在街道党建、政法工作会议上的讲话
朱玉强
（2010年3月17日）
同志们：
过去的一年，全街道广大党员干部忠于职守、勇于开拓，展示了良好的精神风貌和过硬的政治素质，为加强街道党建和政法工作，推动陈桥经济社会协调发展发挥了积极的作用。今年是陈桥转型升级、实现跨越的关键性一年，也是共克时艰、确保陈桥经济平稳持续发展的重要之年，我们一定要以加强、改善党建和政法工作为根本保证，坚持“保增长、促转型、建新城”的工作要求，全面推进街道全年目标任务的顺利完成。刚才，海燕书记、海波书记分别总结了去年街道党建和政法工作，并对今年的工作进行了全面的部署和安排，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。下面，我就做好今年街道党建和政法工作，再强调四点意见。
一、宣传工作要为发展营造良好的舆论氛围
宣传工作担负着统一思想、凝聚人心的重要职责，必须放在突出位置，抓紧抓实抓出成效。一是要加大中心工作的宣传力度。要围绕街道党工委、办事处的中心工作、重点工作，抓住时间节点、重要时段，着重营造全民促发展、全面
1争发展的氛围。要大力宣传街道经济发展、镇区建设、改善民生、重点工程建设等方面的规划和发展进程，造发展之势，鼓发展之劲，推动工作，促进发展。二是要加大街道上下干事创业热情的宣传力度。一方面在金融危机的大环境下，全体党员干部要树立与企业共渡难关的工作理念，要着力做好特殊时期“送帮扶政策进企业”活动，帮助企业用足用活扶持政策、树立发展信心，积极引导企业转型升级、拓展市场，促进企业稳步发展。另一方面，要大力宣传陈桥干部群众参与街道四个文明建设的豪迈激情，展示陈桥人民不怕吃苦，想干事、会干事、能干事、干成事的坚强决心，展示陈桥百姓为家乡建设所做出的牺牲和奉献的感人事迹，展示街道上下同心协力、紧抱成团的坚定信心。三是要加大陈桥品牌的对外宣传力度。南通船舶配套工业集中区是我们倾力打造的品牌，随着陈桥城乡一体化的发展，我们还将有国际品牌示范区、极具人文底蕴的河口核心镇区、运盐河亲水景观带、社会化养老服务中心、万顷良田生态农业建设等诸多亮丽名片，要坚持“走出去”的原则，大力宣传陈桥、推介陈桥、展示陈桥，提高陈桥影响力，扩大陈桥知名度，树立“宜居陈桥、青春陈桥”的崭新形象。
二、组织工作要为发展奠定坚实的保障基础
推进陈桥经济社会发展，关键是广大党员干部。为此，一是要建立健全深入学习科学发展观活动长效机制。要扎实做好学习实践活动的总结提升和成果转化工作，着力在提升基层干部能力素质、创新党组织活动方式、强化基层党建工
作等方面下功夫。要完善干部考核评价机制，机关已经出台了《绩效考核办法》；村级要结合今年的两委换届，以“四诺两争”主题活动为重点，切实加强基层组织建设和农村人才培养；各企事业单位要注重在工作一线发现人才、培养人才，为党组织的发展壮大积蓄人才资源。二是要加强党员干部的锻炼培养。全面落实干部人事制度改革的各项任务，大力推行公开选拔、公推公选、竞争上岗等竞争性选拔方式，规范方法和程序。要突出对年轻党员干部和后备干部的培养工作，创造条件，大胆给他们压担子、交任务，让他们工作在第一线，在处理复杂问题中接受锻炼、经受考验、提高见识，在工作中积累经验、磨炼意志、增长才干，在实践中尽快成熟和成长。三是要抓好党员发展工作。要按照“成熟一个、发展一个”的方针，坚持把质量放在首位，突出“四有”标准，真正把带头谋发展、带头促致富、群众威信高的各类优秀人员吸收到党员队伍之中，确保党员队伍的纯洁性和先进性。四是要促进党群共建。以“四有”为目标，深入开展“三争”活动，力求做到党群工作同谋划、制度同完善、活动同开展。
三、纪检工作要为发展创造健康的内部环境
