市人事局领导班子述职报告
20**年，在XX市委、市政府的正确领导下，全局紧紧围绕年初制定的目标任务，坚持不懈加强局领导班子和干部队伍建设，突出抓好招商引资和部门政（行）风建设两项工作，大力实施制度创新工程、人才战略工程、公益服务工程、强基固本工程、管理创新工程五大工程，不断提升人事部门服务效能和人事干部综合素质，较好地完成了全年目标任务。
一、主要工作完成情况
（一）公务员队伍建设不断加强
一是公务员招录工作顺利开展。20**年我市公务员招录计划共406人，报名并参加考试7133多人，实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考，我市共拿出109个岗位，报名人数1173人，实际录用109人。为做好这项工作，我们精心部署，统筹安排，认真抓好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作，确保招考工作“公开、公平、公正”。
二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作，会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训，共举办培训班10个班次，考试60余场，市直参加培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班，市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作，组织我市40名科级干部赴苏州参加公务员对口培训。组织**年度新录用公务员初任培训，做好“5+x”公务员能力培训工作，市直首次实现全部网上学习考试。
三是公务员考核奖惩严格规范。按照年度考核工作要求，及时对考核结果进行了备案。加强表彰奖励日常管理工作，严格控制表彰奖励的规模和周期，坚持标准、严格程序。参与审核、审批的表彰奖励事项国家部署5批次，省里部署6批次。经过审核不予表彰的1次。 四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。落实退休干部政治生活待遇，办理市直机关事业单位退休手续70人。同时，研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见，进一步巩固事业单位改革成果。
（二）专业技术人才队伍建设取得新进展
1、企业人才队伍建设成效明显。4月份，以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位，赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参加应聘，收到就业意向书1.4万份，现场签约280人。XX市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书，建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业，我们组织江苏新创软件、江苏开远科技、宿迁群英互联网、宿迁大华软件等12家企业，先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动，达成引进意向205人，现场签约67人，其中研究生11人。
2、积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能，我们向社会公开承诺，人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所，不以盈利为目的。今年以来，我们通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式，相继举办了“创新之春”、“西楚之风”、“创业之园”、“圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会，提供就业岗位8600多个，求职人员近2万多人次，达成意向6500多人，为宿迁工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。
3、人才培养成效显著。开展人才人事政策宣传调研，到市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求，虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展20**年度高层次创新创业人才引进申报工作。完成20**年度高层次创业创新人才引进计划第二批人员考察工作。积极争取省人事厅支持，在我市举办“中国江苏企业家论坛”第三届年会和现代高效农业、软件服务外包2个高研班。围绕我市六大支柱产业和重点企业，组织各县区积极申报20**年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈，已为6个项目单位落实外国专家，3个项目已执行。
