政协工作总结
2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是亭湖区经济突飞猛进、社会全面发展的一年，是人民政协在继承中前进，在创新中发展的一年。区政协八届常委会在中共亭湖区委的领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真学习中共十七届五中、六中全会精神，牢牢把握团结、民主两大主题，围绕区委、区政府工作中心，认真履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，为“争先苏中城市区，建设幸福新亭湖”作出了积极贡献。
一、服务中心，服务大局，围绕幸福新亭湖建设 “谋事”
今年以来，区政协八届常委会以“争先苏中城市区、建设幸福新亭湖”为目标，始终把区委确定的“四化两突破”战略作为履行职能、开展工作的主要抓手，围绕工作中心、紧扣工作重点，抓住关键环节，全力助推发展。
1、围绕重要决策深入调研。我们始终围绕党委政府密切关注、事关长远发展的课题和领域在党委政府决策前开展调研与协商，提出有一定超前性和可操作性的意见建议。推进统筹城乡发展，是党中央和国务院针对当前我国经济社会发展的时代特征和主要矛盾，致力于突破城乡二元结构，破解“三农”难题，全面建设小康社会作出的重大战略决策。市区主要领导先后都率队赴四川成都、德阳，无锡宜兴等地考察学习，提出统筹城乡发展的具体要求。年初，区政协就通过常委会议、主席会议协商确定统筹城乡发展课题，并在8月份由一名副主席率队，进行深入调研，召开相关部门座
1 谈会，赴周边县区以及苏南学习考察，召开常委会议专题协商,形成《关于统筹城乡发展的调研报告》，提出深化思想认识,科学合理规划，选择重点突破,推动产业发展，促进农民增收和完善基础设施，抓好环境整治等建议,递交区委、区政府，受到高度重视。11月份，又受区委安排，区政协主要负责人带队，全体主席和乡镇党委书记、农办、国土、规划等部门主要负责人参加，组成考察团赴四川成都专题考察城乡统筹工作，为进一步落实市委部署精神、拓宽思路、统一思想、建言献策迅速推进打下坚实基础。
2、紧扣发展大局协商议政。大力发展现代农业，对于推动农业和农村经济结构调整，加速农业和农村科技进步，提高农业发展水平，促进农业增效、农民增收，有着十分重要的意义。6月上旬，区政协常委会围绕现代农业发展情况进行了专题调研，深入一线了解情况，召开相关部门负责同志座谈会，摸清基本情况，分析存在问题，探讨对策建议，在此基础上召开八届十七次常委会议专题协商，形成《关于我区现代农业发展的调研报告》，提出“加强基础设施建设，切实改善农业生产条件；强化现代农业园区建设，不断提升现代农业发展规模水平；发展壮大龙头企业，促进农业产业化向纵深发展；加快农技推广应用，强化科技支撑作用；创新农民培训方式，不断提升农民素质”等5个方面的建议，受到区委、区政府主要领导的充分肯定。服务业集聚区是区委、区政府加快区域经济跨越发展的又一重大举措，常委会组织委员开展调研，并召开八届十六次常委会议专题协商，提出提高思想认识和健全组织体系，增强规划引领和执行监督意识，加大政策支持和资金扶持力度，加快招商选资和项目推进步伐，强化人才培养和服务平台搭建等建议，形成了
2 《关于我区服务业积聚区发展的调研报告》报送区委、区政府领导决策参考。另外，还就创新型城市建设、发展生态城市建设、增强基层政协民主监督等课题组织委员调研，形成的调研文章分别在市政协专题论坛作大会发言。各专门委员会和委员活动组也结合自身的特点和优势，就食品安全工作、统筹城乡就业工作、社区文化建设工作等课题开展调研，形成了一批有价值的调研报告，许多意见和建议得到区有关部门的重视。