加强纪检工作，深化党风廉政建设，是优化环境、加快发展的根本保证。我们必须按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，努力营造良好的发展环境。一要毫不动摇地抓好“52个不准”规定的执行。内容上，要以党风廉政建设“大宣教”工作机制为依托，开展廉政文化建设，
切实增强党员干部廉洁自律意识；形式上，要运用正反典型进行激励和警示教育，进一步形成弘扬正气、鞭挞违纪的声势和氛围，使每个党员干部自觉做到廉洁从政，把心思和精力凝聚到干事业、谋发展上来。二要坚定不移地优化经济发展环境。一方面要高度重视村级财务规范化建设、村务公开等工作，切实杜绝腐败行为的产生，另一方面要严格执行工程招投标、政府采购、征地拆迁、公务接待等一系列行之有效的措施，严把廉政关。三要旗帜鲜明地坚决惩治腐败。坚持惩防并举的方针，纪检、组织、宣传等部门要各负其责，密切配合，合力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。在惩治腐败问题上，态度坚决，旗帜鲜明，不论涉及到谁，不论职务多高，不论功劳多大，都要坚决查处，依法严惩。要加大对腐败分子的经济处罚和赃款赃物的追缴力度，使他们不仅政治上身败名裂，经济上也占不到任何便宜。要加强对重大典型案件的剖析研究，针对暴露出来的问题，举一反三，吸取教训，建章立制，堵塞漏洞。
四、政法工作要为发展创造和谐的社会环境。
加强政法工作，是构建和谐陈桥的重要保障。要把提高居民安全感，确保陈桥社会稳定作为工作着力点，牢牢把握维护稳定工作的主动权，进一步把综治工作做深做细做实，发挥人防、技防互补作用，加强流动人口管理，及时排除、化解影响社会稳定的各种隐患和问题，切实巩固好陈桥的稳定局面。一要全力保障经济增长。政法信访维稳部门要自觉把为经济建设保驾护航作为首要任务，把优化发展环境作为
重要职责，积极主动地投身经济建设主战场，努力当好加快陈桥跨越发展的忠诚卫士。对重点企业要重点服务、重点保护，让企业腾出更多的精力抓生产、拓市场。对侵害企业利益的经济犯罪活动，要快侦快破，最大限度地为企业挽回损失。二要扎实推进平安、法治陈桥建设。要始终坚持“打防结合，预防为主”的方针，进一步健全大防控机制。要防得牢，进一步完善社会面治安监控系统建设，充分发挥技术防范在震慑犯罪、打击现行、应急处置等方面的积极作用，不断增强人民群众安全感。要深入推进依法行政，大力推进法治实事惠民工程，扎实推进法治街道、法治单位、民主法治村和诚信守法企业创建工作。三要切实做好信访工作。继续深入开展领导干部接访活动和下访行动，发挥街道领导信访接待日作用，定期进行矛盾纠纷排查调处工作，坚持预警在先，苗头问题早消化；防范在先，敏感时期早准备；工作在先，矛盾纠纷早处理。通过规范有序接访，把问题解决在基层，最大限度地减少群众越级上访。对特殊群体、重点人头要继续落实“五包”责任制，采取得力有效措施，坚决防止脱管失控。对严重扰乱社会秩序，损害陈桥形象的非法上访行为要依法惩处，切实维护社会和谐稳定。四要严格落实维稳责任。维护稳定是全街道上下义不容辞的神圣职责。要坚持“领导分工负责、条线包干负责、各村属地负责”的原则，严格落实领导责任制、部门责任制和个人责任制。要把稳定工作纳入各级干部和公务员考核，与选拔任用、评先晋级挂钩，坚决实行维稳工作“一票否决”。对因思想不重视，排
查不深入，调处不得力，处置不及时而发生去京非访、到省集访，发生重大恶性事件的，对有关党政主要负责人、分管负责人、直接责任人，根据情节轻重，依法依纪给予严肃处理，绝不姑息迁就。
同志们，做好今年党建和政法工作，任务艰巨，影响深远。希望全街道上下要按照党工委、办事处的统一部署，精心准备，周密安排，扎实工作，高标准、高质量地完成各项任务，为陈桥经济社会的更好更快发展，提供坚强的组织、思想、作风和社会保证。
