附资料1：不严不实问题六种现象及分析
开展“三严三实”专题教育，就是要解决“不严不实”的突出问题，6个方面问题仅供参考。
一是思想境界不高问题
现象：思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满。
有的领导干部思想解放不够，说话老三篇，观念老一套，思路跟不上时代，思想存在“代沟”，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新。
一些同志的思想观念相对保守。有的眼界胸襟不宽，坐井观天，习惯于自己与自己比，不善于在大格局中找定位、定目标。有的工作标准不高，拿不出实招硬招，创不出特色亮点。有的大局意识不强，想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，不为全市长远发展考虑。 分析：思想境界问题至关重要，有什么样的思想境界，就会有什么样的工作水平。如果思想境界上不去，工作就不会有动力、不会有活力、不会有后劲、不会上水平。
二是精神状态不佳问题
现象：精神不振，不思进取，不负责任，得过且过
有的领导干部甘当“太平官”，安于现状、甘于平庸，不求有功、但求无过，落实上级部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、虚于应付。有的甘当“逍遥官”，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”。有的甘当“滑头官”，拈轻怕重、挑肥拣瘦，只想捞好处不想下气力，抢着做易出政绩的事情，不愿做艰苦细致的工作。
分析：要清醒认识到，无论是“太平官”、“逍遥官”，还是“滑头官”，都是不负责任、不敢担当、不愿作为的昏官、懒官、庸官„„实际上是一种“软腐败”，与党员干部承担的责任不相符，与人民群众的期望不相符，不仅贻误事业发展，对个人成长进步也有百害而无一利。
三是服务意识不强问题
现象：摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位。 从服务基层、企业和群众来看：有的门好进了、脸好看了，但事情还是难办。有的存在“中梗阻”现象，“阎王好找、小鬼难缠”，对群众要办的事情打太极、踢皮球。有的办事效率低下，本来今天可以办好的事拖到明天，一天可以办成的事拖个三五天，有的项目审批手续即使早就办理好了也要拖到最后一天才发给企业。突出表现为主动服务意识不强、联系汇报不够积极；为自我感觉良好，甚至认为“高人一等”。 分析：服务意识不强、水平不高，伤害了基层和群众的感情，降低了投资者的热情，影响了地方政府的形象。
四是领导能力不足问题
现象：面对新形势新任务，存在“本领恐慌”的问题
有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类城市的情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，习惯于“吃老本”，不善于学习研究和应用新生事物。比如，面对经济发展新常态，束手无策、茫然无措，对发展“互联网+”等新政策，跟进不主动、争取不积极；对应对经济下行压力、促进经济平稳增长的研究大而化之，办法不实用、措施不具体；对PPP、O2O等市场化的办法研究不深入、应用不充分。有的群众工作能力不强，不愿、不会甚至不敢与群众打交道。
分析：领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。没有过硬的能力素质，就难以完成党和人民赋予的神圣使命。”
五是工作作风不实问题
现象：作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作。
有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度。更有甚者，“光打雷不下雨”，“只见楼梯响、不见人下来”，谈到重点项目就“有望开工”，谈到难点问题就“有望解决”，致使一些重点工作、重点项目长期停留在规划中、停留在报告中。有的工作方法不实，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花。有的工作动机不实，摆不正当官与做事的关系，整天为自己的升迁设路线图、排时间表，有的甚至一心谋求官位，算资历、排位次，混日子、等提拔。 分析：必须看到，如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再好的政策措施也难以落实，再宏伟的目标任务也实现不了。
