，下步将进行园路、园林小品等设施建设，建成后将成为我区我市道路绿化面积最大的标志性工程之一。
4、树立一批社会绿化先进典型。为完成社会绿化指标任务，各街道、各单位全面加强社会绿化建设，下大气力实施了拆墙透绿、见缝插绿、屋顶植绿，想方设法增加单位、居住区绿化面积。目前，城区新增单位小区绿化147公顷，总投资1亿多元。为推广屋顶绿化，金城街道、仙营街道、任城经济开发区等单位克服困难，率先在办公楼楼顶种植草
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坪进行绿化，有力带动了辖区单位的屋顶绿化建设，成为我区创城工作的亮点。全区40多家单位共完成屋顶绿化建设2.7万平方米。动员市气象局、梁济运河管理处等单位拆除实体围墙400多米，建成市级绿化先进单位、小区10个，涌现出了经济开发区、九中、区公路局、长安花园、薛口社区等一批绿化先进典型，城区社会绿化整体水平显著提升。
5、新建一批城市基础设施。创城既是任务、挑战，更是机遇。我区以创城为契机，克服资金、用地等因素制约，加速推进城市基础设施建设，建成了30个公厕、10个林荫停车场等一批基础设施，进一步完善了城市服务功能。为改变城区、城乡结合部脏乱差的问题，美化道路景观，在全区深入开展城市环境综合整治，清理乱搭乱建、乱贴乱挂，粉刷吴泰闸路两侧墙体3800多米，在共青团路东、琵琶山路、济宁大道等迎查路线两侧制作高标准围挡2000多米，喷绘创城标语画面，对工地土堆进行遮挡，在迎查验收中发挥了重要作用。同时狠抓环境卫生管理工作，实施城乡清洁工程，给每个村配备2-3名保洁员，初步构建起三级环境卫生管理网络，3月份以来，多次开展村居垃圾集中清除活动，投资3000万元建设了16个液压式垃圾中转站、200个地卧式垃圾坑，配备垃圾运输车16辆、清扫车4辆、果皮箱500个，有效治理了一些区域、部位的脏乱差问题，城区环卫基础设施和市容环境得到明显改善。
6、打造一批创城示范点。为做好验收迎查工作，确保我区创城工作不丢分，按照出精品、树形象的要求，精心打
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造了湿地公园、洸河公园、明苑小区、光河花园小区、李营苗圃等一批创城示范点迎接专家现场考察，把最能反映我区创建成果的亮点、精品呈现出来。重点整治了明苑小区、李营苗圃等迎查点和济宁大道、洸河路等迎查路线周边环境，在洸河公园、光河花园小区等迎查点和重要路段摆放鲜花60多万盆。为提高光河花园小区绿化水平，协助小区种植草坪1万多平方米，并粉刷了墙壁，更新了路灯、灯旗，使小区面貌焕然一新。加强了戴庄荩园的古树名木管理，对每棵古树统一挂牌保护。9月15日，各迎查示范点顺利通过了住建部专家组验收。在现场考察后，专家们对光河花园小区、明苑小区、李营苗圃等示范点给予了高度评价。
（三）整理资料，夯实基础。按照市创城办要求，整理报送多种技术资料，其中创城重点项目周报24次，日报180次，上报公园、道路、单位、小区绿化档案、施工图纸200多件，绿化简介50多种，照片500多张，绿化、市政设施数据信息1000多个，整理各类报告、汇报、申请、通知等文件300多件，确保上报资料、数据准确、及时，为创城工作开展打好基础。
三、强化措施，全力全速推进创城工作。
（一）加强领导，形成合力。区委、区政府把创建国家园林城市工作摆上重要议事日程，成立了由区长许风伦任组长的创建工作领导小组，负责创建工作的组织和协调。由区市容管理局牵头，抽调精干人员，组建专门班子开展工作。区直有关部门和相关镇街按照区委、区政府的统一部署，层
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层组建工作机构，制定详细工作方案，逐项分解到责任单位和责任人员，形成上下联动、协同作战的工作组织网络机制，为创建国家园林城市提供了有力的组织保障。