3、抓住大事要事开展工作。区政协领导成员根据区委部署安排积极参与城建拆迁、招商引资、项目推进、维护稳定等重点工作，认真做好挂钩企业、重点项目和联系点的工作，定期深入所联系的企业和项目，了解情况，帮助解决实际问题。在领导下基层深入走访中，区政协领导了解到，在“十二五”开局之年，全区政协委员所在企业发展信心足、势头好。针对这些企业在项目开发、市场推广、劳动用工、经营场地等方面遇到的问题，及时反映给区政府有关部门，邀请区政府有关部门负责人与企业界委员面对面沟通交流，帮助企业解决实际困难，同时组织区政协委员中的专家学者深入企业开展科技、法律、医疗等咨询服务，为委员企业加快发展把脉支招。全力搞好招商引资工作，全面动员多方出击，捕捉项目信息，不分寒暑走南闯北，寻找投资客商，区政协机关圆满完成区委下达的招商引资任务。积极发动委员参与招商，将委员参与招商引资工作情况列为“政协委员履职表现”的一项重要内容考评。一年来，委员独立或参与引进亿元以上项目 个、五千万元以上项目 个。积极支持政协委员创新创业，发挥示范辐射作用，鼓励企业界委员将企业做大做强，全力为地方经济发展作贡献。
二、关注民生，关切民情，围绕社会热点难点发挥优势“干事”
我们把以人为本贯穿于履行职能的各个方面，始终心系发展、情牵民生，积极协助区委、区政府做好保障和改善民生工作。
1、重视提案办理，的民主监督作用。提案是委员履行监督职能最直接、最有效的形式。政协八届四次会议期间，共收到委员提案140件，经审查后正式立案112件，由区有关职能单位承办，已经全部办复。经主席会议审定的事关群众切身利益的7件重点提案，在区级新闻媒体上进行了公示，由主席、副主席包案督查，推动提案的有效办结。《关于建立健全网吧长效管理机制》的重点提案由全体主席督办。在办理过程中，区文广新局高度重视，迅即召开专题会会办，由局主要领导领办，分管领导具体落实并率领有关科室对全区范围内网吧逐一排查摸底，摸清底数，掌握情况，建立长效管理机制，强化日常管理，将国家有关网吧管理的规定和要求落实到实处。坚持政协领导走访委员制度，认真听取各方面意见，及时掌握社情舆情动态，共收集到有关企业改制、农村征地、城市拆迁、劳动就业、子女上学、医疗卫生、社会保障、安全生产、生态环保、文化生活等方面的社情民意30多条，及时向有关方面进行了通报反馈。
2、通过视察评议观民情察民意。察民意是履职为民的基础，解民忧是履职为民的关键。我们建立与区各部门、各镇、街、园区定期沟通联系制度，政协主席会议每月在一个镇（街、园区）召开，每季度民主评议一个政府部门工作，每半年听取一次区情通报。在民主监督过程中，我们坚持在参与中支持，在支持中服务，在服务中监督。根据八届四次
4 全会确定的评议部门工作要求，2011年组织部分委员和常委分别对区安监局、物价局、水利局、文广新局工作进行了评议，采用“八多工作法”，“多听多看摸情况”、“多访多走察实情”、“多想多说出主意”、“多查多议保效果”，实事求是针对性地提出意见和建议，促进部门工作的改进。坚持视察制度，通过委员活动日和主席会议先后视察了便仓镇、亭湖新区、先锋街道、大洋街道、国土分局、规划分局、药监分局、教育局、检察院等单位，听取工作汇报，走访相关现场，分析发展优势，提出工作建议。组织驻区市政协委员视察我区学前教育工作、亭湖新区医院建设等为民办实事工程，为我区民生工程建设建言献策。
3、发挥特邀监督员的日常督查作用。进一步完善特邀监督员制度，加大监督力度，促进各项工作顺利开展。支持受聘担任纪检监察、法院、检察院、公安、工商、安全监督、卫生以及食品监督等部门特约监督员的区政协委员参与行政执法和党风廉政建设及部门工作的监督检查，为促进部门转变作风、提高工作效率发挥了积极作用。坚持将听取区情通报作为扩大委员和监督员知情知政的重要渠道，定期邀请政府组成部门负责同志向委员和监督员通报相关情况，介绍党委政府重要决策部署和工作安排要求。
