总局党组召开反腐倡廉工作会议
以科学发展观为统领深入推进党风廉政建设
和反腐败工作
3月27日，全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议在北京召开。会议的主要任务是认真学习贯彻中央纪委十七届三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，紧密结合安全监管监察系统实际，研究部署2009年全系统党风廉政建设和反腐败工作。监察部副部长郝明金出席会议并作重要讲话，总局党组书记、局长骆琳作重要讲话，总局党组成员、纪检组长赵岸青作工作报告。
会上，总局党组成员、副局长，国家煤矿安监局局长赵铁锤传达了胡锦涛总书记、温家宝总理重要讲话和贺国强同志工作报告精神。会议由总局党组成员、副局长杨元元主持。总局党组成员、副局长王德学、孙华山，煤矿安监局副局长付建华、王树鹤、彭建勋、黄毅出席会议。
骆琳在
讲话中
强调指
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子和广
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认清职 3月27日，全国安全生产监管监察系统反腐倡廉工作会议责使命，在北京召开。总局党组书记、局长骆琳作重要讲话。 强化宗旨信念，坚定党性原则，进一步增强反腐倡廉自觉性，提高安全监管监察队伍的凝聚力和战斗力，为完成“安全生产年”各项工作任务，推动实现全国安全生产状况的持续稳定好转，提供坚强的保证。各级领导干部要加强党性修养，在安全生产监管监察系统大力树立和弘扬良好作风。
要从各级领导干部做起，树立和强化四个方面的意识：一是增强宗旨意识和公仆意识，切实把人民群众生命财产安全放在高于一切的位置；二是增强政治意识和大局意识，创造性地贯彻落实中央决策部署；三是增强责任意识和忧患意识，切实履行党和人民赋予的职责；四是增强纪律意识和自律意识，自觉遵守廉洁从政各项规定。
骆琳强调各级党政组织和纪检监察部门要围绕中心、服务大局，认真抓好当前反腐倡廉各项重点工作。（1）紧紧围绕安全生产工作中心任务，加强监督检查，确保“安全生产年”各项工作落实。一要组织开展对安全生产法律法规和安全生产责任制落实情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处失职渎职问题和事故背后的腐败行为。二要加强对地方和企业贯彻党中央、国务院关于安全生产方针政策、重要决策部署情况的监督检查。三要加大对安全生产责任追究相关法律法规贯彻执行情况的监督检查。（2）进一步加强教育管理和监督，夯实反腐倡廉的思想基础。要巩固和发展深入学习实践科学发展观活动成果，进一步加强理想信念教育、思想道德教育、政治理论教育和纪律条规教育，引导党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观，做到不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。（3）进一步加强制度建设，用制度管人管事，保证权力正确行使。一要严格执行中央纪委、监察部发布的各项规定，继续执行安监总局党组明确的各项要求，加强监督检查，坚持有令必行、违令必究。二要在对近年来违法违纪案件进行剖析的基础上，针对违法违纪案件暴露出来的漏洞和缺陷，进一步健全完善规章制度，建立权力运行的制衡机制。三是主要领导和班子成员要带头遵守制度，自觉按照规章制度办事。（4）加强查办案件工作，严肃查处违纪违法行为。要按照中央纪委今年确定的查案重点，严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件。要运用典型案件深入开展警示教育，做到查处一起重大案件，使干部受到一次深刻教育，以起到“惩前毖后”的作用。
骆琳同志强调，全系统各级党政组织要把反腐倡廉工作摆在更加突出的位置上，切实抓紧抓好。要继续坚持党风廉政建设“责任区”制度。各级党政主要负责同志，要对班子内部和本单位反腐倡廉工作负总责，要亲自动手抓。领导班子其他成员，要对职责范围内的反腐倡廉工作负责。要把反腐倡廉工作与“创建务实机关、做人民满意的公务员”和创建“五型”机关等活动结合起来，以取得更好效果。各部门要自觉把反
腐倡廉融入业务工作之中，进一步形成齐抓共管的合力，引导全系统广大干部职工内强素质、外树形象，争做推进安全发展的忠诚卫士。
赵岸青在报告中指出，要深化党性党风党纪教育，严格执行廉洁自律各项规定。在领导干部和安全执法人员廉洁从政上，着重解决6个方面的问题：（1）严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为；（2）落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国（境）外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为；（3）清理纠正领导干部违反规定发放住房补贴、超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房等问题；（4）严禁领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动，为本人或特定关系人谋取私利；（5）严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益；
（6）严禁接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。他要求各单位继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚决防止违规新建和装修办公用房。严格控制公务接待、公车配备与使用和公款出国（境）。严格控制会议、文件、庆典和评比达标表彰活动。严格执行《廉政准则》，切实解决党员干部在廉洁从政方面存在的突出问题。
赵岸青强调指出，要加强监督检查，促进领导干部作风建设。各级纪检监察部门要在加强领导干部党性修养和作风建设中发挥作用。要加强对领导干部作风状况的监督检查，把监督的重点放在与领导干部作风密切相关的关键环节上，及时发现和解决领导干部在作风方面的苗头性、倾向性问题。要采取有效措施，加强对党中央、国务院关于安全生产方针政策、安全生产法律法规、安全生产责任制和总局党组有关安全生产部署执行情况的监督检查，对执行不认真的，要追究责任；造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理，保证政令畅通。要把监督的重点放在各级领导班子、领导干部尤其是主要领导身上。着重加强对“一把手”执行民主集中制情况的监督，坚决防止在重大问题上个人专断、搞“一言堂”。在涉及全局性问题重要决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用以及大数额行政处罚、事故调查报告审批等方面，必须坚持集体研究决定，保证权力正确行使。要采取切实有效措施，强化对重点部位和关键环节的监督。进一步加强对干部选拔任用、财务和资金管理和行政许可权、安全执法权、事故调查权、中介机构管理权、培训权的行使等方面的监督。防范和解决以权谋私、权钱交易问题。
赵岸青要求，每一个领导干部和安全监管监察人员都要认真学习和贯彻落实领导干部廉洁从政若干准则和其他有关规定。继续严格执行安全生产执法“九条纪律”、安全生产中介机构管理“双五条规定”等制度。要认真检查纪律要求不落实的原因和障碍，解决遵章守纪不严的问题。下半年，对有关情况集中开展一次检查，并在一定范围内进行通报。对发现的问题要严肃处理。
吉林省安监局党组、山东煤监局党组、辽宁煤监局辽东分局等8个单位在会上作了经验介绍。
部分省级安监、煤监机构党组书记；各省级安监、煤监机构纪检监察负责人；各煤矿安全监察分局党总支书记；总局和煤矿安监局机关各司局副司局级以上干部；在京直属事业单位党政领导班子成员，京外直属事业单位有关负责同志；应急指挥中心部门主任以上干部参加了会议。
