凤翔县教育体育局 2011年秋季开学工作安排
今年秋季，我县定于8月30日、31日开学报到。为了平稳、有序的搞好今秋开学工作，开好头，起好步，现就全县中小学开学工作安排如下，请各镇、校（园）认真抓好落实。
1、提前到岗到位，做好暑期学习会及开学准备工作。各乡镇教委成员、学校领导、三处人员要在8月26日前到岗，研究安排部署暑期学习会及开学各项工作，统筹考虑暑期学习会和开学报到的工作安排及人员分配，做好一切准备工作，确保暑期学习会和开学报到工作有序开展。同时，要按照新华书店文件安排的时限及时拉运课本，提前购臵教学及生活用品，为老师办公、生活，学生按时开课做好一切准备。开学期间，各乡镇教育干事及校长要保证电话联络畅通。
2、彻底治理环境，营造浓厚的开学氛围。各学校要安排人员在8月27日以前，对校园环境卫生进行彻底打扫，对花木进行修剪，对破损、陈旧的标语进行更换，插彩旗，贴对联，升国旗，营造浓厚的开学氛围。开学后，要组织师生对校园环境卫生进行一次彻底清理，全面治理校园脏乱差，积极开展“创先争优”、“和谐校园”创建及“创佳评差”
活动，营造浓厚的学习和育人氛围。
3、严密部署组织，开好暑期教师学习会。各乡镇、学校要按照县局《关于举办暑期教师学习会的通知》（凤教发【2011】202号）精神，突出“修师德，强师能，带头创先争优”主题，及早谋划，精心部署，强化措施，严明纪律，组织教职员工认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话、《教师法》、《教师职业道德规范》、苏局长在全市教育系统领导干部暑期学习会上的讲话等重点学习材料，领会精神实质，统一职工思想，深入开展质量分析，议定提质措施，整顿工作作风，塑造良好形象，使全体教职工以崭新的面貌迎接新学期的到来。
4、重视隐患排查整治，抓好学校安全工作。一要做好安全隐患排查整治工作。各中小学要在开学前对学校的校舍、围墙、用电线路等进行一次全面排查，及时排除安全隐患，确保不出问题；二要开展专项教育活动。通过召开师生大会、主题班队会等形式，认真开展防溺水、防交通事故、防意外伤害等教育，增强师生的安全意识；三要认真做好食品卫生安全工作。重点做好饮水、食用油及校园周边食品摊点的管理和检查，宣传普及卫生防疫和预防食物中毒的相关知识，提高师生卫生防范意识；四是加强对寄宿生的管理。要认真落实校内外寄宿生管理的各项制度，明确责任，定期检查，确保安全。五是强化学校的安保工作。各学校要按照
市县各级、各部门的要求，认真落实各项安保制度和安保措施，夯实安保人员的工作责任，严密注视校园及周边的治安隐患，发现问题及时果断处臵，严防师生伤害事件发生。六是认真抓好学校防汛工作。要按照市县有关做好防汛工作的文件、会议要求，高度重视，落实措施，完善预案，夯实责任，确保学校安全度汛，特别是靠山、靠土崖的学校要严密注视学校周边的地质情况，发现地质灾害迹象，要及时撤离人员，报告有关部门，严防滑坡、泥石流等地质灾害，确保学校财产和师生人身安全。
5、落实“两免一补”，规范办学行为。今秋开学，全县义务教育阶段所有学生的学杂费和课本费继续由国家予以全部免除，小学语、数、英《课堂练习册》，初中语、数、英、物、化、生《课堂练习册》继续与教科书一并免费提供给学生使用。循环使用课本继续按原规定执行，各校要做好收缴和保管工作，确保正常使用。对教辅用书和教学用品要做到“四不推荐”：教育局不推荐、学校不推荐、校长不推荐、教师不推荐，彻底减轻学生和家长负担。学生保险按照“学生自愿，家长同意，保险公司办理” 的原则办理。
义务教育阶段学校要严格执行义务教育政策，根据国家和我省有关规定，除向自愿在校学生收取伙食费外，严禁收取其他任何费用。外地打工返乡人员的子女属义务教育阶段的，户籍所在地学校应按照正常学生对待，并享受相关政策。
非义务教育阶段学校要严格执行收费政策，高中学校、幼儿园、托儿所要严格按照上级有关政策，将收费项目、收费标准在学校（园）公示栏内公示，严禁一切乱收费。各幼儿园要积极做好学前一年免费教育实施相关准备工作。高中学校要按照市上制定的高中招生方案，严格执行“限分数、限钱数、限人数”的三限政策，不得私自招收线下学生。住宿费、自行车保管费只向涉及学生收取，不得“一刀切”。贫困寄宿生继续享受生活补助。
