甘肃康盛惠民医院职工餐厅招标管理办法
为进一步做好医院的后勤保障工作，提高医院食堂的膳食质量和就餐环境，经院长办公会研究决定，医院食堂面向社会承包经营，具体事项如下：
项目名称：医院职工餐厅承包经营
承包内容：职工、患者及家属就餐主副食供应。 承包期限： 年
经营方式：承包方从经营、管理、考核、服务承诺等方面，制定切实可行的食堂经营管理方案及运行机制。
承包人资格要求：承包人必须具有独立法人资格的社会餐饮服务机构。注册资金在 万元以上，有五年及五年以上餐饮经营管理经验。有经营过医院职工餐厅者优先。具有餐厅经营中的良好商业信誉和经营业绩，无任何不良经营行为，无食物中毒或食品卫生、消防安全等方面的不良记录（有经营合同或经营单位相关材料证明文件）。遵纪守法，认真执行医院各项管理规定，严格执行《食品卫生法》和《医院的规章制度》，微利经营并支持和配合医院各项工作。
承包人须知：餐厅必须优先保证医院职工和患者及其家属的就餐。医院若有活动和宴请时必须优先医院的需要。缴纳履约保证金 万元整。在经营过程中按照医院食堂考核要求：如没有出现转包转租或没有按合同经营至承包期满或承包期内不正常营业，没有食物中毒、消防安全事故、上级主管部门检查中不合格、服务态度生硬、没有给单位造成损失（含固定资产损坏）等扣款情况，医院将全额退回缴纳履约保证金（无息），如出现则酌情或全额扣减履约保证金直至合同期内合同终止。
承包人文件的组成：企业法人营业执照、税务登记证、企业代码和经营卫生许可证、法人代表的身份证复印件。 自身概况、以往业绩、经营优势、经营食堂或餐饮业5年以上的经历、经验（有相关材料证明）。
报名时间： 年 月 日 报名地点：甘肃康盛惠民医院综合办 咨询电话：13884009819 0930-8896088
一、凡有意承包我院职工餐厅的公司或个体均可参加报名，公司持单位营业执照原件及复印件加盖公章、单位介绍信和身份证原件及复印件委托代理需要有委托证明，个体的持本人身份证原件及复印件到我院综合办报名。
二、医院有权对报名的单位和个人进行资格审查，只有通过资格审查的单位或个人才有权参加投标。
三、参加投标前，交纳投标保证金 万元。
四、未中标的可在开标后 天内退还投标保证金，中标者的投标保证金可冲抵承包金。
五、中标后不签订合同的，投标保证金不予退还。
六、食堂承包方案如下：
1、现有的职工食堂、营养食堂分别向社会招标。
2、招标采用公开投标的方式，医院成立专门机构进行综合评标，食堂中标者应于三日内分别向医院交纳 万元的履约保证金，签订食堂承包合同书。为了卫生及便于管理起见，医院采用电脑收费系统，统一向就餐者出售电脑卡（不用时可办理退卡），医院派工作人员负责专门管理，食堂承包者提供餐饮服务。
3、医院根据经营管理情况，每周与承包方结算一次。如无违反规定的情况，则足额结算、给付承包方应得经营款项；否则酌情扣除相应比例的经营款项（具体细则另定）。
4、职工食堂、营养食堂的投标者必须分别是二个独立的法人，任何独立法人不得以转包或变相更换法人形式来经营两个以上的投标单位，医院将不定期安排有关人员对食堂进行调查、了解、检查，如有发现上述现象，医院有权取消其中标资格并没收其履约保证金，并有权中止、取消已签定的合同。
5、食堂厨房装修及用具：
食堂厨房装修及用具（含炊具、桌椅等）均由中标者出资，中标人在食品药品监督管理局相关部门的指导下提出装修方案。
6、其余须知详见报名时提供的资料。
医院职工餐厅承包合同
