附件11 关于印发《2011年安全生产隐患排查治理方案》的
通 知
阿海项目部所属各部门、各外协施工单位：
为了认真贯彻国发〔2010〕23号《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，按照公司和制安分局安全工作会议精神，结合项目部继续组织开展的“安全生产年”深化“安全生产心中有数”活动，切实加强赶工保发电期间的安全生产工作，项目部制定了《2011年安全生产隐患排查治理活动方案》现印发你们，请组织传达落实，认真做好隐患排查治理工作。
附件：制安分局阿海项目部2011年安全生产隐患排查治理方案
水电三局制安分局阿海项目部 2011年5月1日
1 附件：
阿海项目部2011年安全生产隐患排查治理方案
为认真贯彻 “安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，促进隐患排查治理工作，有效遏制各类安全事故发生，结合阿海项目部2011年施工安全生产特点，特制定本方案。
一、指导思想
坚持贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真落实制安分局及建设公司、监理部对安全隐患排查治理工作的要求，强化各级安全第一责任人的安全生产责任，把安全隐患排查治理工作切实做好。
二、主要目标
1、进一步完善安全管理制度和操作规程，规范施工现场各种作业行为，加大施工项目的安全措施投入和生产现场检查力度，对发现隐患不及时整改治理的行为严厉处罚，严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产；严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为发生。
2、制定重大危险因素（触电、火情等）的应急预案和组织演练。
3、对70T吊车、25T吊车、卷扬机等大型特种设备严格安全管理制度落实，做好定期检查、维修、保养和安全运行工作，保证施工安全。
4、针对大型设备运行中的交叉作业安全监控和管理，雨季施工
2 用电安全，消防安全管理工作等进行专项检查，发现隐患及时治理。
5、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商；严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。严格外协队伍的使用和管理制度落实。
6、对钢管厂沿途道路边坡滚石、泥石流等外部周边环境进行隐患重点排查治理，搞好自然灾害事故的预防与控制。
三、实施步棸
第一阶段：（1～4月）按照项目部《关于切实做好今冬明春安全生产工作的通知》和贯彻《中央企业安全生产禁令》实施方案，结合各外协单位的重点施工生产内容，做好相应的隐患排查治理工作。
1、落实隐患排查治理责任，明确整改责任人、整改措施和时限要求，加强整改期间的监控管理，切实做好隐患排查工作。
2、编制完善触电、火情等应急救援预案，做好救援队伍组建、落实应急物资的准备。
3、组织安全综合大检查，加强对各类运输车辆的定期或不定期检查、隐患排查，杜绝交通事故隐患。
4、加强70T吊车、25T吊车、卷扬机等运行过程的安全监控，做好压力管道施工作业的安全监管，安排专门人员进行现场监控，及时发现隐患并整改闭合。
第二阶段：（5～6月）围绕雨季施工特点，抓紧做好防洪度汛项目和职责落实，搞好隐患排查治理，组织开展“安全生产宣传月”活
3 动。
1、全面加强防汛工作的隐患排查治理。一是检查工程形象防汛要求、应急措施是否落实到位；二是防汛设备物资是否落实；三是预警机制是否到位，并保证指令能在最短时间作出应急反应。
2、针对降雨量相对集中，洪水频发且易引发泥石流、边坡坍塌等情况，重点对钢管厂周边不安全环境彻底排查治理，对暂不具备治理条件的要安排监控责任人，并及时报告上级部门妥善处置。
3、安全部应检查夏季施工的防暑降温工作是否落实到位，相关的安全防护措施、防护设施是否到位。
4、加强运输车辆和道路安全管理。综合班要加强施工车辆管理，检查是否有带病车辆运行，驾驶人员是否存在违规驾驶、或超速行驶行为？特别应注意雨季施工道路较滑，易发生交通事故。安全部要加强车辆运行的安全排查，发现隐患及时整改。
5、加强对施工用电的安全管理，雨季施工易发生漏电，触电等安全事故，要组织进行专项用电安全检查。
6、加强大型设备的检查维护和运行安全受控，保障交叉作业安全。
第三阶段：（7月～12月）结合抢工期、赶进度、保发电施工中易出现忽视生产安全的特点，项目部应加大对安全隐患排查治理工作的力度，严防、遏制各类事故发生。
1、三季度继续加强防洪度汛的安全监控，坚持贯彻 “安全第一，预防为主”的方针，加强综合治理的工作力度，加强各种安全生产管
4 理制度执行情况的检查：加强对特种设备使用情况、安全状况的检查；加强对机械车辆的检查，防止机械“带病作业”，违章使用；加强对施工用电的安全管理，防止发生触电事故，加强安全防护设施的检查，预防因赶工期而忽视安全预防的行为发生；加强施工过程的监督管理，杜绝“三违”造成事故的发生。
2、第四季度已进入冬季节，项目部要组织人员进行冬季消防安全专项检查，检查消防管理办法的落实情况，检查消防器材配置情况，防止发生火灾事故，造成人员伤害或者财产损失。
3、加大隐患排查治理工作力度，发现安全隐患及时整改，对于因特殊原因整改暂不彻底的应制定相应的计划，先落实预防控制措施，再逐一加速整改完善。
4、认真总结隐患排查治理工作经验，健全安全隐患排查治理和重大危险因素监控制度，使隐患排查治理工作经常化、制度化、规范化，形成日常安全管理工作的一个重要组成部分。
四、工作要求
1、各外协单位安全生产第一责任者应负责组织本单位的隐患排查治理工作，积极配合项目部排查发现重大隐患，制定措施按时整改完善，要将隐患排查治理工作责任按照施工部位或管辖归口层层分解，落实到人。
2、今年安全隐患排查的重点为：特种设备、各类机械车辆、用电安全管理，杜绝高空坠落、高空坠物事故，预防雷击、泥石流、坍塌等自然灾害等方面。隐患排查治理要坚持与日常监管、安全检查相
5 结合，加大安全监督检查力度，加大反“三违”行为工作力度。隐患排查治理应与安全技术相结合，从施工技术上消除安全隐患，进一步夯实安全生产工作基础。
3、要充分利用“安全生产月活动”等各类安全教育形式，为安全隐患排查治理工作进行广泛宣传教育，使全体员工充分认识隐患对施工安全构成的潜在危害，“三违”可能导致企业或员工遭受巨大伤害的恶果，使大家建立良好的安全防护意识，自觉养成“四不伤害”的作业习惯，共同营造企业安全生产氛围。
水电三局制安分局阿海项目部
2011年5月1日
