迎接市委党校关于2010年工作检查情况的汇报
一、2010年工作情况
2010年龙沙区委党校坚持以科学发展观为统领，以深入贯彻落实党校工作《条例》为主线，以“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”为主要任务，努力坚持解放思想，与时俱进，求真务实，开拓创新，不断提升全区干部教育再上新台阶，为我区经济社会发展和干部队伍建设做出了应有的贡献。
（一）党委重视情况
1、区委高度重视党校工作，为加强和改善党校工作提供了重要的领导和组织保障。去年全市党校工作会议之后，按照会议要求，区委常委、组织部长、党校校长周建宇对党校工作向区委常委会做了专题汇报，着重就党校办学方向、主要任务、教学体系、师资队伍建设和基础设施建设提出了新的要求。根据区委郝书记的要求，会后进一步就党校基础建设和经费保障问题向区政府区长做了专门汇报。对人员经费、取暖经费、办公经费、培训经费、图书资料费、教学设备经费、党校装修改造等问题进行了专门研究。截至目前，已拨付人员经费24.3万元，取暖费2.3万元，办公经费6000元，培训经费5000元，省市等培训经费2.5万元，图书资料费4500元，维修费3000元，并且新购3台微机。在今年9月份迎接省委组织部、省委党校来我校调研检查工作时，区委郝书记明确表态为党校增加人员编制，更换新校舍。
2、区委及时传达贯彻全国、省、市对党校工作提出的新要求、新举措。2年来，区委书记郝明哲，区委常委、组织部长、党校校长周建宇都分别就贯彻落实全国党校工作《条例》和省委的《实施意见》以及市委《关于进一步加强干部教育培训管理工作的实施意见》签署具体实施意见、提出明确要求，有力的保证了我区对《条例》等文件精神扎实有效的落实。
3、区委把完成党校培训工作纳入党的建设工作目标体系考核管理，并作为考核党校工作的重要内容的情况，由区委组织部实施，工作统一部署，统一总结。
4、区委对党校领导班子配备齐全，并每年定期同全区各部门一道进行年度目标考核，按《党校工作条例》要求，实行校务委员会领导体制。
5、区委和政府每年召开党校培训工作联席会议，区委区政府有关领导和部门到党校现场办公，帮助研究解决党校办学中的突出困难和问题。
6、区委区政府领导班子成员、上级主管部门、有关专家到党校讲课作报告16人次、召开学员座谈会2次、并进行调查研究和指导工作。
7、全部兑现了党校教师享受国家规定的有关教师的各种待遇。其中享受教师工资的百分之十，三名专业技术人员评定了高级职称，享受了机关工作人员的车补。
（二）完成培训任务情况
8、按培训对象和培训计划要求，及时制定和审批党校培训轮训规划，并且规范班次设置。2010年计划完成各级各类培训班26期，培训3120人次；深入机关、街道、社区、农村进行科学发展观专题讲座6场，培训人数1100人次。全区所属的12所党（工）委基层党校也举办培训班42期，培训4370人次。
9、坚持按需施教，对培训对象进行需求调查；严格调训制度和学员考核制度。在干部教育培训中我们主要把全区培训对象，确定为“八条主线”。即党政领导干部、中青年干部、群团干部、国家公务员、辖区单位专职干部、企管及基层自治组织干部、入党对象、理论骨干。针对上述不同的培训对象，确定了不同的培训目的、要求、内容和形式，制定规章制度4类21页。逐步实现了干部教育规范化、制度化、科学化管理。
（三）教学工作情况
