海拉乡是贵州省威宁县的西部的一个贫困乡，距县城约118公里，东与该县的黑石镇、秀水乡相接，南与该县的岔河乡接壤，西与云南省会泽县的矿山镇、火红乡隔牛栏江而望，北与该县的斗古乡有一水之隔，境内三面环水，全县最高海拔“平箐梁子”亦在境内，因而素确“海拉半岛”和“小西藏”之称。
全乡总面积约222平方公里，辖15个行政村，94个村民组；共有农户8000余户，人口3.7万人，境内居住着彝、苗、汉等民族，地形由上而下分为梁山、半山和河边地区，最高海拔2879.6余米，最低海拔1379余米，平均海拔在2200米左右，全年千均气温7月(11℃)、1月(1.6℃)，年降雨量为800—1000毫米，无霜期为180天——200天，由于该乡所在辖区属喀斯特溶岩地貌，地表破裂，山势陡峭，经济和文化受区位的影响相当严重，因此，是全县的两个—类贫困乡镇之一。
海拉乡自1992年“撤、并、建”后，乡政府由原住地(老鸦营（卫星村）迁至红辉山后，经过近十多年的发展壮大，现在已基本上建成了一个机构健全，人口密集的乡镇，人民群众生活有了极大的改善，基础设施得到进一步的发展。
海拉乡物产丰富，有良好的畜牧养殖条件，有高产量的玉米、马铃薯等作物，有储存丰富的煤炭资源，有可扩大发展的“再生黄果”，它们都是推动海拉乡各方面发展的物产条件。
威宁县四大特色产业发展铺就致富路
新华网 ( 2010-08-05)
稿件来源：威宁报社 作者：王德聪
夏日的威宁，满山碧绿。绿树、绿草、繁花、一栋栋新建的黔西北民居掩映在青山环抱之中，田野里，白色的地膜在阳光照射下银波荡漾，竞相绽放的洋芋花争奇斗艳，行走在县城附近的草海、黑石头、小海、羊街等乡镇，到处呈现出山的风光、绿的自然。 素有“田坝”之称的中水镇，村民们正在地里收获早熟马铃薯，一派忙碌的景象，地膜覆盖下的烤烟长势宜人，绿浪滚滚。在秀水、麻乍、雪山等乡镇，天然牧场、人工草场上，一群群赶着猪、羊混杂的牲畜队伍，形成“赶着牛羊奔小康”的生动画面。一排排造型新颖、白墙青瓦的黔西北民居如雨后春笋般拔地而起，形成了一道道靓丽的高原风景线。
马铃薯：土果变金蛋
去年以来，威宁县紧紧抓住喀斯特扶贫开发的有利时机，充分利用独特的自然气候，依靠科技，大力发展特色农业，使马铃薯、蔬菜、经果林、烤烟等一批新型农业特色产业成为农民的主要增收渠道。威宁县具有发展特色农业产业的气候优势和区位优势。平均海拔2200米，地处亚热带季风性湿润气候区，属于低纬度高海拔的气候区域，有冬无严寒，夏无酷暑的美称，年温差小，日温差大，年日照为1700-1945小时，为全省之冠。农产品方面，有享誉全国八大名梨的大黄梨、优质苹果、清香型优质烤烟、马铃薯、苦荞、中药材等，均有良好的市场口碑，各地客商纷纷前来我县订货抢购，深受消费者青睐。
在交通不便的上世纪七八十年代，威宁县的特色资源一直无法变成“摇钱树”，走不出山门。进入新世纪以来，随着内昆铁路的开通，威宁县从此有了自己的火车站，一批批农产品源源不断的运往草海火车站，昔日高山上的“土果果”闯进了沿海大都市，摇身一变成为当地农民致富的“金蛋蛋。”
今年威宁县马铃薯种植面积达到了160万多亩，占威宁县土地面积的一半，涉及种植户28多万户，占威宁县农村人口的90%。按照每亩马铃薯2000元的纯收入计算，很多种植户年收入超过万元。麻乍乡嘠利村塘上组村民马永配去年种植马铃薯15亩，养牛6头，年收入3万多元，如今又建起一栋160多平方米的黔西北民居，家里还购置了崭新的现代家具。“不是政府的支持，我那能盖得起这么漂亮的房子，还是党的政策好。”马永配高兴地说。
现代烟草：农民增收的“金叶子”
威宁县拥有河谷地带和低凹丘陵坝地。当地高原气候培育了“清雅飘逸、柔美香甜”的优质烟叶，是全国清香型优质烟叶的生产基地。近年来，县委政府把烤烟生产作为威宁县经济工作的重中之重来抓，围绕以科技兴烟为抓手，大力发展现代烟草农业，使烟叶生产水平得逐步得到提升。2009年，全县种烟
15、6万多亩，收购烟叶43万多担，实现烟叶税收6000多万元，农民增收近2亿元。今年全县种植面积达17.96万亩，计划收购烟叶50万担，预计实现烟税7500多万元，农民增收3亿多元。
“目前，我们已在牛棚镇、秀水乡、迤那建立了现代烟草示范基地，烟田内配套了小水窖、沟渠、密集式烤房等烟叶工场，基础设施建设日趋完善，标准化服务体系已初建成效，先后有贵州中烟、上海、长沙烟草集团在我县建起了优质烟基地，并签订了烟叶购销合同，一大批烤烟专业合作社应运而生，烟农只管种烟，不愁卖不掉。”县烟草公司经理马本宁对记者说。
