2015
年矛盾纠纷排查调处工作总结
一年来，我社区在街道党委的领导下，在街道司法所的正确指导下，我社区十分重视人民调解工作，不断地强化组织领导，健全机构网络，完善各项制度，坚持以构建“和谐社会”为目标，充分发挥调委会在维护稳定的“第一道防线”作用，把大量矛盾纠纷化解在基层，实现了“四无”社区居目标，确保了社会安定稳定，为辖区经济持续健康发展提供了一个良好有序的法治环境。我社区一年来调处排查的情况如下：
一是稳定机构，完善网络。2015年以来，我们利用“六五”普法开局之年，及时调整充实了社区调委会，补充了多名热爱人民调解工作的中青年进入调解小组，进一步完善了社区调委会、调解小组、十户调解员三级调解网络。目前，全社区共有调解小组长多名，通过强化调解组织网络，提高了人民调解员“两个能力”（民间纠纷调处能力和调解协议制作能力），实现了“四快”（掌握信息快、到达现场快、处置措施快、反映汇报快）。
二是细化措施，调处及时。一年来，我们一直把坚持开展矛盾纠纷排查化解活动作为维护社会安定稳定的首要环节来抓。坚持定期排查、集中排查、随时排查制度相结合，至少每月召开一次矛盾纠纷排查分析会，了解掌握全社区矛盾纠纷动态，及时解决苗头性、倾向性、群体性问题，一年来，共排查调处因邻里、宅基地、排水、婚姻家庭等问题发生的各类民间矛盾纠纷，实现了调处率100%，成功率100%以上。做到预防在先，苗头性问题早消化；教育在先，重点对象早转化；调解在先，矛盾纠纷早处理。基本上做到了小纠纷不出组，大纠纷不出社区。
三是健全制度，责任到位。在矛盾纠纷排查调处工作中，我们坚持推行定期排查调处制度、协调会议制度、责任片区包案制度。对群众影响面大，群众反映强烈的问题，实行两委干部包干，专人负责，限期办结，使矛盾纠纷得到有效解决。同时，我们坚持紧紧依靠街道司法所的支持指导，与公安派出所、人民法院、法庭加强联系，齐抓共管，进一步提高了人民调解的社会公信力。
四是全力化解调处矛盾纠纷上下功夫。按照抓源头、抓苗头的思路，关口前移，重心小移，努力把问题消除在萌芽。特别在重大节庆日、重要活动和敏感时期，把重点人员、可能引发集体上访的热点问题、可能导致群体性事件的突出矛盾纳入视线范围，开展全方位、拉网式排查。对“急”、“大”、“难”矛盾纠纷，落实问题联调和领导包案，按照每一个问题落实“一套解决方案，一名领导包案和一个工作班子”的要求，逐件落实责任，采取行政、经济、司法、教育等多种手段，力争使案件逐步得到解决。
五是加强培训，注重质量。按照司法部、国务院《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》和省、市、区、街道的要求，几年来，我们切实加强了人民调解员的业务培训，全面提高政治业务素质，夯实社区一级调解工作基础。通过培训，人民调解员的整体素质得到了明显加强，调解能力和调解质量有了显著提高。
六是加大投入，创造条件。一年来，我们利用新社区建设的有利时机，加大了全社区基础设施的投入。几年来，我们采取“三个一点”办法，改善了社区委会办公设施，确保社区调委会具备基本的工作条件，为人民调解工作的顺利开展奠定了较好的基础。
一年来，虽然我社区的人民调解工作取得了一定的成绩，也得到了上级领导的肯定，但也存在着一些亟待解决的困难和问题。一是社区级经费缺乏，调委会建设还比较滞后，调解组织还较薄弱，要求上级加强对基层调委会扶持建设。二是目前社区级民间纠纷矛盾日趋复杂化、多样化、易激化，稍有处理不当，就可能引起群体性事件。所以，调解主任的工作一定程度上存在危险性。应加强对社区民矛盾排查纠纷的宣传化解工作。
上海路社区 2015年12月