10、教学计划充分体现教学新布局要求，具有较强的针对性和实效性，按照分类别、分层次的原则设置教学班次、教学内容和课程。建立新的教学布局。就是在以中央党校提出的“一个中心，四个方面”的教学布局为原则的基础上，进一步建立和完善了我区“一一一五”教学新体系，就是“一个中心”、“一个特色”、“一个核心”和“五个围绕”。“一个中心”，就是以中国特色社会主义理论为教学的中心内容；“一个特色”，就是党校教育必须坚持党校姓“党”的本质特点；“一个核心”，就是党校教育要充分体现出解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。“五个围绕”，就是要围绕党和国家工作大局，围绕发展着的理论和发展着的实践，围绕新时期党的建设和党性锻炼，围绕区委、区政府的中心工作和重要部署，围绕从社会实际和我区实际中群众普遍关心的热点、难点问题，大力加强教育培训。努力探索研究式教学模式，用扎实、丰富的科研成果支撑和服务于教学。建立马克思主义优良学风，坚持全新的理论和全新的实践的密切结合。强化管理，实行制度化、规范化管理机制。加强各部门的协调配合，各尽其职。
11、积极推进了教学方法创新，运用现代教学手段和方法进行教学。党校教师30%以上采用多媒体课件教学，聘用教师达到70%以上，根据不同班次积极探索使用案例式、研讨式、情景模拟式等新教学方法。
12、建立健全教学管理制度、学员考核体系、教学质量评估、督学、学员党性教育管理和考核等制度情况。
13、充分利用区委区政府网络化办公系统，加强党校信息化传播。
（四）科研工作情况
14、坚持落实党校科研工作“四服务”的要求，围绕本地党委和政府中心工作开展应用对策研究，发挥党委和政府决策中思想库作用的情况。今年撰写科研论文4篇，。其中一篇在《新世纪公务员依法行政能力建设》中发表。参与组织区后备干部、预备党员、执法部门理论研讨会3次。
15、制定了相应的科研制度，要求专业技术人员坚持教学科研并重的方针，每年每人至少撰写市级以上论文一篇。对参加科研活动的人员提供必要的经费，对取得科研成果的分别奖励100元—500元。
16、积极参加国家省市开展的有关学术交流，开展调查研究,积极参加各种理论研讨活动。
（五）人才队伍建设
17、落实人才强校战略的具体措施和办法。一是积极选配具有较高素质热爱党校工作得人员，加强党校师资队伍建设，党校3名专职教师均为本科学历和高级讲师职称;二是选派专职教师参加国家省市师资培训；三是加强兼职教师队伍建设，现有兼职教师25人。
18、不断加强队伍建设，认真落实教学科研队伍人员的岗位责任制。实行年度目标考核。去年我校获龙沙区目标考核先进单位，共获得奖金6000元。获嘉奖一名，奖金800元。
19、深化党校干部人事制度改革，理顺党校工作人员分类管理，建立党校干部内外交流的情况。按照新的管理体制，我区党校作为参照公务员管理单位进行管理，现三名在职人员均按专业技术人员管理。
20、党校人员数量达到编委规定职数的100%。
21、目前已建立起一支政治素质好、业务能力强、热心党校事业的专兼职教师队伍，其中专职教师3人，兼职教师25人。
22、认真落实了“组织员或班主任应由相应级别的干部担任”的规定，提高了党校办学的管理水平。
（六）行政后勤管理情况
23、教学办公设施基本齐全，目前教学办公楼400平方米，其中办公室3个，大教室1个，图书室1个，电教室1个，小食堂1个。除尚未配备投影设备外，其他教学设施基本满足办公教学的需要。建立了行政后勤工作各项规章制度。
24、党校基本保障设施运转良好，能满足办学需要，保证教学活动正常开展。
（七）经费保障情况
25、党委和政府不断增加对党校办学经费投入，基本保证了办学需要。
26、我区党校所需经费列入区政府年度财政预算，按公益一类实施全额拨款，并随着财政收入的增长而逐步增加。
27、经请示，区政府每年拨付的专项经费，重点解决党校教学科研、图书资料、教员进修等事业发展所需要的经费基本得到保障。
（八）从严治校和科学管理情况
28、坚持从严治校，规章制度健全，管理规范，并有配套的激励约束机制和保障措施。党校年度教学计划都由区委办、区政府办下发正式文件。每期培训班都由主办单位和党校联合下发培训通知。实行统一调训，明确要求、严实纪律规范管理。
29、学员培训考核严格，对相关培训班建立培训档案，发放培训证书，学风良好，严守纪律、勤俭节约。
