2016年粮食集团党委负责人巡视整改组织落实情况报告
2016年粮食集团党委负责人巡视整改组织 落实情况报告
2016年粮食集团党委负责人巡视整改团组织落实情况报组 告
市委巡视办,委
2016年年2月26日至4月266日,市委第八巡视组对粮对食集团领导班子及成员贯彻落实中央“八成项项规定”和市委市政府决定、决议,党风廉政决建设等情况进行了全面建巡巡视。6月23日,巡视组向集团反馈了专项视巡巡视情况。集团党委对巡巡视组反馈意见高度重视,切实担负起巡视整视改的主体责任,认改
真学习,深入研究,采取有习效措施,真正把巡视问效题整改工题作当作政治任务,当作集团工作的重务中之重,切实抓严抓实中抓抓到位抓出成效。集团党党委书记、董事长XXXX同志作为第一责任人,,对巡视反馈意见,亲自组织学习,亲自研究自部署,部亲自牵头整改,亲亲自督办督促,确保了整改落实到位。整
一、认真履行第一责任人责认任,积极谋划整改工作任 ,一,深刻领会市委要求和巡视组反馈意见要
6月23日,市委第八巡视组向集团反馈巡八视视意见后,集团党委书记记、董事长XXX同志代表集团党委郑重表态代,,对市委巡视组指出的问题,坚决拥护、照单问全全收、原原本本、
1 / 11 不折不扣、一项不漏地认真不抓好整改。一是照单认抓领,不回领避、不敷衍、不推诿、不遮掩、不躲不闪,做到件件有着落、闪事事事有回音。二是对号入座,把自己摆进去、入把把思想摆进去、把问题摆进去,从主观找原因摆,从自身找不足,从思,想根源想找差距,从严重危危害做剖析,敢于动真碰碰硬、自觉整改。三是深刻反思,站在对党负深责责、对集团干部职工负责、对集团责改革发展负责的高度,以知错就改责的的态度、敢于担当的精神,神扎扎实实做好各项整改工作。并要求集团整各各级党委,党总支、党支部,认真学习、深刻支领会习近平总书记重要领讲讲话精神,进一步深化对巡视工作重要性的理对解解和把握,深化落实巡视视工作要求的理解和把握,深化对市委巡视组握反馈意见的理解反
和把握,深化对落实整改要求,的理解和把握,牢固树的立政治立意识、大局意识、核心意识、看齐意识、,切实把思想和行动, 统一到习近平总书记的重一要讲话精神和中央、市要委委关于巡视整改落实的要求部署上来,坚决把要全全面从严治党各项要求落落到实处。集团党委书记、董事长记XXX同志要求集团广大党要
员干部要充分认识到,做好巡要视整改工作是当前集团视的一项的重大政治任务,是集团正本清源、重塑是信信心、净化和营造良好政治生态和发展环境的政重大契机,是提振广大重干干部职工精气神、促进改改革脱困发展的历史机遇。集团各级党组织要遇把把市委第八巡视组的反馈意见作为一面“镜子馈”,统一思想、同心”
协力,坚决整改、坚决落力实。实 2 / 11 ,二,深入研究巡巡视发现问题整改工作
市委第八巡视组反馈意见见后,集团党委书记、董董事长XXX同志立即召召开专题会议,安排部署整改工作,要求尽快署出出台整改方案、建立整改台账、完善整改制度改,扎实推进整,改落实。66月24日上午,集团党委召开专题会议,深党入学习入贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,进一步学习话 市委委第八巡视组反馈意见,,专题研究部署巡视整改改落实工作。会议认为,抓好市委巡视工作反,馈意见的整改落实,是馈向向党中央看齐、向党的理论路线方针政策看齐理、向中央和市、委、市国资资委重大决策部署看齐的的过程,是对集团党委和和集团各级领导班子的政治检验,一定要把自政己摆进去,细照深己