各学校要严格执行各级关于规范办学行为的文件规定，开齐开足课程，严格控制学生在校时间，严格控制学生家庭作业量，不得违规补课，切实减轻学生课业负担，保障少年儿童健康、快乐成长。
6、做好“控辍保学”，确保适龄儿少全部入学。各初中、小学要充分利用开学前后的有利时机，做好“控辍保学”工作。要对照适龄人口花名册对学生入学情况逐人查对，特别要做好聋哑、智障等特殊儿童的摸排工作，通过扎实认真、耐心细致的工作确保入户动员收到实效，确保所有适龄儿少都能接受义务教育。城区义务教育阶段学生严禁择校转学，进城务工人员的子女属义务教育阶段的，须持原户籍所在地学校出具的正规转学证明在县局教育股进行学籍审核后，按规定在指定的学校报到入学。对于长青搬迁区的适龄儿少，继续按照免试就近入学的原则，在原分流地或新迁入地就近
入学。西凤子校的学生按照移交方案，在柳林镇就近入学。高中学校要切实建好普通高中贫困学生档案，为规范贫困学生救助管理，保证救助工作公平、公正、有序开展打好基础。
7、强化学校管理，全力提高教育质量。一要彻底转变工作作风。各学校要利用开学第一周，深入开展以“抓学习，强作风，抓管理，上质量”为主题的作风教育整顿活动，使全体教职工振奋精神，转变作风，投入新学期工作，为提高教育质量奠定良好思想基础。二要尽快理清工作思路。各乡镇教委、各中小学要及时召开班子会议，分析质量现状，确定奋斗目标，理清工作思路，明确工作重点，议定提质措施，一个腔、一股劲，聚精会神抓管理，一心一意上质量。三要认真抓好教学工作。各学校要按照课时计划，开齐课程，开足课时；认真做好“六个一”（即备好第一节课，上好第一节课，听好第一节课，开好第一个晨会，升好第一次国旗，批好第一次作业），扎实落实“三个常规”，工作安排上求细，工作方法上求新，工作过程上求实，用精细管理的新举措，实现教育质量的新突破。
8、细化管理制度，确保“蛋奶”工程顺利实施。“蛋奶工程”本期从9月1日起开始实施。开学报到期间，蛋奶供应商将开始配送，各学校要提前安排好蛋奶的接收、存储、加工等各项工作，确保“蛋奶工程”顺利运行。同时要按照“两不变”的原则（即：即原享受学生人数不变、原享受对
象的标准要求不变），对因上届学生毕业空出的指标在一年级、七年级新生中确定补齐，小学以乡镇为单位统筹调整，初中以校为单位确定，新调整的享受对象在经学校摸底、初审、公示后，将花名册一式两份（A4纸打印并附电子版）统一于9月5日前报局教育股审定并上报，逾期责任自负。在此基础上，各乡镇、校要加强对“蛋奶工程”实施过程的管理，严格执行蛋奶的接收、存储和发放等管理制度，认真做好食品卫生各项保障工作，按要求保存整理好相关资料，确保党的这一惠民政策执行到位。
9、强化督促协调，努力加快校建工程进度。有校舍安全工程、乡镇中心幼儿园建设项目任务的乡镇或学校，要强化措施，做好督促协调、工程质量监督及外围环境保障工作，严把质量，加快进度，确保工程顺利进展，按期完工，为尽快恢复正常的教育教学秩序提供有力保障。
10、认真搞好督查，确保开学工作平稳有序。县上对开学工作实行督查制。县级四大班子领导带领相关部门分片督查，县局派督查员蹲点督查，各乡镇抽调人员下校督查。
督查制是确保开学工作平稳有序进展的有力举措。全体下乡督查人员，在工作中要坚持原则，认真负责，确保实效。一要遵守纪律。所有下乡人员必须按时到岗，自始至终做好督查工作，不能擅自离岗。二要夯实责任。开学督查工作实
行包抓责任制和责任追究制，要配合包抓的乡镇村校处理好各种突发事件，谁包抓谁负责到底。三要树好形象。督查人员要以崭新的面貌和良好的工作作风为基层做好榜样，工作过程中，要用科学有效的工作方法与乡镇主管领导、乡镇教委密切合作，做到上情下达，下情上晓。四要注意收集资料。要通过实地查看、查阅资料、听取汇报等多种形式，按要求逐项对各校新学期开学工作进行检查，并填写检查情况登记表。对在检查中发现的问题，要及时与学校主要领导交换意见，提出整改要求，追踪整改结果，确保开学工作稳定顺畅。
二〇一一年八月二十四日