区委区政府领导非常重视创城夺杯工作，在组织发动、攻坚冲刺、迎查验收等阶段，召开专题会议、现场会100多次，研究布置创城夺杯工作。去年8月6日召开了全区创城夺杯动员大会，对我区创建国家园林城市工作进行安排部署。今年春节刚过，区委就召开常委会议，专题研究创城夺杯工作。2月27日，我区召开了城乡统筹大会，会议制定下发了创城夺杯活动实施方案，明确了今年我区“创城夺杯”活动的任务目标和措施要求。为强化领导，区人大贾主任、区政府范区长靠上抓创城，在创城过程中，区委、区政府领导多次到现场办公，推动创城工作。在每个重要的创城时间节点，区委孔维民书记都亲自听取汇报，对创城工作作出指示。许风伦区长多次召开区长办公会研究创城工作。孔书记、许区长还经常到各迎查点现场办公，解决问题。各镇、街、部门、单位都盯紧创城夺杯目标，认真贯彻落实，集中打好创城攻坚战役，努力提升城市景观，全力以赴推动创城夺杯工作开展。
（二）明确责任，细化创建工作任务。结合我区“创城夺杯”实际情况，迅速制定详细的任务分工工作方案和具体的行动措施，3月16日下发了创城夺杯活动任务分工，4月11日又印发了创城重点任务，7月20日印发了攻坚任务分工，细化、量化创建工作目标和任务，将全区“创城夺杯”工作任务分解为公园绿地、道路绿化、单位庭院绿化、拆墙
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透绿、屋顶绿化、基础设施等8大项内容，落实到113个单位和47个小区，排出工作重点，卡准时间节点，列出时间进度表，将任务逐项分解到区直各部门、各相关镇街、各村居社区，并明确了督导考核措施，使创城夺杯工作有方案、有计划、有落实、有检查，形成两级联动、协同作战的工作机制，为今年顺利实现创城夺杯工作目标打下了坚实基础。
（三）加大投入，多措并举保障创城项目建设。今年创城工作任务十分繁重，需要大量的资金投入。我区在积极争取市创城专项资金支持的同时，采取多种措施克服资金困难，保障创城项目建设投入。在济宁大道等道路绿化工程项目中，采用了BT方式运作，有效节约了资金，保证了项目建设进度。在屋顶绿化、停车场、公厕等项目建设上，区财政挤出资金给予财力保障，其中屋顶绿化按照70元/平方米进行补助，有效调动了社会单位绿化的积极性，有力保证了创城工作的顺利进行。
（四）加大社会绿化指导力度。根据“创城夺杯”具体责任分工，加大对单位、小区的指导力度，充分挖掘社会绿化潜力。特别是在开展拆墙透绿、破硬造绿、屋顶绿化活动中，区创城办、各街道组织创城工作小组深入到各单位、小区做了大量艰苦细致的动员指导工作，讲解政策，消除顾虑，解答疑问，提供技术服务，争取单位、小区的支持配合，使拆墙透绿、屋顶绿化等工作在全区迅速开展起来。
（五）加强督查，狠抓落实。为确保各项创城任务的完成，我区下发了《任城区创建国家园林城市效能督察实施方案》，建立了创建工作督导机制，对重点项目实行区领导包保，区监察局、区创城办及区委、区政府督查室定期进行督查，及时反馈整改意见，通报检查结果。对工作不积极、不
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作为的实行效能监察，严厉问责。区委、区政府还把创城工作纳入各级各部门和领导班子的绩效考核体系，对行动积极、贡献突出的给予表彰，对行动迟缓、影响整体进度的进行通报批评，有力推动了创建工作开展。
（六）强化宣传，营造创建工作的浓厚氛围。我区印发了“创城夺杯”宣传方案，采取多种方式，多渠道、多层次、多角度开展创建国家园林城市宣传活动，广泛动员，强劲造势，把“创城夺杯”工作的重大意义、目标任务、工作要求和具体措施，传递到全区干部职工和广大人民群众中去。在创城工作中，发放倡议书2万份，悬挂道旗、条幅200余条，制作了电视专题片，并组织电视台记者在验收期间进行现场讲解，取得了较好效果。通过宣传，坚定“创必成功”的信念，提高全民参与意识，形成人人参与，人人创城，全民爱绿建绿的大创建氛围，努力建设基础设施配套、生态环境优美的现代化新区。
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