甲方: 甘肃康盛惠民医院(简称甲方) 乙方: (简称乙方) 经甲、乙双方友好协商，本着互利互惠的原则，甲方决定将医院餐厅承包给乙方自主经营一事，达成如下协议：
一、承包方式
1、甲方为乙方提供经营场地。
2、水电由乙方安装水电表，甲方按水电部门计价收取费用。
3、供暖甲方根据使用面积，参照供热公司价格 元∕㎡收取。
4、乙方向天然气公司申请接口费，甲方协助配合。费用按燃气公司价格收取。
5、乙方必须保证甲方员工、患者及家属的饭菜质量、合理价格、就餐环境、饮食卫生等重要事宜。
二、合同期限： 年，承包保证金 元。 即从 年 月 日至 年 月 日止。
三、伙食标准： 元/天/人、元/月/人。
1、员工伙食费 元/人/天：早餐： 元/人；中餐、晚餐： 元/人；每餐2-4个菜，由职员任选二荤一素或一荤二素（总份量不变）；另增加小炒类供员工选自由选择。
2、外卖员工（使用饭票） 元/人/天：早餐 元/人；中餐、晚餐： 元/人；每餐2-4个菜，由就餐人员任选选二荤一素或一荤二素（总份量不变）；另增加小炒类供员工选自由选择（伙食质量与 元/人/天一样）。
四、供餐时间：早餐06：00时至08：00时；中餐11：40时至12：40时；晚餐17：40时至18：40时。
五、消费结算方式：
甲方员工伙食费用由乙方先付，甲方每月按30天结算给乙方，乙方每月按甲方在册员工结算伙食费。甲方在收到发票后10个工作日内将上月的伙食费用以现金支票或现金方式付至乙方，如遇节假日，可推迟两个工作日，（甲方如需要乙方开具发票，税费由乙方支付）。
六、双方权利及义务： 甲方的权利与义务
1、提供经营场地及相关设施等。
2、甲方按本合同规定时间内向乙方支付员工就餐费用。
3、甲方有权对乙方膳食管理工作提出意见和建议，有权定期对乙方食品卫生、安全、服务质量等进行抽查，发现问题及时向乙方投诉，限期整改，有权向乙方提出人员更换。
4、甲方有维持食堂秩序，并教育员工遵守食堂规章制度的义务，甲方职员尊重乙方食堂工作人员，不可对乙方厨房工作人员提出无礼要求，非甲方指定管理人员不得擅自进入厨房（禁止穿白大褂进入餐厅，经发现给予当事人20元处罚）。
5、协助乙方对卫生环境管理工作，并对整个厨务运作定期考核和监督。
6、提供给乙方厨房的设施及电器设施须列出清单，经双方负责人签名后各持一份。
7、甲方就餐有批量增加人数的情况，需提前3小时通知乙方做准备，否则，因此误餐由甲方负责，甲方若有批量减人需提前一日通知乙方，以利乙方控制成本，若因此造成浪费，由甲方赔偿。
8、甲方对乙方在食堂工作中出现误餐事件，有权通知乙方进行整改，（除不可抗拒的因素外）。
9、甲方员工生活服务满意度低于65%时甲方有权对乙方提出改善要求，甲方有权要求乙方及时整改（以书面形式通知乙方），并更换厨师。如连续整改三次（含三次）依然不能满足大多数员工的口味，经多次整改仍达不到甲方要求的，甲方有权提出终止本合同，但需双方签字确认。
乙方的权利与义务
1、乙方对厨房用具必须每天消毒处理。
2、保证按双方拟定的伙食标准费用供应膳食及服务，并保质保量，力求做到多样化，按季节更换菜式，每周有鱼、肉、鸡、鸭、蛋、蔬菜等供应。
3、保证供应新鲜的鱼、肉、蔬菜等，若发现有腐烂变质并经双方证实后，甲方有权利扣除当餐全部伙食费用。
4、乙方提供的饭、菜份量足够，节日为员工免费加菜。
5、乙方提供的米面为优质米面，炒菜用油必须是由国家正规厂家所生产的标准食用油。
6、乙方经营食堂期间，应遵循国家及甘肃省的有关法律法规，遵守甲方管理制度及卫生制度.
