2010年茶陵县三级干部会议典型材料
加快小城镇建设，重展名墟风采
加快小城镇建设，是统筹城乡发展的重大战略，是推进县域经济社会科学跨越的重要举措。界首作为边界乡镇，没有资源优势，如何扬长避短，发挥城镇和边贸优势，进一步扩大内需带动经济发展，提升居民生活水平，重展名墟风采，成了我们工作的重中之重。
一、凭借优势，准确定位
界首区位优势明显，S320省道穿境而过，是连接粤、赣、闽三省的交通要道，俗有“西南固塞”之称；边贸历史悠久，商贸流通活跃，人流物流便捷，曾是湖南八大“古集名墟”之一，上世纪90年代初期仍是茶、安、永、耒、莲等两省五县客商云集的中心墟场；农业产业成效显著，形成了“粮、烟、菌、猪”四大农业支柱产业，食用菌远销广东、浙江等沿海各大超市；又是目前茶陵县唯一的湖南省重点建设镇，城镇基础较好，发展空间很大。在此基础上，我们将界首定位于“边贸重镇、名墟古集”，以期通过几年的苦干、巧干、大干，将界首打造成为“边贸重镇”，再创界首集镇建设辉煌，重展“名墟古集”风采。
二、理顺思路，全力推进
（一）加快土地开发，实现扩容提质。一是哑子塘土地开发。哑子塘位于文化西路两旁，西接S320，现以610万的高价在县国土局成功挂牌出让，将兴建一个统一样式、统一外装，集居住、餐饮、娱乐、文化为
一体的综合商业区。二是粮站资产处置。粮站位于商业北街西侧，紧靠农贸市场，占地约4000平方米，是进出农贸市场的通道和咽喉，因资产闲置，严重制约了集镇的拓展。现已与县粮食局就资产处置相关问题达成协议，将在该地段兴建一个商住两用的工业品交易市场，拓展城镇规模。
（二）打造专业市场，集聚商贸人气。一是木材加工家具市场。整合客运站旁规模较大、市场较好、基础较强的木材加工厂，在界市七组兴建一个占地8000平方米的木材加工及家具市场，彻底解决分散经营、零乱无序、安全隐患大的问题，提升竞争力。二是工业品交易市场。现有的农贸市场因规模偏小而超负荷运转，已无法容纳日益增多的赶集人群。为此，将粮站资产进行处置，在该地段兴建一个集工业品加工、批发、零售及服装为一体的工业品专业市场，把工业品和服装从农贸市场中分离出来，减缓农贸市场的压力，提升向周边辐射力，带动相关产业发展。三是休闲商业区。目前，界首集镇范围内还没有一处上品位的娱乐休闲场所。为此，整体开发哑子塘，兴建一个集餐饮、娱乐、文化为一体的休闲商业区，满足集镇居民日益增长的精神文化需求。
（三）加强配套设施建设，提升城镇品位。一是改水工程。界首历来缺水，极大影响了镇区经济社会发展。目前，界首集镇改水项目已通过省发改委立项，拟直接从县城引水，彻底解决界首集镇群众饮水难问题。二是垃圾处理场建设。目前，一座容量达60万立方的高标准垃圾处理场正在加紧施工，完工后将一改过去那种简单填埋、污染环境的垃圾处理方式。
三是道路硬化工程。集镇部分路段因长年失修已坎坷不平，计划2010年对其进行改造，按照硬化、绿化、美化、亮化的要求，进行硬化整修。四是排污设施。由于当时集镇建设没有设计下水道，雨天排污不畅，现计划在文化路、商业街兴修长6000米排污管道，提升居民的生活质量。
（四）规范市场管理，树立城镇形象。由派出所、交警队、工商所、城管队等部门抽调人员组成综合执法队，加强对市场的日常管理，取消店外经营，杜绝店外摆摊设点及生产加工等活动；禁止各种车辆在主街道停靠，维护正常的交通秩序；重新规划市场和摊位设置，督促经营户在指定区域经营，规范市场管理秩序；设立卫生责任区，组织专门的环卫队伍，负责卫生清扫、保洁工作，营造一个清洁优美的宜居环境，树立城镇形象。
中共界首镇委员会
界首镇人民政府
2010年2月