4300多亩优质烟连成一片，秀水乡是如何打破各家各户的土地界限？该乡党委书记马仲华感慨地说：“起初可费了不少劲，土地丈量了五六次，为了确保现代烟草基地的规范化、标准化种植，党委政府制定了‘三个不变’，（即：土地承包经营权不变，原承包土地界限不变，土地面积不变）。村民们看到连片烟田规范整齐、行向统一，就像一幅幅美丽的图画，加之集中育苗和机械化耕作节省了大量工时，烟苗长势又越来越好，群众理解了，都说各级政府和烟草部门为他们办了一件大好事。”目前，全县共有3000多户烟农，其中，种烟大户超过100亩以上的就有200多户，50亩以上有300多户，职业烟农超过10亩的多达2000多户。
“现在，咱烟农清闲多了，以前，我们栽烟要1个多月的时间，自从烟草合作社成立以来，实行机耕才10天就栽完了。这样，我们就能把时间节约出来，大伙出去打打工，挣点钱帮补下家庭，栽完烟后，平常只是打打药，媳妇一个人就完全做得了，烘烤季节再回来”。牛棚镇范家田村烟农禄朴国笑着对记者说。
畜牧业：农民变牧民
行走在秀水乡前峰、高峰、华峰三峰万亩草场上，一望无际的人工草场从山脚一直铺到山顶。村庄里，新建的黔西北民居一栋连一栋，正在建设的通村油路工地上，施工人员正忙着砌边沟，一派紧张忙碌的场面。现代化的“羊别墅”里关满波尔多羊群。
“我从06年就开始养羊了，那时养的是黑山羊，07年后，政府引进波尔羊，我家发了38只母羊，两只种公羊，去年，发展到100多只，年底卖了40多只，收入5万多元，养羊确实比种洋芋收入高得多。”前峰村农民杨绍群喜不自禁。
据了解，2007年来，国家、省、地扶贫办启动的“草地生态畜牧业科技养羊扶贫项目”在秀水实施，总投资近1000万元，采取滚动扶贫的方式，首批扶持农户1000户。目前，已建成连片人工草场2.4万多亩，零星草场1万多亩，养波尔山羊13000多只，其中基础母羊10000只，新增羔羊3550只，涉及农户400多户。
短短两年多时间，生态效益和经济效益效果明显。“原来是只管种草籽购羊子，后续管理和销售环节等措施没跟上，为了保障让群众得到实惠，从项目实施开始，我们采取土地流转集中连片种草的方式，成立了“三峰羊”养殖专业合作社，合作社主要负责基地疫病防治、技术指导、市场销售等，解除了养殖户的后顾之忧。”马仲华感慨颇深。 据了解，“三峰村”平均海拔在2300多米以上，土地贫瘠，农民主要以种包谷洋芋为主，过去，农民养羊主要以放养为主，由此对生态破、植被造成破坏。为了修复生态，保证增收，山上进行了封山育林后，利用项目支持，通过引进适宜圈养的波尔山羊，真正实现了农民从粮民向牧民的转变。
2008年，在各级各部门的大力支持下，威宁县在秀水、哈喇河、观风海等乡镇启动建设草地生态畜牧业百里示范长廊，实施核心区养殖辐射带动，以秀水、观风海为核心区打造3万亩畜牧生态养殖基地，力争在2011年前在全县建成共10万亩的人工种草养殖区。如今，在秀水、雪山、麻乍等10余个畜牧乡镇，种草养畜规模已经形成，昔日与土地为业的众多农民将告别土地当“牧民”。 中药材：协会铺路搭起桥
在山川秀丽、绿树成荫的哲觉镇，仿佛走进一片原始森林，在这里，除了耕地，全是森林。“哲觉镇有41000多人口，耕地面积不到29000亩，森林覆盖率却高达60%。人多地少，群众却不毁林开荒，靠的是外出务工和发展特色产业。”该镇党委书记崔炳鸿说，近年来，哲觉镇成了远近闻名的中药材之乡，全镇每年种植折耳根、百合、党参、魔芋等上万亩。去年，仅折耳根种植就有400多户，一半人家收入上万元。
“发展中药材需要大量劳力，在销路、运输等具体环节上要保障农民利益，所以，我们成立了中药材协会。”崔炳鸿介绍，哲觉镇中药材协会的成立，通过网上进行销售。自中药材协会成立以来，先后有贵州仪佰制药厂、安顺制药厂等厂家前来定货，生产上，农民只负责把药材季挖起来，有协会指导农民搞好初加工，销售上，农民不用操心，协会会组织人来完成。“我们只管种植，挖药。运输和销售都由协会去办，到时候我们只等着他们把钱送来。”公平村村支书顾光华告诉笔者。
目前，全县已注册各种专业合作社、协会100多家，各种特色产业协会应运而生，较好地解决了农村劳动力资源调配、运输、市场销路等问题。
“威宁是农业大县，三农问题是大事，要认真解决好农业、农民、农村这三个问题，要引导农民从传统农业中解脱出来，变传统农民为现代农民，变传统农业为现代农业，在发展特色产业上，逐步形成一乡一特、一村一品的产业发展格局，以四在农家为载体，狠抓农村社会治安、计划生育工作等突出问题，努力改变农村脏乱差现象。”地委委员、县委书记杨兴友在全县农业农村工作座谈会上的讲话鼓舞人心，催人奋进。