5、乙方应严格按照（甘肃省食品卫生管理实施办法）的规定供膳和管理，确保所供食品的质量与卫生，如发生食品中毒或检查卫生不合格的，经卫生监督机关验证，确属乙方原因，其责任全部由乙方负担。
6、乙方供餐时，需穿工衣、戴口罩、手套，文明礼貌、保质保量，按供餐标准提供服务。
7、乙方需按时供餐，但因天灾或本身不可抗拒的意外造成的误餐，双方协商解决。
8、食堂设施维修均由乙方负责，但甲方必须配合。
9、乙方进入甲方食堂后，乙方应向当地卫生监督部门申领卫生许可证，但甲方必须协助（费用由乙方付）。
10、食堂内必须干净整齐，厨房内摆设有序整洁，乙方应免费为甲方就餐员工购买公众责任险。
11、乙方食堂工作人员须持有健康证及身份证复印件交甲方保存。
12、乙方食堂工作人员为甲方服务过程中，必须对甲方员工礼貌，不得出口伤人，更不得打架，凡接触到有关甲方的情况，应当履行保密义务。
13、乙方工作人员在工作中所发生的工伤事故以及违规违法行为所造成的一切经济纠纷均由乙方负责；乙方应对工作人员进行安全培训，如食堂工作中发生的一切事故，均由乙方负责。
14、若发现供应的伙食（每天每餐与本合约不符合时）甲方有权提出改善要求，出现问题屡次仍不改善，办公室有权在30天内书面通知乙方终止合同。
15、经营方式：由乙方自行确定、实行自主经营、独立核算、自负盈亏 。
七、违约责任
双方应信守合同条款，若任何一方随意解除合同都必须承担违约责任，违约金为人民币贰万元整（20000.00元。
八、合同终止
本合同期满，则合同自然终止，若甲方食堂继续招包，在同等条件下，乙方享有续签合同的优先权。
九、争议的解决
与本合同有关而发生的争议，如果双方无法协商解决，则应提交有管辖权的人民法院解决。
十、本合同壹式叁份，甲方执两份，乙方各一份，签字盖章生效。
甲方：甘肃康盛惠民医院 乙方： 地址： 地址： 甲方法人签字（盖章） 身份证号码：
甲方代表签字（盖章） 乙方代表签字（盖章） 电话号码： 电话号码：
签约日期： 年 月 日
甘肃康盛惠民医院职工餐厅管理方案
“民以食为天，食以安为先”。食堂已不再是简单的就餐场所，而是职工进行交流的重要场合，因此，这是一个展示医院文化的窗口，不再是简单的裹腹之地。一个医院膳食的好坏，直接影响到职工工作的积极性及对医院的归属感，从而影响医院的正常运作及工作效益。为了进一步加强职工食堂管理的科学性，更好地维护医院和职工的利益，同时满足广大职工对“饭菜多样化”的要求，让职工全身心地投入到工作中，依据食堂承包合同特制订此管理方案。
一、目地
按照“提倡节约，减少浪费”和“科学管理，安全膳食”的原则，满足广大职工的口味。同时，也有利于医院的监督管理，坚持其福利性质不变，进一步提高饭菜质量，增加菜品的花色品种，使之更好的为职工服务。
二、伙食标准
对本院职工：早餐以（包子、馒头、蛋糕、油条、茶叶蛋稀饭、酱菜等）见实样为准。中餐标准为 元/人餐，最低提供一大荤、一小荤、素菜两个，晚餐标准为 元/人餐，最低提供一大荤、一小荤、素菜二个，提供汤、饭任用。并提供一周内的菜谱。
患者及家属由承包方自行决定，但不得高于市场价格。
三、食堂管理
1、承包方经营职工食堂，负责职工和患者、家属等就餐。在确保上述就餐正常供应后，可根据职工和患者、家属需要兼营小炒，承接接待餐业务。
2、综合办、营养科监管承包方采购的（食用油、面粉、肉等）食品物资等，其余由承包方采购。
3、绩效管理。食堂伙食标准实行绩效制，每月实行1次评分、1次例会，评分与例会均需承包方参加，最终以平均分统计。考虑众口难调的难度，满分为120分，可考虑70分为伙食达标分数，1次评分不达标，给予警告并要求其整改，如拒，综合办、营养科有权取消承包；2次评分不达标，扣其承包押金1000元；如持续3次评分不达标，则有权单方取消承包。例会不参加，1次警告，2次扣罚200元，3次有权单方取消承包。
四、双方权利（此处称院方综合办、营养科为甲方，承包方为乙方）
（一）甲方权利义务
1、甲方按承包合同规定监督乙方依法经营、履行合同，做好指导和协调工作。
2、甲方有权对乙方进行卫生状况、安全、消防、综合治理、治安、乙方购买食品物资物资、配菜、营养搭配及服务水平进行监督检查，并有权要求乙方及时整改。
3、甲方有权要求乙方严格执行有关安全环保、消防、食品安全、综合治理、卫生监督等方面的法律法规，建立健全各项制度、有关岗位责任制及操作规程，并严格执行制度及操作规程。如达不到相关要求，乙方应立即整改，情节严重甲方有权终止合同。