六是自我约束不严问题
现象：法纪意识淡薄，自行其是，用权任性。
有的遵守政治纪律不严，纪律意识和规矩意识仍然淡薄，该请示的不请示，该汇报的不汇报，热衷小圈子，深谙“潜规则”。有的持续纠正“四风”不严，虽然不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通。有的党内政治生活不严，贯彻执行民主集中制还不够有力。有的依规依法用权不严，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出。
分析：自我约束不严，不敬畏法纪，不拿法纪当回事，必然会“踩雷”、“触电”，走向自我毁灭，严重损害党和政府的形象。
附资料2：“不严不实”极个别十种问题
一、身不修，整天和老闆搂肩搭背，中午围着餐桌转，晚上围着×子转，家里红×不倒，外面彩×飘飘，风流倜傥。
二、家不齐，本着“有权不用，过期作废”的邪念，利用公共权力和资源，为个人谋取学位、职称、荣誉称号，为子女和亲属谋取非法利益。
三、心不正，以讲黄段子为乐趣，低级趣味，玩世不恭，满嘴仁义道德，满肚子男×女×，在小圈子里面，什么话都敢说，什么亊都敢做。
四、不干实事，整天热衷于拉拉扯扯，找靠山，编织个人关系网，跑官买官，谋划个人升官图。
五、开会、汇报工作讲大话、空话、套话、车轮子话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。
六、不从实际出发谋划工作，只图外表漂亮，热衷于形象工程、政绩项目，甚至不惜损害群众利益，只为个人增光添彩。
七、对上头指示满足于一时的轰轰烈烈，热衷于赶风头，一窝蜂，过后则盘算既得利益搞上有政策下有对策，阳奉阴违，两面三刀。
八、对上级察颜观色，八面玲珑，花言巧语，专挑好看的供领导“调研”，闻过饰非，掩盖本地事实真像。
九、对组织对同僚，从不推心置腹说真心话，虚于逶迤，当面一套背后一套，表面上热情洋溢、嘻嘻哈哈，内心里却十分阴暗。
十、老于世故，你好、我好、他好，明哲保身，置国家的命运于不顾，只珍惜个人的羽毛和家族的荣誉，以投降求稳定，以牺牲国家核心利益求和谐。
三严三实组织生活会不严不实问题查摆
有人形容现在的工作是“讲起来杀牛，干起来逗猴”。为什么会出现这种现象呢？就是抓而不紧，抓而不实。
毛泽东同志说过：“对主要工作不但一定要抓，而且一定要抓紧„„抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住，就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。”实践证明，任何工作措施可以订上千条万条，但如果没有坚决地贯彻，彻底地落实，再好的计划、再完美的措施也只是镜中月、水中花。
抓而不紧、抓而不实，导致贻误工作，错失机遇的现象过去是比比皆是。今天我们还要重蹈过去的错误吗？我想明智的人是绝不会再这样的。有了这样的认识，所以我们才有了“咬定青山不放松”的精神，把重要的事情紧紧抓在手里，并且抓出了实实在在的成效，一山跨过一山栏，所以这几年我们才取得经济建设的一个又一个成就。这是一条很好的经验，我们要毫不动摇地加以坚持，并使之成为一种执政风格。
但实事求是地讲，目前在我们的干部队伍中，“抓而不紧、抓而不实”的现象还是大量存在的，有的地方还比较严重。
比如，热衷形式主义，爱做表面文章。热衷于搞形式主义的人，只是注重表现，注重形式，注重印象，“不怕做不到，就怕想不到，更怕别人看不到”。这种行为的背后，大都带有很强的私心杂念，目的在于沽名钓誉，谋取好处，求得升迁。如他们布置工作时，大会讲完小会讲，小会讲完再补充，责任状、军令状轮番上场，轰轰烈烈，激昂慷慨；在总结汇报时，正如毛泽所批评的那样：“第一是大壹贰叁肆，第二是小一二三四，第三是甲乙丙丁，第四是子丑寅卯，还有大ABCD，小abcd，还有阿拉伯数字，多得很！但实际工作既缺少行之有效的具体措施，或有措施又不会很好地落实。这样的“抓”，无实事求是之意，有哗众取宠之心，看起来热热闹闹，做起来冷冷清清。