4、统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员，以及现在事业单位工作，但不具备中专以上学历或初级以上职称（含不具备中级技术等级的技术工人）人员进行培训，举办第五期事业单位新进人员岗位培训班，参加人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作，制定出台《XX市专业技术人才知识更新工程（“363工程”）实施办法》，从20**年至20**年，在本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域，开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动，重点培训3千名高中级专业技术人才。在完成第一轮继续教育公共课培训的同时，推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了《XX市专业技术人员继续教育公共必修课培训考试合格证书》。完成了对20**年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织机关事业单位工人技师选拔评聘工作和工人技术等级岗位升级考核工作。广泛开展工人继续教育，举办了“机电设备维护与管理”、“信息技术与管理”、“汽车应用与管理”三个专业证书班。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式，加强重点行业的人才引进，全年新增派遣人才408人。创新人才评价机制，继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作，全市共申报中级职称论文鉴定739篇，共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作，公布市“135二期工程”第
一、二层次培养对象名单，开展了20**年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理，为XX市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格，帮助办理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息，组织相关单位开展人才招聘活动。组织宿迁学院、宿豫中学等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会，达成初步聘用意向35个。
20**年，在XX市委、市政府的正确领导下，全局紧紧围绕年初制定的目标任务，坚持不懈加强局领导班子和干部队伍建设，突出抓好招商引资和部门政（行）风建设两项工作，大力实施制度创新工程、人才战略工程、公益服务工程、强基固本工程、管理创新工程五大工程，不断提升人事部门服务效能和人事干部综合素质，较好地完成了全年目标任务。
一、主要工作完成情况
（一）公务员队伍建设不断加强
一是公务员招录工作顺利开展。20**年我市公务员招录计划共406人，报名并参加考试7133多人，实际录用364人。全省第二次全市农村道路交巡警招考，我市共拿出109个岗位，报名人数1173人，实际录用109人。为做好这项工作，我们精心部署，统筹安排，认真抓好报名、笔试、面试、体检、考核、录用六个环节的工作，确保招考工作“公开、公平、公正”。
二是公务员培训工作扎实有效。认真开展全市公务员现代信息化知识培训考核工作，会同市委组织部开展了全市公务员现代信息知识培训，共举办培训班10个班次，考试60余场，市直参加培训考试人数共2180人。及时举办《中华人民共和国政府信息公开条例》骨干培训班，市直机关300多名人员参加了培训。继续做好苏南苏北公务员对口培训工作，组织我市40名科级干部赴苏州参加公务员对口培训。组织**年度新录用公务员初任培训，做好“5+x”公务员能力培训工作，市直首次实现全部网上学习考试。
三是公务员考核奖惩严格规范。按照年度考核工作要求，及时对考核结果进行了备案。加强表彰奖励日常管理工作，严格控制表彰奖励的规模和周期，坚持标准、严格程序。参与审核、审批的表彰奖励事项国家部署5批次，省里部署6批次。经过审核不予表彰的1次。 四是工资收入分配制度改革有序推进。积极、稳妥实施了市直机关规范公务员津贴补贴工作。完成市直机关、事业单位正常晋升工资审批工作。落实退休干部政治生活待遇，办理市直机关事业单位退休手续70人。同时，研究、制定事业单位绩效工资管理实施意见，进一步巩固事业单位改革成果。
（二）专业技术人才队伍建设取得新进展
1、企业人才队伍建设成效明显。4月份，以市委、市政府名义组织我市120多家用人单位，赴东北三省招聘人才。此次招聘共提供就业岗位1550个。招聘吸引了二十余所高校2.8万名毕业生参加应聘，收到就业意向书1.4万份，现场签约280人。XX市政府还与黑龙江大学、吉林大学、沈阳理工大学三所高校签订人才合作协议书，建立了人才引进的长效机制。围绕市政府提出的大力发展软件和服务外包产业，我们组织江苏新创软件、江苏开远科技、宿迁群英互联网、宿迁大华软件等12家企业，先后赴成都和西安两地举办软件和服务外包专业人才招聘活动，达成引进意向205人，现场签约67人，其中研究生11人。
2、积极实施公益人才招聘活动。为发挥政府所属人才市场公益性职能，我们向社会公开承诺，人事部门所属的人才市场是公益性人才资源配置场所，不以盈利为目的。今年以来，我们通过公开征集人才招聘活动“冠名权”等方式，相继举办了“创新之春”、“西楚之风”、“创业之园”、“圆梦之桥”等20多场综合性人才招聘会，提供就业岗位8600多个，求职人员近2万多人次，达成意向6500多人，为宿迁工业突破战略的实施提供了有力的人才支持。
