XX乡XX村贫困分析报告
一、基本情况
XX乡XX村位于AA县的南端、XX乡西部，距县城45公里，是2004
年由原XX乡XX村与BB村合并的大村。全村19个村民小组，1108户，4067人，其中贫困人口758户、3040人。耕地面积3435亩，其中水田2018亩、土1417亩。林地面积1810亩，其中森林850亩，退耕还林660亩。2009年全村人均纯收入1021元，贫困人口占总人口的75％。交通、水利设施薄弱，耕种条件恶劣，经济作物单一；农村用电难、饮水难；学校教学环境较差，村民不能安居乐业、致富奔小康，相当部分村民外出务工谋生，村集体经济不仅为零，村级债务高达31.5万元，是全县有名的贫困村。
二、贫困现状
1、贫困面宽人多。除场镇周边5个村民小组外，其他14个村民
小组特别贫困，占村民小组的74%。全村1108户，4067人，其中贫困人口758户、3040人,贫困人口占总人口的75％。
2、光棍特殊人口多。年满35周岁以上的光棍汉达104人，有低
保108人，残疾人105人，五保62人。
3、受教育程度低。户籍上的村民无一人有大学学历，高中文化
程度仅195人，仅占5%，初中文化程度有454人，占11%，小学文化程度有1540人，占38%，文盲有1157人，高达28%。
4、党员结构老化。共有党员115人，其中50岁以上的党员86
人，占80%，30岁以下的党员5人，仅占4%。
5、收入渠道单一。村民主要靠种田、养猪和外出务工维持生活，
人平纯收入不足1100元，养殖专业户仅4户。
6、居住条件差。低矮陈旧的老式砖房、木架房达90%，土墙房35间、危房户达386户。其中第九村民小组属地质灾害点、山体易滑地段，仅搬迁4户，由于群众经济困难，还有38户应搬未搬。
7、基础设施差。现有小二型病害水库（敞口堂屋水库）一座、山坪塘8口、人畜饮水困难、农业灌溉难，由于资金缺乏，原有渠道也多年失修。农电线路由于年久失修，出现老化现象，尚有10余户未通电。道路通行能力差，全村仅有1.2公里村道硬化，还有多个村民小组至今未通公路。
8、贫困村农业发展受阻。因山多坡陡、田土地块少、土壤土质薄、基础设施差，耕种极不方便，种植效益低，致使抛荒现象严重，整个农田抛荒的有90亩，整个旱土抛荒的有150亩。
三、贫困原因
1、自然环境恶劣。XX村由于地处边远地区，交通不便，山中树虽多，但价值低，利用少，因受自然环境的影响，使农业发展受到阻碍。由于土质差，出产率低，许多农田几近荒芜。
2、村民整体素质差。XX村由于交通不便，信息闭塞，群众长期处于半封闭状态，农民眼光短浅，思想观念和生活方式落后，满足于自给自足的小农经济。同时农民存在惰性心理，不愿意花脑力、劳力来改变自身状况，等、靠、要消极思想根深蒂固。同时受教育程度不高，大多数群众无特长，挣钱门路少，故很多村民仅处于温饱线上、离现实小康生活还有相当大的差距。
3、村组集体经济弱。XX村由于集体经济收入基本为零，村级集体每年要支付会议开支、困难补助、农业投入等只能“等靠要”。由于村级经济薄弱，给村上各项工作的开展带来了巨大的困难。
4、传统产业收入低。村民大都进行传统种养殖业，田里种水稻、
小麦，土里种玉米，坡上缺果树，圈里少家禽。风调雨顺仅能穿衣饱腹。如遇自然灾害，大多借粮度日。
四、脱贫对策及建议
1、洗脑激发群众热情。思路决定出路，只有解放群众思想才能改变现状。一是组织带领干部、党员、群众代表参观本乡特困村梅子、以及三年来全县十一个特困村不等不靠，奋斗三年脱贫的成果。用身边的事带动本地的人。二是发挥党员干部现代远程教育平台的教育作用，开阔眼界，增强干群干事创业的积极性，解决等、靠、要的消极思想。三是在本村中培养典型，通过党员带动群众，先富带动后富，形成传帮带和你争我赶的良好局面。
2、夯基改变“双生”环境。着力改变生存环境，倾力改善生产环境。一是打通致富路。充分利用国家十二五开发和贫困村建设的优惠政策，充分发动和调动群众积极性。力争硬化村主干道3.6公里，确保19个村民小组，组组通公路。建好院坝院落便民道。解决出行难。二是解决饮水难。针对地质钻探、煤层开采造成饮水难的问题。在有条件的地方接通自来水，推进打井工程。搞好集中供水。力争社社院院有管道，家家户户有龙头。三是打造新风貌。以建设有规划、风貌有文化、环境优美化、生活城市化为目标，做好村民居民点规划。鼓励群众到居民点建房。居民点沼气建设使用达到100%，院坝硬化100%，户办工程100%，一池带五改达到100%，村民良好生活、卫生习惯达100%，突出推广太阳能。特别是充分利用好地质灾害点建设的国土、民政方面的政策，实施好9组35户地质灾害点的迁居工程。争取支持，全力改造危房。让群众安居乐业。四是改造农用电。争取农网改造排危，实施户表工程，改造低压线路，保障村民生产、生活用电，推进生活电器化。五是提升农业保障力。重点推进8组、1
5组所在小二型病害水库敞口堂屋水库的改造，安保堵漏扩容，增强水库的调节能力和农业灌溉能力。加快7.6公里环山堰的整治，提高农业抗御自然灾害的能力。
3、固本强化产业支撑。脱贫关健是产业。根据XX村的实际，产业发展上重点推进“三一五一三”。三即以场镇居民消费为重点，以
2、
3、
4、5组为基地，发展300亩优质蔬菜，依靠良种良法，打好上市时间差，引导居民消费;一五即以青壮年劳力为资源，劳力输出1500名，抓好劳务开发;一即以
16、17组为重点，大力发展优质水果，力争水果面积达到1000亩；三即以3000亩森林、退耕还林、四旁林为依托大力推进特色畜禽业发展。突出梅子黑山羊、林下鸡、黄牛的发展。畜禽收入占山区半山区的农民收入的60%。
4、党建保障工作推进。一是以农村“四讲教育”为主导，培育新型农民，倡导新风尚，创建一个良好发展环境；二是以“创先争优”为主题，两发挥两促进，三是向培养，十个岗位，点燃一盏灯，照亮一大片，营造奋发向上，百舸争流的大好局面。
搞好贫困村建设，干群有四盼：一盼政策到位，有利于贫困村发展的优惠政策及早出台到位；二盼项目到位，给项目调动群众建设的积极性；三盼人员到位，管理的、科技的、协调关系等各类专家实干家深入贫困村，教给群众点金术，增强自我造血功能；四盼资金到位，上级的、社会的各级各类资金为贫困村建设助力。
2012年7月8日