30、坚持从严施教，严格把握备课、授课质量关。从政治上和党校教学特点上，对党校教师管理严格，教师教风严谨，能够严肃讲坛纪律，坚守职业道德，坚持党性、严谨治学、以德施教。
31、重视党的建设，发挥党校党支部战斗堡垒作用和党员先进作用，有效开展深入学习实践科学发展观活动，并参加区委科学发展观直到检查组工作。重视职工文化生活和学员的联谊活动，积极开展文明单位创建活动。
32、党校各项工作创新情况。一是研究和探讨新的教学体系 。即进一步充实完善“一一五”教学体系。其中突出强调理论与实践的关联度，从全区最迫切需要的实际出发制定教学计划。二是突出研究式、案例式以及调查研究的教学特点。结合不同班次，有意识安排理论研讨、经验和案例介绍，教学与实际操作相结合，撰写论文和调查报告。三是积极开展“三级党校四级网络”建设活动，目前共建立党（工）委党校12所，社区党校建设也在逐步展开，为建设学习型政党、学习型机关、学习型社会，发挥了重要作用。四是加强和完善“四个基地”建设，即区纪委、检察院、司法局、计生局的教育基地建设，通过了省市验收。五是充分发挥党校的“智力库”优势，积极参加人才选拔和党建、理论宣讲和咨询工作，增强党校的影响力和社会作用。
33、存在的主要问题：党校人员编制少，规模小，经费来源单一，基础设施相对落后，远不能适应高标准、规范化的现代干部教育的需要。
二、2011年工作思路
为了深入贯彻落实《党校工作条例》和《干部教育工作条例（试行）》精神，进一步提升我区干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平，我们确定2011年工作的基本思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照党的十七大精神、党校工作《条例》和“三级”党校工作会议精神的要求，紧紧围绕全区工作的新形势新任务和干部队伍建设的现实需要，充分发挥党校（行干校）“在培训（轮训）领导干部的主渠道作用、党的理论武装的重要阵地作用、推进党的理论创新的生力军作用、建设学习型政党的积极推动作用和促进领导干部加强党性锻炼的熔炉作用”，更好地肩负起“大规模培养干部”、“大幅度提高干部素质”的工作职责，以与时俱进、争创一流的精神状态，不断开创干部教育培训工作的新局面，为我区经济社会科学发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
主要工作任务是：
（一）以“大规模培养干部”、“大幅度提高干部素质”为宗旨，全方位、多层次地培养干部，着力增强干部教育培训工作的针对性和时效性。根据“县（市、区）党校主要轮训副乡科级党员领导干部和基层党员干部、乡科级后备干部、理论骨干及各类公务员培训的任务”，2011年全区干部教育培训计划举办培训班25期，培训3000人次。为了确保2011年全区干部教育即与时俱进又扎实有效的开展，一是要在继续“一一一五”教学体系的基础上，以改革创新精神改革班次设置方式，实现由按级别设置为主向按类别设置为主转变。今年，要结合岗位职责需要和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，促进干部素质和能力的全面提高。在领导干部、中青年干部等主体培训班中，要把提高他们的马克思主义理论素质和政治素质放在首位，重点进行党的十七大以来重要会议精神，特别是进行科学发展观、构建和谐社会、统筹发展、资源和环境、就业和民生、党的建设等重大战略思想的教育培训；在公务员培训中，要把提高他们的科学执政、民主执政、依法执政的能力放在首位，重点进行《公务员通用能力》、《公共行政伦理》的培训；在部门专项培训中，要把提高他们在实际岗位上的基本素质和基本能力放在首位，重点根据上级有关部门的部署和实际需要开展各种不同类型的培训。在行政执法部门，重点开展实用法律、法规培训。在普遍性的培训中，要把提高他们的分析形势、把握大局的能力放在首位，重点搞好对形势任务教育的培训。通过培训着力提高广大干部素质和实际能力。