研,逐条认领市委巡视组明逐确的整改任务,结合党确委查摆的委问题,落实责任,由主要领导牵头,任班子成员各负其责,一班项项一项狠抓落实,力求实效,努力营造风清气实正的良好政治正生态。7月月1日,集团党委再次召召开专题会议研究整改工作,工会议明确了整改工工作的指导思想、任务目标、组织领导、措目
施要求,同时成立了以要XXXX同志为组长,XXXX,党委副书记、总经理,、理XXX,时任党委委委员、监事会主席,、、XXX,党委副书记、纪委书记,同志为副、组组长,党委班子其他成员员为组员的整改工作领导小组。并设立整改工导作办公室,作XXX同志任主任,满加雄同志,任纪纪委副书记、监察室主任,任副主任任,集团各部室主要负责人为成员部,,负责整改工作的组织、、
3 / 11 协调、落实。
,三,亲自督导巡视整改工,作落实作
XXX同志亲自指导起草、多次听取自汇汇报《市委第八巡视组反反馈意见的整改方案》,并经集团党委会审议,通通过后,全面推进整改工作。该方案将巡视反工馈馈的四个方面的问题细化化分解成17项整改任务务,每项都确定了牵头领导、牵头部室领
和协办部室,明确了整改时限部和目标要求,使责任更和加加明晰、措施更加具体,保证了整改事项“件,件有方案、事事有人抓件”。”XXX同志率先牵头头3项整改事项。同时,坚持把整改落实与, 巩固党的群众路线教育实固践活动成果相结合,与践开开展“三严三实”专题教育相结合,与“两学教一做”专题教育相结合一,与推进,“四个全面”战战略布局相结合,与集团当前改革脱困发展工团作作相结合,以巡视反馈问题的整改推动作风持问续转变。续
为确保整改工工作落实到位,集团建立立了四项保障制度,一是台账制度。整改领导是小小组办公室建立总台账,牵头部门,建立分台账,对整改事项逐条落实,责任。二是督办制度。责整整改领导小组办公室每周向牵头部门发送督办周通知,每周收集通
一次整改情况,每两周分析一改次整改情况,及时纠正次整改中整存在的问题,扎实推进整改落实。三是实销销号制度。对纳入整改台账的事项,每完成一台项项,及时销号一项,对未未完成的继续督办整改,确保整改到位。四是,追责制度。对整改责任追不不落实,造成不良影响的,对相关负责人予以的追责,确保整改追
4 / 11 工作顺利推进。利
二、全面落实主体责任,扎实推进实整整改落实
作为党委主要负责人,要XXX同志带领党委“一班人”认带真真落实主体责任,针对巡视反馈的四个方面的巡意见,采取有效意
措施,确保了整改到位。确
,一,党的领导弱化,规一矩矩意识不强,管党治党不不严问题
1.狠抓企业党建工作。业8月5日集集团党委审议通过了《关关于在推进集团改革发展中落实全面从严治党展的的意见》,明确要求集团各基层党组织必须设团立立专门的党建工作机构、配备、专职党建工作人员员,并将子企业党建工作作纳入年度考核,有效解决了基层党组织不健解全,党的领导弱化问题全。。7月29日,XXX同同志针对集团党建工作情况为机关全体党员上情了了一堂专题党课,增强了广大党员的党性意识了和和大局意识。
2.夯实监督制约机制。一是实集团主要负责人不再兼集任下任属企业领导职务。66月21日,市国资委党委已对《关于党XXX等等2名同志职务任免的请请示》进行批复,同意金金浩同志任XX红蜻蜓油脂有限责任公司董事油长、党委书记,长XXX同同志不再担任XX红蜻蜓油脂有限责任公司董蜓事事长、党委书记。二是88月9日集团党委班子召召开巡视整改工作专题民主生活民会,班子成员对照巡视反馈意见和整对改情况查找自己存在的改不不足,开展批评与自我批批评,进一步推进了整改工作落实。改