3、人才培养成效显著。开展人才人事政策宣传调研，到市经济开发区、骆马湖示范区企业一线了解人才需求，虚心听取企业对人才人事工作的意见和建议。开展20**年度高层次创新创业人才引进申报工作。完成20**年度高层次创业创新人才引进计划第二批人员考察工作。积极争取省人事厅支持，在我市举办“中国江苏企业家论坛”第三届年会和现代高效农业、软件服务外包2个高研班。围绕我市六大支柱产业和重点企业，组织各县区积极申报20**年引进国外技术、管理人才项目14项。组织县区人事局对申报的引进国外技术、管理人员项目进行洽谈，已为6个项目单位落实外国专家，3个项目已执行。
4、统筹各类人才资源开发。一是推进人才能力提升。继续开展事业单位新录用人员，以及现在事业单位工作，但不具备中专以上学历或初级以上职称（含不具备中级技术等级的技术工人）人员进行培训，举办第五期事业单位新进人员岗位培训班，参加人员75人。进一步推进专业技术人员继续教育工作，制定出台《XX市专业技术人才知识更新工程（“363工程”）实施办法》，从20**年至20**年，在本市电子信息、纺织服装、医药化工、现代制造业、现代服务业、现代农业等6个领域，开展规模性的专业技术人员专项继续教育活动，重点培训3千名高中级专业技术人才。在完成第一轮继续教育公共课培训的同时，推出以创新能力建设为主题的新一轮公共课培训。全市共有3800人参加培训考试取得了《XX市专业技术人员继续教育公共必修课培训考试合格证书》。完成了对20**年专业技术人员《继续教育证书》情况进行了登记、审验。组织机关事业单位工人技师选拔评聘工作和工人技术等级岗位升级考核工作。广泛开展工人继续教育，举办了“机电设备维护与管理”、“信息技术与管理”、“汽车应用与管理”三个专业证书班。二是落实激励措施。深化“专项事业编制”人才派遣模式，加强重点行业的人才引进，全年新增派遣人才408人。创新人才评价机制，继续开展申报中级职称人员撰写论文鉴定工作，全市共申报中级职称论文鉴定739篇，共有422篇论文通过鉴定合格。认真做好各类专家待遇落实工作，公布市“135二期工程”第
一、二层次培养对象名单，开展了20**年度享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家选拔推荐工作。三是做好外国专家管理。加强聘专单位管理，为XX市师范学校、泗阳育才中学等单位审查聘请外国专家资格，帮助办理聘专资格申请。征集外国文教专家需求信息，组织相关单位开展人才招聘活动。组织宿迁学院、宿豫中学等具有聘请外国文教专家资格的单位共16名人员参加了外国文教专家招聘会，达成初步聘用意向35个。
（三）公共服务水平不断提升
1、发挥职能作用，公共服务能力得以强化。一是认真做好高校毕业生就业工作。开展就业指导进校园活动，为宿迁高师应届高校毕业生进行就业政策宣传、就业观教育和就业技术指导。完成全省第二届高校毕业生就业服务百日行动。会同市委组织部做好“千名大学生到经济薄弱村任职”宿迁学院学生考试、面试活动。加强洋河集团、秀强玻璃等7家毕业生就业见习基地管理，努力促进高校毕业生就业。二是继续做好各项人事考试工作。认真贯彻落实人事部3号令和《江苏省人事考试考务工作质量控制目标管理体系》，不断提升考务管理水平。全年完成2种职称外语考试、54种执业资格或专业技术资格考试，报考人数达1.5万多人。三是做好人事争议仲裁工作。贯彻实施我省人事争议仲裁时效规定和证据规则，组织参加了省仲裁办组织的第六次案例研讨会。接待调解人事争议案件36起。
2、维护稳定大局，服务发展能力得以提升。持之以恒做好军转安置工作和企业军转干部稳定工作。继续采取“积分+选岗”办法，圆满完成64名军转干部安置任务。对全市功臣模范和因战因公致残、患有严重疾病的企业军转干部进行体检。按时足额发放企业军转干部生活补贴。扎实做好军转干部培训工作，组织20**年度62名军队转业干部进行了为期14天的岗前培训，较好地促进了军转干部尽快适应地方工作的要求。继续做好自主择业军转干部管理服务工作。
3、严谨规范操作，机构编制管理工作得以加强。深化乡镇综合配套改革，积极落实省下发的《关于扩大乡镇机构改革试点的实施方案》，深入县区进行专题调研，指导帮助县区制订改革方案。认真贯彻落实《江苏省事业单位岗位设置管理实施意见》，规范事业单位的岗位设置和管理，指导事业单位开展岗位设置工作。全面推进聘用制度，对市直事业单位人员全部推行合同聘用制和人事代理制。对事业单位新进人员实行公开招聘，全年共组织15家事业单位公开招聘30名工作人员。认真做好机构编制日常审理工作，分解下达省编办补充给我市的政法专项编制，完成开发区和市直部门内设机构调整和进人计划审核工作。
（四）较好地完成了市委、市政府部署的重点工作
大力开展招商引资工作，实现竣工投产项目一个，开工项目一个，总投资额达1亿元，较好完成了市委、市政府下达的招商引资任务。认真做好扶贫、绿化工作，顺利完成市委、市政府下达的各项工作。
二、领导班子和干部队伍建设情况