4、甲方有权要求乙方接受上级有关部门（安全环保、消防、食品安全、综合治理、卫生监督等）组织的各项检查。并接受各部门的评比和奖惩。如达不到要求甲方有权要求乙方整改并处罚，如拒不整改或不接受处罚的甲方有权终止合同。
5、甲方有权对乙方服务作满意度调查，如达不到50%甲方有权终止合同，达不到70%甲方有权对乙方进行处罚。
（二）乙方权利义务
1、在遵守国家的各种政策、法律、法规和甲方规章制度的前提下，乙方自主对食堂经营管理，并承担一切法律责任。食堂不得做其他用途。乙方应承担与经营有关的一切费用，包括罚金、抽样费等。
2、乙方必须遵守国家和地方有关环境和食品卫生的标准，禁止供应未经卫生防疫部门检查的各类食品和“三无”食品添加剂。严禁供应腐烂变质有毒的食品。严禁使用不合格食品物资。如发现违规采购不合格物资，乙方应接受甲方处罚，情节严重终止合同。
3、乙方必须根据医院作息时间按时、按质、按量供应各餐，做到新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。乙方应为患者提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。餐后认真清洗餐具并消毒工作，食堂内部，用餐大厅环境卫生全面清洁整理。
4、乙方承包食堂独立经营，自负盈亏。对甲方厨房现有设备乙方应合理使用，妥善保管，严格管理，不得人为损坏和丢失，否则折价赔偿。
5、乙方工作人员上岗前必须通过劳动部门指定医院（或防疫站）的体检，并领取饮食行业健康证；并定期作健康体检确保身体健康，无传染病。若乙方不按规定进行定期健康检查，健康不符合餐饮业健康标准要求，甲方有权拒绝乙方人员进入食堂工作。
6、乙方厨房工作人员必须遵守国家法律法规、厨房纪律及甲方规章制度，统一着装、不得随意出入禁止区域，如违反依甲方之规定予以处理。同时乙方应健立健全各项规章制度及有关岗位责任制和操作规程，并严格按制度和操作规程工作。
7、合同期间乙方不得擅自将食堂改变，转包性质或转包他人，否则将则为违约处理。
8、承包期间食堂内的卫生、安全、环保、消防、治安、食品安全、综合治理等由乙方负责，承包期间发生的火灾、爆炸、食物中毒、人身伤亡、被盗、环境污染、暴力斗殴、安全事故以及使用出售假冒伪劣产品、进行黄赌毒等一切违法违纪行为，造成的一切经济损失和法律责任均由乙方承担。
9、承包期间乙方应接受上级有关部门（安全环保、消防、食品安全、综合治理、卫生监督等）组织及甲方的各项检查。到不到要求的乙方应及时整改，并接受各部门的奖惩，罚款和处罚由乙方负责。
10、承包期间乙方不得拖欠能源费，不得浪费能源、不得盗窃或擅自转供能源。禁止进行黄赌毒等非法活动，不得影响甲方及周围环境正常秩序。
11、承包期间乙方应接受甲方的监督检查及满意度调查，并接受处罚。
12、乙方必须按甲方规定时间作息，准时开餐，开餐时间由甲方规定，如有变动应事先通知甲方。
五、监督管理
职工食堂对外承包后，医院将严格按照合同条款和相关规定，加强对职工食堂的监督管理，监督其保持福利性质，使之更好的为职工服务。具体内容如下：
1、督促承包人以“为职工服务”为宗旨，努力提高职业道德水平，主动、热情、周到的为职工服务。
2、督促承包人认真执行食品卫生管理规定，搞好饮食卫生及环境卫生，不得发生事物中毒。
3、督促承包人增加菜色品种，提高饭菜质量，做到价格合理，让职工吃好，得到实惠。
4、督促承包人密切配合综合办、营养科，按院里规定时间开餐，遵照“按时、按量”，“保质、保温”的要求供应饭菜。
5、督促承包人严格按照“食品卫生法”，遵守医院有关卫生管理规定，严把采购关，杜绝腐败变质食品流入食堂，食堂人员必须按照卫生部门的要求进行健康检查，持《健康证》上岗，保证职工身体健康。
6、设立职工食堂意见箱一部。每半月开取一次，虚心听取职工意见改进工作。
7、建立的职工食堂监督委员会，不定期召开会议，监督委员会成员将公示于食堂公告栏，便于其广泛征求职工意见，评议职工食堂工作，并将意见由综合办、营养科转达承包人，以便其改进工作。
8、对于职工反映的普遍性问题，综合办、营养科将向承包人提出纠正，并督促其尽快调查落实，把处理结果及时反馈。
六、其他事项
职工食堂承包方在经营过程中如遭到投诉，视情节轻重，扣罚经营押金200元；视情节严重，院方有权单方终止合同。
配合此管理方案同时使用的有，食堂食品安全监督委员会职责、食堂满意度调查问卷、食堂监督检查评分。
此管理方案于 年 月 日开始执行。
甘肃康盛惠民医院综合办
