车桥医院拟异地重建整体搬迁可行性论证报告
淮安市车桥镇中心卫生院，位于淮安区东南30公里，辖区人口6.5万，辐射周边八个乡镇（流均、泾口、博里、仇桥、朱桥、溪河、施河、车桥）近40万人。现址位于车桥镇涧北东街东130号，占地面积2.2万平方米，其中业务用房面积7600平方米，核定床位120张，实际开放床位157张。设有内科、外科、妇科、产科、儿科、五官科、口腔科、中医科、康复科、微创科等15个临床科室，11个医技科室。拥有齐全的常规检查设备外，还配有西门子双排螺旋CT机、日立7180全自动生化分析仪、血细胞分析仪、化学发光仪、500毫安DR—X光摇控胃肠一体机、全自动呼吸机、多功能麻醉机、病理切片机、电子胃镜、进口彩超、24小时动态心电图、心电监护仪等国内外先进的高精尖设备。
全院现有职工192人，其中正高职称1人，副高职称23人，目前能熟练开展食管癌根治术、胃癌根治术、结肠癌根治术、乳癌根治术、脾脏切除术、甲状腺肿块切除术、胆囊切除术、子宫肌瘤及卵巢囊肿切除术、四肢骨折手术、腹腔镜手术等各类大中型手术。年门诊量达20万人次，住院7500人次，手术1400余例，急诊抢救600例，其中60--70%患者来至周边乡镇，我院服务量每年以8%左右递增，现二孩政策放开，健康中国、健康淮安建设加快，我院服务量的增长幅度也会更大。而我院现有基础设施连目前的医疗服务需要都不能满足，病床床位数严重不足，门诊拥挤、急诊抢救简陋、住院难、手术难矛盾突出。现在的门诊楼早已超出使用年限，院内因占地面积限制无法改造和扩建，既不能承担二级医院的服务功能，也远远不能满足目前群众的医疗服务需求。因此，经多次调研，建议重新建设一个“功能完备、布局规范、流程科学、安全高效、环境温馨、因地制宜”的二级综合性医院，对现有医院实施整体搬迁。
车桥镇离城区较远，交通便利，其特定的地理位置是淮安区渠南片八个乡镇的中心，辐射效力大，具有得天独厚，得水独优的综合区域优势。新院的建设也是迎合国家级重点中心镇建设需要，有利于重点中心镇品位的提高和医疗环境的改善，以满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要，该项目的建设是一个德政工程、民心工程，将对淮安的经济发展和人民生活水平的提高起到积极的推动作用。
医院新址拟选择淮流路边，规划总用地150亩，建设规模为500张病床，总建设面积3.3万平方米，其中门诊楼8000平方米、住院楼14000平方米、医技科室5000平方米，急诊抢救系统2000平方米、防保楼1000平方米、保障系统3000平方米，预计建设资金2亿元。职工发展为360人，年门诊量能接纳50万人次，住院2万人次，急诊抢救3000人次，成为淮安区渠南片医疗服务中心。整体搬迁后的老院址改造成医养结合中心，既推动社会养老事业发展，更提升国家级重点中心镇品位。
二〇一七年二月二十四日
县中医医院整体搬迁建设PPP项目财政承受能力论证报告(编制大纲)