一是加强局党组中心组学习。局党组坚持从自身抓起，把中心组理论学习作为提高领导班子政治理论素养，提升领导力、增强凝聚力的重要手段。全年共组织13次中心组集中学习，在学习过程中，我们努力做到“四个结合”，即：结合中央的重大决策和部署学，增强与党中央保持高度一致的自觉性；结合市委、市政府对人事人才工作的要求学，增强服务全局意识；结合人事人才工作中心任务学，把理论学习转化为指导工作实践能力；结合党组班子建设和领导干部的实际学，提高领导工作和解决自身问题的能力。通过深入开展学习研讨，坚定了理想信念，增强了党性观念，推动了各项工作全面发展。
二是认真落实民主集中制。局党组制定和完善了党组会议制度和局长办公会议制度。明确了重大事件决策的原则、程序，形成了重大事项进行集体研究的科学决策体制。实践中，局党组集体决定的事项，每个党组成员都能坚决服从，认真落实。形成了互相理解、互相支持的良好局面。局党组坚持民主生活会制度。会上，党组成员面对面开展批评与自我批评，谈心交心、查摆问题，明确整改措施，理清工作思路。
三是加强干部队伍建设。一年来，局党组始终坚持正确的用人导向，按照党管干部的原则，坚持德才兼备、凭实绩用干部，把政治上靠得住、工作上有本事的优秀干部提拔到重要岗位上。在干部任用中，我们坚持竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，充分听取局机关、事业单位全体工作人员意见，使被选拔任用的干部得到大家认可。注重加强对干部的教育培训，创新干部教育培训的内容和形式，增强干部培训工作的针对性和实效性。
三、落实党风廉政建设责任制情况
局党组始终把落实党风廉政建设责任制作为人事工作为改革、发展和稳定提供了强有力的政治保证摆在重要位置抓紧抓好。第一，建立三个机制，努力形成齐抓共管的责任体系。一是思想保障机制。要确保党风廉政建设责任制落实到位，必须首先解决好领导干部的思想认识问题。为此，在过去的一年里，我们把贯彻责任制的内容纳入中心组学习的计划，列入党组民主生活会的议程，融入党课的教材，在本局会议上多次强调党风廉政建设。今年以来，我们以活动为载体，深化对人事干部的教育，先后开展了勤廉公示、“解放思想能行成，推动落实好快干”、“四个解放”思想解放大讨论活动。为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下了良好的思想基础。二是组织保障机制。成立了由局领导班子所有成员和各职能处室（中心）负责人组成的落实党风廉政建设责任制领导小组，明确领导分工，建立一级抓一级，一级对一级负责的责任机制。同时把党风廉政建设列入全年工作目标任务，与各处室（中心）负责人签定刚性目标责任状，与人事人才工作一起部署、一起落实、一起考核、一起评比。三是制度保障机制。按照中央和上级党委的有关要求，我们制订出台了《党风廉政建设责任制实施意见》，出台了《党风廉政建设责任制责任追究实施细则》，《领导干部廉洁从政若干规定》等，还建立健全了首问负责制、限时办结制、政务公开制、服务承诺制、责任追究制等日常管理类、规范服务类、廉洁自律类、队伍建设类、工作纪律类、督查追究类，共六个方面、39项规章制度并编印成册。第二，狠抓三个环节，切实保证党风廉政建设的责任落实。一是狠抓责任分解环节。明确提出领导班子是责任主体，党政一把手是第一责任人，实行“一岗双责”，不仅对本部门业务工作负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。年初，我们印发了《二00八年党风廉政建设工作责任分解意见》，将涉及人事部门的24条党风廉政建设工作任务细化分解，明确主办和协办处室（中心），落实具体承办部门，并定期督促检查落实情况。二是狠抓责任考核环节。我们坚持把检查考核作为落实责任制的重要措施，纳入党政领导班子、领导干部目标管理。按照《二00八年党风廉政建设工作责任分解意见》的要求，抓好平时和定期考核。三是狠抓责任追究环节。贯彻党风廉政建设责任制，关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。去年，我们印发了《20**年XX市人事局党风廉政建设责任制责任追究实施细则》，明确了责任主体、处理办法、追究范围和追究时限等，特别明确了本局工作人员如发生违纪违法的，要追究相关处室（中心）的主要负责人和局分管领导的领导责任。第三，搞好三个结合，积极探索落实党风廉政建设责任制的新途径。一是与政（行）风建设和软环境建设紧密结合。积极推行“法制人事、阳光人事、高效人事和和谐人事”，树立了良好的人事部门形象。如今年七月份，博客反映“大学生落户难”的问题，我们认真追根查源，弄清情况，查摆问题，举一反三，引以为戒。二是与业务工作开展紧密结合。把有关业务工作纳入党风廉政建设范围，如公务员招考、工资制度改革、人事考试、职称评定、人才市场监管、专家选拔和各类表彰等13项人事工作列入党风廉政建设责任分解，确保了“双落实”；同时开展业务工作强调党风廉政建设。要求全体人事干部要注意廉洁自律，不得利用职务之便谋取个人私利，不得违反规定收受现金、有价证券、支付凭证等，也不得为他人谋取不正当利益，不得接受有妨碍公正执行公务的宴请，更不能违反“三条禁令”。三是与干部队伍建设紧密结合。把党风廉政建设情况作为干部选拔任用的重要内容，实行“一票否决制”。
我们的工作虽然取得了一定成绩，但还有许多不足，主要表现在：一是理论学习抓得不够紧。满足于一般的理解，缺乏深入的研究。二是工作效率有时不够高,服务质量不理想。三是创新突破需要进一步加强。我们有信心和决心在今后的工作中克服困难和不足,在新的起点上团结奋进,创造辉煌!