三、发扬民主，致力团结，在促进社会和谐稳定中“成事”
常委会充分发挥政协联系广泛的独特作用，担当起党和政府联系各民主党派、人民团体和一切政治力量的重要桥梁和纽带，为社会和谐奠定牢固基础。
1、关注民生，为社会和谐构筑更加牢固的群众基础。义务教育涉及千家万户，市区义务教育优质均衡发展方案向
5 社会公示后，群众反响十分强烈，常委会主动配合市、区政府做好宣传释疑工作，召开政协常委、各民主党派负责人、驻区市政协委员和区政协委员代表座谈会，广泛听取意见，围绕集团化办学、施教区划分、优化教育资源配置等方面问题向政府及教育主管部门提出40多条意见和建议，推荐选派委员积极参与改革和做好群众工作，有力地配合了市委、市政府教育改革的推进和区委、区政府改革措施的实施。随着经济社会发展的深入，各种矛盾不断显现，委员们予以密切关注，分别就实施科教兴区战略、提高突发事件处理能力、做好食品安全工作、加快发展文化产业、落实环境保护措施、抓好低保群众生活保障等问题提出意见和建议，得到相关部门的重视。去年下半年，农副产品价格一路上扬，老百姓颇有怨言，我们将委员走访了解各界群众对物价的真实感受和期盼要求向有关部门反馈，物价等部门迅即作出反应，按照区政府部署，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、搭车涨价的不法商贩，维护了市场稳定。委员们还积极参与光彩事业活动，为困难群体办实事、解难事、做好事，据不完全统计，政协委员为慈善募捐、捐资助学、结对帮扶等捐款达百余万元，送科技、送医药、送戏下乡活动40多次，受到群众的普遍欢迎和社会的广泛认同。
2、发扬民主，为社会和谐构筑更加牢固的政治基础。密切与各民主党派团体的联系，重视发挥民主党派、工商联、无党派人士的作用。定期邀请他们出席协商会议，认真听取他们对全区重大方针政策的意见和建议，更好地发挥其在服务大局中的特殊作用。加强与政协老主席、老干部的联谊联络，组织视察考察活动，通报市情区情，充分发挥其在维护我区团结和谐局面中的资历深、威望高、影响大的作用。举
6 办国庆招待会，邀请全区各界人士代表共叙情谊，共谋发展，加强沟通与交流，发挥各界人士代表在促进和谐、扩大共识、建设小康亭湖中的桥梁和纽带作用。
3、致力团结，为社会和谐构筑更加广泛的社会基础。切实加强与港澳台侨和民族宗教界人士的联络，始终把加强联谊、增进团结贯穿于政协工作始终，开展多种形式的联络联谊活动，既宣传亭湖，又联络感情。去年以来共邀请接待港澳台侨考察访问团共7批120多人次，组团赴台经贸考察1批13人。接待省、市政协来我区视察调研10余次，接待启东市政协、苏州金阊区政协、杭州余杭区政协等友好县（市、区）政协来我区的考察交流。认真贯彻中央、省、市民族宗教工作会议精神，坚决支持和全力配合公安部门和宗教管理部门制止邪教和非法传教活动，引导农村信教群众自主创业，勤劳致富，动员宗教活动场所、宗教人士积极参加社会福利事业及社会公益事业捐助活动，推动解决了城南教堂拆迁安置等问题。积极发挥文史资料存史、资政、团结、育人的作用，协助市政协搞好《五条岭》史料征集工作，收集核实近200名烈士基本信息。
四、加强学习，创新创优，在不断提升履职水平中“共事“
以“创学习型政协、做知识型委员”为目标，把学习贯穿于年度工作的始终，采取灵活多样、生动活泼、富有成效的学习方式，提升委员和机关工作人员的政协理论水平和参政议政能力。
1、注重履职理念的培养。针对个别委员出现的很少参加会议、很少参加活动、很少撰写提案、很少反映社情民意、很少发表意见的“五少”现象以及常委、委员多数兼职的实