比如，工作虎头蛇尾，做事有始无终。干工作只求立竿见影，热衷于“短平快”，往往要求以最短的时间取得最大的政绩，他们想得就是在我的任内要做些风风光光的事情，好让上面的人看得到，历中上留下名。而对打基础、利长远的事情则不是很感兴趣，更谈不是要以一种持之以恒的精神贯彻到底。如此这般，对一些不能明显体现政绩的工作，一开始则能铆足劲干一场，遇到困难，身子就要往后退，到了最后，只好偃旗息鼓、草草收兵。
再比如，上面紧一紧，下面推一推。抱着工作不是干出来的，提拔是朝中有人拉上来的信念，对工作能糊则糊，能拖就拖，缺少应有主动性和责任感，更谈不上有激情了。上面要求紧了就狠抓一下，上面要求松了，对不起，就潇洒走一回也无妨。
如此种种“抓而不紧、抓而不实”的现象，有的是工作方法不对头，有的是精神状态出问题，有的是能力和水平不足所导致。但归根到底，我认为还是工作作风问题、思想境界问题和能力不足问题。没有过硬的工作作风，就缺少一种拼命三郎精神，一出现难题，当然就要打退堂鼓，就要退避三舍。思想境界问题，万事先替自身考虑，做一件事看能不能出政绩，对我提升有没有好处，有之，则大刀阔斧地做；无之，对不起，就束之高阁，落下满满一身灰尘。能力不足，就是抓不住工作重点，眉毛胡子一把抓，不能统筹兼顾，往往顾此失彼，到头来什么也没抓住。
要解决“抓而不紧、抓而不实”的问题，最根本的，还是要以作风建设为抓手，全面提高党员干部的思想境界和综合能力。机关作风就像一根弹簧，往往是压一压紧一紧，松一松就反弹，应该怎么解决这个问题？关键要建立一种制度，要确保这种制度能行得通、做得到，管得住。有人认为抓作风靠几次雷厉风行的行动就大功告成了，那是十分幼稚的想法。打个比喻，抓作风就是好象给人看病一样，治重病的时候要下猛药，要找西医，平时恐怕还是中医为好，要用中医的膏方来调理，就是说建立健全作风建设的长效机制，就是像中医的膏方一样，不仅治病，更重要的是能够起到一个固本培元、通血理气的功效。这个非常重要。
营造风清气正的干事氛围，要树立起风清气正的用人导向，不让老老实实干事的人吃亏，不让投机钻营者得利。老老实实干事的人吃亏，投机钻营者得利，是对风气最大的破坏。要坚持用敢负责的干部。只有让事业心强、肯干事、能干事、干成事的干部心情舒畅，扬眉吐气，受尊重，被重用，不求有功、但求无过的风气才没有市场，抓落实才能真正落到实处。
“凿井当及泉，张帆当济川。”没有什么比坚韧不拔、务求实效的作风和精神更为可贵，也没有什么比好的决策和措施得不到真正落实而令人惋惜。当前，我们正在按照“把风气搞正，把作风搞实，按规矩办事，树舒城形象”的要求，打造廉洁、效能、平安、活力舒城，重振舒城雄风，再造舒城高地，实现洼地崛起。对此，我们一定要有紧迫感和危机感，一定要树立一种“不抓则已、抓必抓紧，一抓到底、抓必见效”的精神和风格，从我们各自工作的实际出发，把县委、县政府的工作细化、量化、具体化，紧紧抓在手里、抓出实效，推动各项工作又好又快开展。
“庸政懒政”是深化改革，奋勇前行的绊脚石
“占着位子不干事，拿着工资不出力”“不贪不占，啥也不干”“平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜”„„在经济增长放缓、简政放权、高压反腐背景下，部分领导干部却将其当成“为官不为”的理由，平平安安占位子、疲疲沓沓混日子，形如“政府摆设”，状如“公堂木偶”。（新华网）
“庸政”是忽视民生、为官不为、干事创业的积极性有所下降，不愿担当，不敢作为。主要表现在：一是事不关己，高高挂起，“多一事不如少一事”。只要事情不影响自己的位子，就不闻不问；遇事绕着走，能躲就躲、能推就推，主动服务意识欠缺，当好好神仙，当和尚连钟都不想撞”的“南郭先生”。二是办事拖沓，推诿扯皮。有些党员干部办事拖拖拉拉，议而不决，办事不分轻重缓急，含糊其辞，推诿扯皮，沒完没了。三是敷衍塞责，应付了事。部分官员因工作中不严格遵守各项规章制度，敷衍塞责，应付了事，给国家财产造成重大损失。“懒政”是指政府工作人员或政府部门对处理相关问题时做法过于简单、作风粗糙、办事效率低下、个别人当太平官、过神仙日子、平平安安占位子、疲疲沓沓混日子的行为。“懒政主要表现是“占着位子不干事，拿着工资不出力”“不贪不占，啥也不干”“平时做敲钟和尚，遇事当甩手掌柜”„„
庸政懒政的种种表现都会导致中央和地方的政策在出台实施的‘最先一公里’和落地生根的‘最后一公里’梗阻，是深化改革、提高办事效率的绊脚石，严重影响了改革效率，降低了政府公信力”。
一、庸政懒政是与四个全面推进背道而驰格格不入的。