二是进一步深化党校教学改革，增强教学的针对性和实效性。就是要创新教学理念，注重以人为本，坚持按需施教的原则，在继续坚持“七条主线”的前提下，扩大教育规模，加大培训力度，建立培训申报制度。今年，我们在调查研究的基础上，以科学发展观为指导，研究和制定了《2011年龙沙区委党校（行干校）教学计划》，使党校教育更好地适应干部教育规律、干部成长规律，更加贴近党委、政府的要求，贴近社会实际、贴近工作需求。三是创新教学方式、方法。就是坚持教师的主导性和学员的主体性相结合，创新党校教学方式，深化教学方法改革。在综合运用讲授式教学方法的同时，加大研究式、案例式、情景模拟式、体验式等教学方法的运用。四是要继续强化对干部教育培训工作的法制化、制度化、规范化管理，认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例（试行）》和《公务员法》，把干部教育培训切实纳入到法制化、制度化管理的轨道，要严格校规、校纪，严格执行学籍、学习考勤等制度，特别是要执行培训、考核作为干部评优、任职、晋升的重要依据之一的规定，积极探索实行学分制的考核办法。
（二）进一步加强“人才兴教、科技优教、资力强教、管理治教”四项基础建设，进一步提高党校的教育教学水平、发展建设水平和科学管理水平。在“人才兴教”方面，切实提高专职教师政治业务素质，要创造条件让教学人员有更多的机会参加进修、培训，努力提高学员对教学的满意度和影响力，努力落实骨干教师每五年挂职一次和每年参加培训不少于一个月的规定。充分发挥兼职教师队伍重要作用，按照“择优入库、动态管理的原则”，今年要重新建立我区党校教育师资库，特别是按照《黑龙江省县以上党政领导班子成员讲课制度》的规定，努力达到“领导干部上讲台率达到20%”的要求。同时，加大聘请专家、教授、企业家等来我区讲座的力度，提升专题性教学在整个干部教育培训的比重，进一步提高教学层次和教学水平。在“科技优教”方面，要将传统教学模式与现代化教学手段相结合，突出加强信息化、多媒体教学，增强教学效果，大力推进党校教育现代化教学进程。今年要争取购进一套投影设备。要坚持教学科研并重的方针，继续强化教师搞好科研的具体措施，努力探讨科研为教学、为领导决策、为经济社会发展服务的有效途径，同时加强各培训班次的理论研讨，提升教育培训成效。在“资力强教”方面，要深入贯彻中央《决定》和两个《条例》关于保障党校经费的具体要求，积极争取“干部教育培训经费列入政府年度财政预算，并随财政收入增长逐年提高”的要求，努力使党校在行政、教学、科研、图书资料、师资培训以及硬件建设等经费保障方面有新进展，为党校发展和作用的发挥提供有力的保障。在“管理治教”方面，就是实行制度化、规范化管理，坚持从严治。规范校风、学风。
（三）继续抓好“基层党校”建设和纪检、检察、司法、计生“四个阵地”建设，发挥干部教育的社会综合效应。要根据区委《意见》精神和基层党校发展建设的实际，进一步发挥“三级体系”、“四级网络”这一党校工作体系的社会综合效应和基层党校的社会教育大平台作用，加强对基层党校的工作指导。要继续巩固纪检、检察、司法计生“四个阵地”建设，充分发挥其在廉政建设、法律普及和依法行政、依法执政方面的作用。
（四）加强对学习型党组织建设的学习研究，充分发挥党校在全区建设学习型党组织的应有作用，完成好所承担的实际工作（略）。
（五）积极依靠区委领导和市委党校的指导，加强部门协作。今年在适当时间，向区委常委会进一步汇报党校工作，取得区委对党校工作的进一步重视和支持。在与各部门组织培训中，我们要树立团结意识、大局意识、责任意识，质量意识，做到主动与有关培训部门的沟通与协调，勇于克服困难，积极开拓创新，从而更加有效地推动各级各类培训工作的开展，确保全年干部教育培训工作的顺利完成，为我区科学跨越发展作出应有的贡献。
（六）进一步加强党校党建工作和党风廉政建设。从政治上、组织上保证党校各项工作的顺利完成。
