湖北襄樊工商联工作小记：以会招商 以商引商
2010年12月07日10:27来源：《人民政协报》
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具有2800多年历史的文化名城襄樊，正不断焕发出新的生机与活力。近年来，围绕把襄樊打造成为适宜创业、适宜人居的“双宜居”城市的目标，现已形成了以汽车工业为龙头，纺织、电力、食品工业和高新技术产业为支柱的产业特色，综合实力名列湖北省前茅。2009年全市地区生产总值完成1201亿元，全市民营经济总量达568亿元，占全市生产总值的47.3％；税收收入45.48亿元，占全市的53％；民间投资完成440亿元，占全市固定资产投资的76.7％。民营经济的发展已成为促进经济增长的巨大牵引力，成为优化经济结构、加速城镇化工业化的重要推动力。
之所以有这样的成绩，是襄樊市委、市政府全面贯彻落实科学发展观，引导企业全面转变发展方式，努力打造阳光新政的结果。同时，近年来，市委、市政府高度重视支持工商联工作。湖北省襄樊市工商联主席王绍玲告诉记者。
在今年初以市委的名义召开的全市工商联工作会议，那是工商联历史上所没有的，市里“四大家”主要领导和分管领导悉数到场，市委书记唐良智、市长李新华、市政协主席万桃元分别对市工商联工作作重要指示，这是对工商联工作的极大鞭策和鼓舞，更体现了各级领导对工商联事业的关心支持。王绍玲在总结近年来襄樊工商联工作时如是表达。
熟悉王绍玲的人无不认为她是一个充满活力，肯干实事，能干实事的人。当然，她也是一个性格开朗的人。
近年来，王绍玲和工商联的同事一起风风火火地走了全国许多地方，目的只有一个，就是她所说的“三来”，“我们要把发展经济所需要的人才、资金留下来，引回来，用起来。”“留下来，引回来，用起来”的收获颇丰，就在今年年初的襄樊市工商联工作会议上，市委书记唐良智这样评价：
“去年全省上市中小板的4家企业中，襄樊独占2家，且都是非公有制企业，今年一批非公有制企业产值又有望实现翻番的目标，非公有制经济不断成长壮大，去年经济增加值占全市GDP的42％，这与市工商联富有活力和成效的工作密不可分。”同时，市委领导就做好新形势下的工商联工作提出了三点要求：要充分认识新时期工商联工作的重要性。充分发挥工商联在推进我市跨越式发展中的重要作用。要加大商会建设力度，走出一条“一个会员一帮友、一个商会一批商”的“以会招商、以商引商”的新路子。
的确，襄樊市工商联在整个襄樊的快速发展中所承担的分量越来越重。
“我们要实现襄樊经济又好又快发展，实现四年翻番的目标，就必须继续高度重视民营经济发展，为民营经济发展提供更广阔的空间，创造更好的环境。”王绍玲深知工商联工作承载的重量。
也因此，如何配合党委、政府大力发展民营经济的工作目标，成为工商联工作的头等大事。王绍玲认为，工商联有商会组织的优势，这种联系非公有制经济人士的天然优势在招商引资工作中可大有作为。
其实在王绍玲的心中一直坚信着有为才会有位的信念。
王绍玲还记得，在2008年全市统战工作会议上，市委、市政府主要负责同志要求市工商联“充分运用工商联这个纽带和桥梁，积极与有关部门沟通与协调，发挥好非公有制经济领域代表人士的资源优势，加强与东南沿海地区特别是广东、福建、浙江、上海等地区工商界的联系，做好这些地方工商界代表人士的工作，拓宽承接产业转移的渠道”。
如何能达到政府的目标要求，发挥组织网络优势，开展“以会招商、以商引商”招商引资的新路子是工商联的优势所在。近几年，全市工商联系统引进项目23个，招商引资实际到位资金33.7亿元。
这些故事的背后，离不开襄樊市工商联着力建设商会组织网络的战略部署。王绍玲告诉记者，襄樊市委、市政府充分发挥工商联的职能作用，立足工商联组织功能的开发，在坚持统战性前提下发挥经济性，延伸民间性。2006年，出台了《襄樊市委、市政府关于进一步加强工商联工作的意见》的文件(襄办发13号文件)，明确了工商联的具体职能。2009年底，市委专门召开常委会，研究部署工商联工作，作出了在市工商联设立“襄樊市非公有制经济党的工作委员会”决定。
由此，工商联以建立“纵到底，横到边”的组织网络体系为目标，加大异地商会、行业商会、基层商会建设力度，组建了襄樊温州商会等5个异地商会；在云南昆明组建了昆明襄樊商会；全市共成立行业商会41个，乡镇(街道)分会66个。
据了解，襄樊各级工商联组织充分发挥商会“以会招商、以商引商”的作用，积极为促进经济发展服务。三年来，全市各级工商联组织先后邀请了12批180余人来樊考察投资，共引进项目23个，招商引资实际到位资金33.7亿元。
王绍玲说，“商会是凝聚企业家精英的场所，是连接政府与企业家的重要桥梁，理应始终紧扣党委、政府中心工作，主动服务于经济和社会建设，以有为换有位，以活动促活力。”
“以有为换有位，以活动促活力”表现最集中还是今年9月份襄樊第四届诸葛亮文化旅游节文化搭台、经济唱戏上，襄樊工商联拿出一份令市委、市政府极为满意的成绩单。
“中国·襄樊投资环境和人才引进说明会”共签约103个项目，投资总额达到552.2亿元。
工商联第一家外地商会——昆明襄樊商会成功与高新区签订了10亿元的汽车产业项目。
引进的“光彩事业工业园”已有202家企业入驻，投资额近30亿元。
成功举办中国(首届)民营企业发展“隆中对”„„
当前，“十二五”规划实施在即，民营经济的发展正迎来结构调整、转型升级的难得机遇。王绍玲认为，这也是商会发展的空间。对此，她提出了三点建议：
一是要抓好商会的领导班子和会员队伍建设。把政治素质好、政策水平高、服务意识强、行业业务精、协调作用大、其企业和本人具有代表性，能把众多企业团结起来的企业家选出来当商会会长。最大限度地把行业内的优秀非公有制企业家吸收到商会中来，提升商会的影响力，扩大会员的代表性，从而引领板块经济发展。
二是要建立灵活有效的商会运行机制，规范运作，规范管理。
三是要发挥商会行业自律职能。商会组织要抓住政府职能转变的机遇，争取参与到行业服务标准的制订、职业技能的考核等社会职能；有条件的还要争取承担行业统计、行业调查，以及参与制订行业发展规划、价格协调和公信证明等职能。（刘艳）
（责任编辑：王喆）