在经济增长放缓、简政放权、高压反腐背景下，部分领导干有畏难不思进取等待观望的想法，出现了形如“政府摆设”，状如“公堂木偶”的庸政’‘懒政’ 行为， 这实属不该。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是去年12月习总书记在江苏调研时提出的，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上„„习近平一而再、再而三地不断强调。中央第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”；第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”；第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的“姊妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”；第一次为全面从严治党标定路径，要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”。这说明实现中国梦和建成小康社会，总书记已确定了宏伟目标和指明了方向、找到了行之有效的路径、举措和方法，这就看我们怎么去奋斗，如果还有庸官懒官在那里等待观望、说三道
四、评头品踋、只说不干、不作为、慢作为，这显然是与四个全面推进，是背道而驰格格不入的，我们的国家不答应，老百姓更不能答应。
二、庸政懒政是沒有领会好习总书记“三严三实”要求的主要表现。
去年3月习近平总书记要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，为的就是要发扬优秀共产党人干事创业最可宝贵的品质。 自古而今，“实言实行实心，无不孚人之理”，实干兴邦始终是治国理政的至上圭臬，循名责实则是做人处事的金玉良言。反观“纸上谈兵”的赵括之流，“华而不实耻也”，教训值得记取。纵观历史，惟此一实字，乃谋事之基、创业之根、做人之本。今天，对于各级领导干部来说，实不仅是干事创业的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证责任意识和担当精神，更检验党性与品行。“千古风流在担当，万里功名须躬行。”站在新的历史方位，我们有“轻舟已过万重山”的胜利喜悦，也可能面临着“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的困难风险。惟有拿出“不破楼兰终不还”的崇实气魄，拿出骏马追风、驰而不息的踏实精神，才能百尺竿头更进一步，一点点燃亮梦想的荣光。这是神圣的使命，我们应有担当精神，不应有“说话响当当，做事熳腾腾”之念。
三、庸政懒政是自己搬起石头砸自己的踋，是自毁前程的表现，是深化改革，奋勇前行的绊脚石。
作为公职人员最起码应具备的素质是：爱党爱国、遵章守纪、勤政廉洁、办事高效。因为2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过，2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》第七条规定：公务员的任用，坚持任人唯贤、德才兼备的原则，注重工作实绩。第十一条又明确公务员应当具备的主要条件是: 拥护中华人民共和国宪法; 具有良好的品行; 具有符合职位要求的文化程度和工作能力;第十二条又规定公务员应当履行的主要义务是: 全心全意为人民服务，遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德，接受人民监督，努力提高工作效率;维护国家荣誉和利益。这些规定写得清清楚楚、明明白白，如果还存在庸政懒政行为，那是不尊重法律，超出职业道德底线，自我不发展他人巳别想发展的思想在作怪，是对自己不负责的表现，是自己颁起石头扎自己的踋的举动，已是改革路上的绊脚石，在今天必须搬掉，大兴务实之风，争当勤廉双优模范。 今年是主动进入新常态之年，是推进“四个全面”和建设“一带一路”的开局之年，政治环境良好，篮图已经绘就，措施已经出台，主动克服‘庸政’‘懒政’行为，同为官胡为、为官乱为、为官不为、怠政懒为作坚决的斗争，以只争朝夕和钉钉子的精神，站在时代和改革的前沿，乘风破浪，彻底根治庸懒散浮拖行为，不做摆设当尖兵，不当木偶当高手，为实现中国梦作出新贡献。