7 际，常委会有的放矢，强化责任意识，倡导履职意识，采取措施推动委员积极参政议政，争做“双好委员”。通过出课题、下任务、做交流、搞评比等形式，促进政协常委和委员在做好本职工作的前提下，积极探索本职工作与政协工作的结合点和切入点，积极书写提案、如实反映社情，认真履职尽责。
2、加强知识技能的培训。去年4月份，组织区政协委员和驻区市政协委员进行人民政协理论知识培训，听取全国政协文史与学习委员会副主任卞晋平同志结合学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上讲话精神的讲座。5月份，选派3名机关干部参加省政协科级干部培训班，进一步增强机关干部履职能力。以活动组的形式，组织委员学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协理论，学习履行职责必需的相关知识，帮助委员熟悉政协理论，了解时事政策，明确工作职责，不断提高综合素质和参政议政能力。
3、抓好工作机制的培育。常委会按照区委提出的“机关效能提升年”的要求，切实加强制度建设，进一步完善了《政协亭湖区委员会主席会议工作规则》、《政协亭湖区委员会常务委员会工作规则》、《政协亭湖区委员会专门委员会工作制度》以及机关学习制度、考勤制度、管理制度等规章制度，为政协履行职能提供了制度保障。把创建“五型机关”活动贯穿年度工作始终，机关工作人员的思想素养、业务素质和服务质量有了新的提高。
各位委员，过去一年政协工作取得的进展和成绩，是中共亭湖区委高度重视、正确领导的结果，是区人大、区政府及社会各界大力支持的结果，也是全区各民主党派、工商联、
8 各人民团体以及广大政协委员扎实苦干、努力工作的结果。值此机会，我代表区政协常委会，向所有关心和支持政协工作的各级领导、各位老同志、全体政协委员及社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务对人民政协工作的要求相比，与区委、区政府和全区人民的期望相比，我们的工作还存在着差距和不足：委员参政议政的水平有待进一步提高，民主监督的形式需进一步拓展，发挥委员的界别作用需进一步探索，委员队伍的管理、活跃委员活动的形式需进一步创新，政协机关自身建设需进一步加强等，这些问题我们将在今后的工作中予以高度重视，积极改进。
讲政治、树正气、识大体、顾大局。按照《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》要求，结合我区体制特点和发展实际，进一步提高政协班子和机关干部的“党性、悟性、可靠性”，增强“理解领会能力、落实执行能力、服务大局能力”，培养“想干事、会干事、干成事”的综合素质，培养和造就一支善于调研、敢于建言、勇于发展的委员队伍。坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的 方针，本着“团结、民主、和谐”的精神，体现“合作、参与、协商”的意愿，对区委、区政府的工作，区政协提出要识大体、顾大局，多肯定、多维护，多支持、多宣传，积极维护区委的领导核心地位，自觉落实区委的重大工作部署，不断巩固多党合作的政治格局，努力发展民主团结的政治局面，团结一切可以团结的力量，调动一
9 切可以调动的积极因素，努力营造
今年以来，按照区委区政府的战略部署，区政协认真研究新一年发展的新形势、新任务，始终坚持“围绕中心，服务大局，凝聚力量，推动发展”的工作原则，牢牢把握“贴近百姓生活，关注热点问题，反映社情民意，助推发展大计”的工作方向，深入贯彻“项目、环境、和谐、稳定、惠民”的工作方针，全面落实“”战略，着力强化组织的公信力，挖掘机制的作用力，激活队伍的创新力，提升社会的发展力，为创建亭湖科学发展做出了贡献。
