政策法规科2010年度上半年工作总结及规划
上半年，在县局党组和市局业务科室的正确领导下，在各税源管理部门的大力支持下，我科室认真贯彻落实国家税收政策，努力提高税政管理工作的质量，取得了一定的成绩。回顾起来，我们主要是做了以下几项工作：
一、抓好宣传培训，提高征纳双方的业务素质
2010年是增值税转型平平稳发展、税收政策的调整落实后
的一年，为进一步优化纳税服务，提升服务质量，我们狠抓宣传培训工作，主要做到：一是及时搞好增值税转型的税收宣传和培训工作。组织全县158户增值税一般纳税人及各税源管理部门的业务骨干学习新的增值税、消费税暂行条例及实施细则；二是搞好了所得税汇算清缴宣传培训工作。历来经验证明：企业所得税汇算清缴是企业所得税管理的关键，汇算清缴培训辅导作为汇算清缴的首要环节，抓紧抓好，至关重要。为此，我局按照省市局工作布置，对2009年度汇算清缴培训辅导作了详尽安排。
二、加强源头管理，切实搞好增值税专用发票和其他抵扣
凭证的审核检查工作
一是认真开展异常信息审核检查，对县局下发的所有比对异常信息均按要求进行审核检查，对属于异地票的及时移交稽查部门发函协查，并建立相应的审核检查工作台帐，使抵扣凭证审核检查工作规范运行，上半年，我局共接受异地发票1份，本地发票2份。对核查属于企业违规操作的，按照规定分别给予了相应处罚；二是认真进行四小票审核检查情况汇总上报，及时上报统计表和审核检查工作报告；三是加强抵扣凭证审核检查工作的监督指导，促进抵扣凭证审核检查的规范运行，保证了抵扣凭证审核检查工作的正常开展；四是及时完成出口退税函调系统的工作任务，对检查异常的企业，我们要求税源管理部门对其作了认真的评估，共查补税款4.8万余元。
三、讲究高质高效，全面完成税收调查工作
税收调查工作是一项经常性的普查工作，为确保数据真实、准确，我科室在该项工作上坚持做到“走好四步曲，确保高质量”。一是摸清税收调查企业底子，区分抽样调查及重点税源调查户；二是及时做好纳税人辅导工作，培训纳税人安装程序，填报、上报相关数据；三是加强审核公式的学习，确保数据逻辑关系正确；四是做好总结汇报工作，在市局会审时吸取其他兄弟单位好的工作经验，进一步加强表数据逻辑性及合理性的审核。截止2009年12月31日止，我局共有增值税一般纳税人158户，根据实际情况，我局实际参与该次调查的有142户，实际完成142户企业调查。
四、狠抓收入任务，确保时间任务“双过半”
收入任务是税收工作的中心工作，作为税政法规科来，如何实现企业所得税收入与车购税收
入新的增长是我们着手探讨的重心问题，年初，结合工作实际，我们制定了所得税及流转税考核办法，做到及早动手，及早落实，将工作任务及时分配到各税源管理部门。全年市局分配我局所得税任务300万元，截止6月份，实际入库382万元，超收82万元,比去年同期增收322万元。
五、规范税收程序，认真做好税务资格认定及后续管理工作
为进一步规范办税程序，降低执法风险，我们在各项税务认定工作中坚持做到减少过场形式，注重调查落实。对符合相关条件的纳税人及时给予办理，上半年，共新认定增值税一般纳税人15户，注销增值税一般纳税人4户。同时要求税源管理部门实行跟踪管理，加强对一般纳税人的日常控管，对于申报异常和生产经营不正常的企业及时进行核查，对不再符合条件的纳税人取消相关资格认定。上半年，我们按照总局、省市局要求，对2009年度达到一般纳税人认定标准的61户纳税人进行了认真的清理，通过各种形式、各种渠道向纳税人做好税收宣传工人，新认定一般纳税人7户，按适用税率征收2户，其他户都在6月底办理了注销手续，确保了工作进度与上级机关要求同步。
六、坚持长效管理，确保金税工程各系统稳定运行
金税工程是增值税的生命线，我们要求与金税工程有关的岗位必须始终保持高度的责任心，不断提高金税工程运行质量保证，确保存根联采集率100%，加强一窗式比对管理，对金税工程运行中存在的隐患和出现的问题及时进行总结，认真分析问题出现的原因，针对问题提出整改意见，坚决避免类似问题的再次发生。在红字发票管理通知单的管理上，我们从严管理，要求必须税收专管员签字核实，才能在税政法规科开具，对不符合开具条件的一律退回。
七、严格税收执法，侧重责任考核
今年1-6月份，共发生差错5笔，差错扣分13分，处罚责任人3人次，处罚金额65 元。我局税收执法子系统运行不是很理想，差错率居高不下，存在一定的客观原因，但大多数是由于主观上的不重视所造成，为此，我们从差错找差距，把责任明确到人，严格制度，强化责任意识，要求各单位相关人员及时登录运行网站，把问题解决在萌芽状态。同时做到执法情况一月一通报，奖惩一季一兑现。
八、落实优惠政策，为服务经济发展注入新的活力
上半年来，我们积极兑现税收优惠政策，努力促进地方经济发展。一是为保护残疾人的合法权益，促进民政福利企业的健康发展；二是严格把好出口退税关口，按照政策法规规定，不办人情退税。
上半年来税政管理工作取得了一些成绩，但是也有许多不足，开拓创新的力度还不够大，各项管理工作还不够细，调查研究工作还不够深，在下半年的工作中，我们将继续发扬优点，克服不足，做到“两个坚持两个力争”，即：坚持作风过硬、力争服务优化，坚持业务熟练、力争再创佳绩，使我科室的工作有再上新台阶。
政策法规科
二0一年六月二十八日
