双峰县“十一五”期间义务植树和城乡绿化工作情况总结
今年是全民义务植树运动开展31周年，也是我县“十一五”计划实施的最后一年，“十一五”计划实施五年以来，我县认真贯彻落实全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、国务院《关于开展全民义务植树运动的实施办法》、湖南省七届人大常委会《关于深入开展全民义务植树运行的决议》、《湖南省全民义务植树实施细则》及中共中央、国务院、省委、省人民政府有关城乡绿化工作的部署，广泛开展义务植树和城乡绿化工作，取得可喜成绩。 一 主要成绩和基本经验
（一）主要成绩（2006—2010年）
1、全民义务植树活动广泛开展。我县自2006年实施建设生态双峰的战略思想以来，义务植树工作得到空前加强，全社会办林业、全民搞绿化局面逐步形成，广大干部群众绿化意识和生态意识普遍增强。五年以来，全省参加植树人数 276万人次，植树总株数 852万株，人均 3.08株。累计建设义务植树基地 56个，面积 2438.7亩，公路里程 48.2公里。
2、荒山造林成绩显著。五年来，通过退耕还林荒山造林、长江防护林及封山育林工程的实施，共完成人工造林 6万亩、封山育林 15万亩。使全县森林面积从2005年的 89万亩增加到2010年的 95.5万亩，森林覆盖率从 37%提高到 38.8%，增加了1.2 个百分点。
3、造林重点工程进展良好。五年来，我县先后引进资金 万元，营造速生丰产林、退耕还林及后续产业、油茶林等工程林 6万亩，占同期人工造林任务的 75%，有力地促进了我县城乡绿化的进程。
4、部门造林稳步推进。五年来我县公路、水利、城管等部门（系统）积极开展辖区内的城乡绿化工作，总计造林5 万亩，公路里程 800公里，为我县城乡绿化作出了贡献。
5、城镇绿化势头良好。全县城镇绿化正以“绿化覆盖率年增一个百分点、人均公共绿地年增0.2平方米”的速度推进。全县城镇绿地面积达到 300公顷，绿化覆盖率达30 % ，其中公共绿地面积达到 40公顷，人均公共绿地面积达30平方米。
6、绿色通道工程建设深入展开。自2003年启动，2006年至今共完成建设里程100 公里、面积 800 亩，其中公路 50公里、面积 600亩；河流 50公里，面积 200亩。
在2006-2010年间，全县共有 16个单位（次）和11人次受到市级以上表彰奖励，其中，“绿化三湘贡献奖”2 人，“绿化娄底贡献奖 ”9 人，市造林
绿化先进乡镇4 个，“省级园林式单位”2 个，“市级园林式单位” 6个，重点工程造林质量优秀单位 2次。
（二）基本经验
1、县领导高度重视和关心支持城乡绿化工作
近年来，县主要领导每年都参加全民义务植树活动，在电视台发表有关义务植树及加强城乡绿化的电视讲话；县人大常委会每年专题听取县林业部门有关城乡绿化工作情况汇报并相继出台了一系列支持林业发展与城乡绿化工作的决议；县委与政府常务会议也多次专题研究城乡绿化工作并制定了加强城乡绿化的具体措施；此外县主要领导还多次到林业部门就城乡绿化工作开展进行现场办公，为林业部门排忧解难。
2、加强对城乡绿化工作的组织领导。为了加强对城乡绿化工作的领导，县绿化委员会主任由县长亲自担任，同时对绿委办主任进行了高配，由副科级领导担任了县绿委办主任，以此来进一步强化对城乡绿化工作的领导。
3、坚持不懈地开展建设生态双峰大行动。自2006年我县提出建设生态双峰的战略思想以来，全县上下坚持生态立县的方针，狠抓全民义务植树活动与城乡绿化工作，坚持不懈地开展建设生态双峰造林大行动，近5年来，我县共新增林地面积达 6万亩，全县绿化率共提高了1.2百分点。