5 / 11 三是集团进进一步规范会议决策程序,健全会议管理办法序,分,别明确集团党委会、董事会、办公会、专、题会研究相应议题,题
取消用党政联席会决策重消大问题的做法。大
3.提高制度执行力。及时提对现行制度进行评估,对根根据工作需要保留制度606项,废止25项,修修订34项,新建30项。项积极推进“三重一大”决策制度落实,审大批备案批49户子企业《“三重一大”集体决策“实实施办法》,确保子企业决策科学、民业
主。及时时规范出国境行为,8月月5日,集团党委审议通通过《集团因私出国,境境,管理办法》,切实纠正持因私护照出国,纠境,境参加公务活动的问题。题
4.严格干部选拔任用。拔8月5日集团党委审议通过了《进党
一步加强集团中层领导人步员监督管理的通知》,员及时纠正“近及亲繁殖”问题。完成对集团中干问档案专项审核工作,对档违规人违员依纪处理。及时落实国资委《关于报时送市委巡视组反馈有送 关问题查核整改情况的通问知》要求,按时将核查知情情况及处理意见报市国资委。资
5.零容忍反腐腐惩腐。严格按照“四种形态”开展纪律审查种工工作,分别给予5名党员干部党内严重警告处员分分、1人党内警告处分、、4人免职处理、6人诫诫勉谈话、6人经济处罚、罚3人批评教育,并对调查不属实的线索及对时时澄清事实。积极做好预防工作,预8月4日,集集团举办“预防职务犯罪”专题讲座,罪邀请市检察院第一分院职务犯检罪罪预防处陈涛处长授课,进一, 6 / 11 步提高了干部职工工的法纪意识。
,二,好大喜功,盲目扩张,,企业经营异常艰难的,问题问 1.提高发展质量量和效益。完成《集团十三五发展规划》十
并报市市国资委。完成“三类企业”清理,将按政策企规规定研究处置,完成《集集团投资管理办法》修订订工作,切实纠正盲目投投资行为。
2.规范境内投资。按照一企一境策策的方式研究处理有风险险项目,确保国有资产保值增值。保
3.规范境外投资。已实施对境境外外资产的清理和归口管理理工作,对现有土地灵活采取自己种植或出租活方式,最大限度方
盘活现有有资产。抓紧修订《集团境外投资管理办法》团,,规范今后投资行为,加加大对境外投资运营的监管力度。监
4.遏制大豆贸易亏损。完善大大豆豆进口贸易管理制度和重重大决策制度,建立《大豆贸易管理办法》、大《红蜻蜓公司“三重《
一大”事项集体决策实施大办法》,逐步规范大豆办贸贸易业务。
5.遏制期货交易风险。制定《期风风控管理办法》、《期货授货权管理办法》,健全全集体决策机制,紧缩期货交易数量,从期 严监控交易流程,打造期货控交交易专业团队,实现套期保值套期利。将原30个期货交易账户,注销个242个、保留6个,在用用4个账户,备用2个账账户,。
6.加大地产产开发资金回笼。对益欣房地产开发有限公司欣进进行审计和评估,拟实施股权挂牌转让,并已施报市国资委审报
7 / 11 批。加大在售项目房屋销售力度在,,加快资金回笼。截止88月27日,累计销售房屋房965套,金额397379万元。拟通过股股权转让的方式转让全资和控股项目的债权、资债务,降低债务债
风险。
,三,靠山吃山,损公肥肥私,利益输送问题突出出 1.规范权力运行和监督。和
加强监事会监督。建立集团监事会监年度监督检查、董事年
高管履职情况监督检查、管年年度专项检查、季度工作检查、日作常监督等监督机制。建立监事会主督席席负总责、监事协调配合、合监事办组织实施的监督责任体系。建立纠监错机制,监事会采错
取检查报告、形成专报等形查式揭示或披露问题,确式保权力在保阳光下运行。