4、实施重点工程促进林业跨越式发展。近5年来，我县突出抓好六大林业重点工程。一是十万亩油茶林工程。自2007年开始，通过开展新建油茶林基地及开展油茶林低产改造等形式，新造油茶林面积达 1万亩，油茶林低改面积达2万 亩，目前全县油茶林面积约达 10万亩；二是生态林保护工程。五年来，共投资 1900多万元，营造生态公益林 76.5万亩，封山育林 25万亩，抚育森林 25万亩，使天然林资源得到有效的保护、恢复和发展；三是“四边”绿化造林工程，自2006年开始启动以来，共营造“四边”林 1万亩；四是退耕还林荒山工程，2006年以来，我县继续狠抓退耕还林荒山造林，五年来共计完成荒山造林任务7.5 万亩；五是湿地保护区工程。五年来我县加强湿地保护，建立了湿地保护区一个，保护区新造林地面积 500亩，使全县湿地面积达10万 亩。六是石漠化改造工程。五年来，我县共完成石漠化工程造林 1万亩，进一步改善了石漠化地区的生态环境。六大林业重点工程的实施，加强了生态环境的保护和建设，促进了林业经济效益的提高，提高了林业的社会地位，从而带动了林业跨越式发展。
5、持续开展绿色通道工程建设。自2003年我县全面启动和建设绿色通道工程以来，2006年至2010年我县继续很抓公路、铁路与河流两侧的绿化建设，为我县的城乡绿化作出了很大的贡献。
6、进一步强化责任，狠抓部门绿化。五年来，县绿化委员会加强了对各系统、部门绿化的检查、考核力度，落实部门绿化目标责任制，督促指导各部门强化职能，健全机构，充实队伍，促进了部门绿化的发展，提高了部门绿化水平。各部门、各系统除按期完成了必须承担的义务植树任务外，还努力完成了各部门所辖范围内的造林绿化任务，充分发挥了部门的资金和土地优势。县财政局、审计局、检察院等部门将机关绿化作为改善内部生存环境、外树形象的重要措施，健全了
组织机构，加大了绿化资金投入，2009年均被授予省或市级园林式单位称号。县公路局将自己管护公路沿线通道绿化作为植树造林的主战场，科学规划，严格实施，在宜林地段营造绿化景观林带，初步形成了落叶、常绿相结合，乔、灌、花巧搭配的特有景观。双峰消防大队积极加强营区绿化建设，先后投入资金30多万元用于新营区的绿化工程，使营区环境大为改观，2009年被市绿化委员会授予“市级园林式单位”称号。全县各部门、各单位通过县政府开展的创建园式式单位和园林式居住区活动，努力增加绿地面积，加大管理力度，进一步提高了单位庭院、居住小区的绿化规模和绿化质量。五年来，我县共新增单位附属绿地和居住区绿地 公顷，大大美好了城区的生态环境。
二、今后工作思路
今后五年，我县义务植树和城乡绿化工作的总体思路是：以 “科学发展观”重要思想为指导，狠抓义务植树和城乡绿化工作，以促进我县经济社会可持续发展、保障生态安全、提高人民生活质量为目标，继续深入开展建设生态双峰大行动，重点实施好天然林保护、“四边”造林绿化、退耕还林及后续产业、油茶林基地县建设、湿地保护、石漠化改造等六大林业重点工程，继续努力抓好绿色通道和城乡绿化一体化建设，构筑以六大林业重点工程为骨架，以城乡绿化为依托，以绿色通道为网络的新时期双峰城乡绿化新格局。
围绕以上总体思路，重点抓好以下工作：
1、继续深入贯彻落实《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和省、市有关加强城乡绿化的文件精神。
2、加强对城乡绿化工作的组织领导。建立领导城乡绿化任期目标管理责任制，明确各级政府主要负责人是城乡绿化建设第一人，分管领导是主要责任人，层层签定责任状，将城乡绿化责任真正放到各级领导身上。继续采取领导办绿化点等措施推动城乡绿化工作开展。
3、强化义务植树工作，深入持久开展建设生态双峰大行动，不断提高公民义务植树尽责率。
4、每年完成新增造林6000亩，确保森林覆盖率年增一个0.5％。
5、继续抓好生态林保护、“四边”造林绿化、退耕还林及后续产业、油茶林基地县建设、湿地保护及石漠化改造等六大林业重点工程。
6、深入开展以评选“园林式单位”和“造林绿化先进乡镇”等活动为主要内容的城镇绿化工作，力争城镇绿化覆盖率每年提高1个百分点，人均公共绿地每年增加0.2平方米，不断提高城市绿化水平。
7、进一步做好全民义务植树和部门绿化工作。
8、加强古树保护，完善古树建档和保护责任制。
双峰县绿委办 2010年3月19日