加强审计监督。积极开展财务审计、经济责任展审审计,有针对性的开展经济效益、内部控制、经经营管理等专项审计,经确确保审计全覆盖。加强审审计成果运用,强化审计监督功效,计提升审计监监督质量,把审计结果及整改情况作为干部考及核核、任免、奖惩、追责问责的重要依据。问
2..从严监管工程项目招标。修订《集团招标管标理办法》、理《集团建设工程管理办法》等制度工,规范招标工作程序、,指指导建设工程项目规范有有序推进。 ,四,奢靡靡之风较重,铺张浪费问题突出问
1.稳妥处理理山顶总部办公楼及海南别墅。完成山顶总部南基 8 / 11 基地22号楼退订资金回回收工作,共计755455304元。积极推进山顶总部进23号楼装修及租赁进度。修23号楼装修接近尾楼声,集团子企业人和集团成立了子协协调工作小组,形成了租租赁方案,拟租给益欣集集团、隆平人和等公司作为办公楼,回笼作
集团资金。积极推进海南资4幢幢联排别墅挂牌出售,按要求尽按快处置。 2..妥善处置高价工艺品,核实高价请人创作小,说问题。说红蜻蜓公司正积积极协商中介机构拟于99月上旬商谈评估鉴定、拍卖紫水晶。集团委、托托他人创作《四方田》小小说项目经集团第一届党委会、董事会研究决党定启动,并与委托人签定订订创作协议,在创作人完成第一阶段创作任务完后,按合同规定后
支付第一笔创作费。集团新一一届党委已于届XX年11月及时终月止合同。 3..纠正出国,境,滥发补贴问题。修订《集团补因公出国因,境,管理办法法》,严格按要求规范出国,境,人员费用报出销。销
三、持续巩固和深深化整改工作成果
经过过两个月的集中整改,问问题类短期整改事项基本本完成,制度类中期整改改事项进展顺利,机制类类长期整改事项正在有力推进。虽然取得了一力定成绩,但距市委、市定委巡视办委的要求还有很大差距。下一步,作为大集团党委主要负责人,集将将更加积极认真履行管党党治党、从严治党的主体体责任,对照巡视反馈意意见要求,结合“两学一一做”活动,举一反三,标本, 9 / 11 兼治,严格抓常抓严抓实,更加坚决彻抓底地抓好巡视整改问底 题的落实。的 一是坚持问题导向抓好专项整治。题坚持目标不变、力度坚
不减,对巡视整改工作紧减抓抓不放,督促集团各级党党委加强对整改工作的领领导,坚持问题导向,大力发扬“钉钉子”精大神神,以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头解决突铁出出问题,坚定不移地向老大难问题开刀,做到老敢碰硬、啃“硬骨头”敢。。
二是层层传导压力抓好责任落实。严格落抓实实党委主体责任和纪委监监督责任,切实督促集团各级党委对党风廉政团建建设负起全面领导责任,特别是抓牢抓实党委,主主要负责人第一责任人职责,班子其他成员切职实履行“一岗双责”,实凝聚形成抓整凝改的强大合合力。支持集团各级纪委委聚焦中心任务,加强对对党风廉政建设和反腐败败工作的监督,切实履行行好党内监督职责,确保党风廉政建设责任制保落落到实处。
三是强化堵堵塞漏洞抓好建章立制。把显性问题整改与隐。性性问题查找统一起来,把把立行立改与完善长效机机制结合起来,以落实整改为契机,进一步建整章章立制,扎好制度的篱笆,笆坚持用制度管事管人,深入推进作风建设人和反腐败工作,切和
实以正风肃纪、高压反腐的正有力举措,逐步形成不有敢腐、不敢能腐、不想腐的良性体制,促进集团的广大干部廉洁从业,汇广聚聚改革脱困发展的强大正正能量。
中共XX粮食食集团委员会 10 / 11 20166年8月30日 11 / 11
