☆☆☆发展改革和商务局2011年
商务流通工作总结
2011年我局商务流通工作在县委、县人民政府领导下，在省商务厅、市商务局的具体指导下，在相关部门的支持配合下，紧紧围绕县人民政府、市商务局确定的年度目标任务，通过商务流通工作人员和商贸服务企业的共同努力，在面临生产发展资金紧缺、人员不足等诸多困难的情况下，商务流通各方面工作仍然顺利推进，较好地完成了各项年度目标任务。
一、全县商务工作的基本情况
（一）主要指标完成情况
2011年三次产业结构比为：☆☆☆；社会消费品实售总额2011年实现☆亿元，增长☆％；外贸自营出口2011年完成☆万美元，增长☆％；外派劳务2011年完成☆人，外资引进2011年实现☆万美元，增长☆％；服务业增长值增幅实现☆％，第三方物流企业营业额增幅达到☆％；农家店建店☆个，实现乡村100％覆盖，建县级配送中心两个；家电下乡销售☆台，实现销售金额☆万元。
（二）三外工作
1、外贸出口结构得到调整。2011年由于国际经济形式的变化，出口受到严重制约，但我县出口产品结构得到了调整，从原来单一的猪肉到目前的脱水蔬菜、纺织品、丝绸等，
1 今年自营出口完成☆万美元，增长☆％，完成任务的☆％。
2、外经工作取得较大进展。特别是☆☆公司从境外承包工程到现在的境外注册☆☆☆公司，主要从事房地产开发，投资总额达☆万美元，实现了人员的外派和工程的独立运作，今年外派劳务将达到☆人，实现境外业务收入☆万美元。
3、外资引进得到新的启迪。虽然直接引资受到限制，但近几年通过其他渠道引进外资也逐年递增，比如港澳援建、世行贷款、日元生态项目等，今年已完成☆万美元，同比增长☆％，完成全年任务的☆％.
（三）内贸工作
1、“万村千乡市场工程”农家店建设全县实现了乡、村全覆盖，全县建县级配送中心两个（日用消费品、农资各一个）农家店共建☆个，其中日用消费品农家店☆个，农资农家店☆个。农村购物、消费环境得到较大改善。
2、家电下乡工作成效显著。今年已销售☆台（件），销售金额☆万元，兑付补贴资金☆万元。
3、家电以旧换新正全面开展，目前已换☆多台（件）。
4、灾后重建项目☆个，总投资☆万元，目前已基本全部完成。
5、生猪定点屠宰换证工作全面铺开，我县的生猪定点屠宰厂（场）到2015年由☆个压缩到☆个，目前已有两个
2 屠宰企业取得A级资质，放心肉工程进一步加强，全县实现无注水猪肉、无瘦肉精肉上市；酒类流通管理工作有序推进，去年有6户经营单位授予“放心酒示范店”。
6、加强全县批发零售、住宿和餐饮商贸企业管理。全县商业网点☆多个，县城☆多个，目前纳入限额以上统计的商贸企业达☆个。
7、城乡商业网点规划、服务业发展规划、物流业发展规划、市场体系规划、再生资源网点规划、药品销售网点规划等正在紧锣密鼓的进行。
8、市场监测和农超对接工作进展顺利，纳入监测的商贸流通企业已达☆户；今年梓潼靓绿瓜菜公司与江油汇星实现了农超对接。
9、全县规划的☆个农贸市场，已有☆个得到灾后重建资金的支持，按标准得到了改造或新建。
10、商务综合执法虽然开展有较大困难，但通过这次机构改革已将成立商务综合执法队伍的方案上报省、市商务部门。
二、开展的主要工作
(一) 明确任务,突出重点,强化措施,力保完成 根据年初各级政府和部门下达的各项目标任务,结合我局工作实际,把相关的目标任务及时分解落实到相关股室,明确分管领导是完成所承担目标任务的直接责任人。商务流
3 通工作把灾后重建、民生工程、扩大需求等作为全年的重点工作，其他工作顺势开展，整体推进。与此同时，各分管领导、相关股室负责人和工作人员，分别就完成年度目标任务、行政执法、廉政建设、安全维稳等与局签订了责任书，作为年终考核的重要依据。按照省、市要求，对我县2010年、2011度“村村农家店”建设任务进行了全面的检查验收、整改落实，实现了乡、村全覆盖。
(二)深入实际，跟踪进度，注重协调，加强服务 为适应今年工作需要，商务流通工作的力量下沉，局主要领导和分管领导，定期不定期组织相关工作人员，深入到基层和现场了解情况，督促进度，检查指导。
一是深入到灾后重建现场指导、督促项目建设。积极协调解决项目建设中的问题，协助项目业主办理各种证照，项目备案等事宜。
二是改造建设惠民超市。通过对建店布局和条件实地考察，落实了承办企业、店主并对其宣传和动员，及时协调处理承办企业、店主之间的问题，在较短的时间内完成了建店任务。今年已为帮扶对象让利销售商品☆万余元，让利金额☆万余元。
三是对申报家电下乡备案网点进行备案前考察。先后对新增备案网点进行实地核实，发现有需要完善的环节，要求其限期整改。凡符合条件的，及时予以备案。根据文件要求，对中标企业推荐的家电下乡、汽车摩托车下乡维修服务网点
4 进行了全面检查核实，提出整改建议意见，并将检查核实的结果及时告知授权企业，在网上进行了公示。对全县的备案网点进行了一次拉网式的全面清理整顿，取消了个别较差的网点，停业限期整改了一批网点，规范了备案网点基础建设。
四是核查生猪定点屠宰厂（场）。在形成全县生猪定点屠宰设置规划之前，对全县原有的☆个定点厂（场）逐一进行检查，针对存在的问题，结合设置条件，提出了整改意见。在符合申报条件的☆个企业的申报过程中，加强与相关部门的衔接、沟通，并指导企业规范备件。为搞好放心肉工程在我县的实施，指导、协助☆集团建标准化“放心肉店”40多个。
五是配合汽车回收站搞好国家有关汽车以旧换新和汽车报废政策、文件的宣传，主动介入监管服务，使我县此项工作顺利推进。
六是根据县府办☆号文件精神，协调统一了相关部门意见，制定了全县再生资源回收管理办法；对全县再生资源回收网点进行了清理、检查、整顿；根据我县实际，制定了再生资源回收网点规划和具体管理意见，在原数量上压缩☆个左右，规范了再生资源回收市场，为城乡环境综合治理奠定了基础。
七是整规工作取得实效。根据国家、省、市2011年《整顿和规范市场经济秩序工作要点》精神，结合我县实际情况，安排布置了全县整规工作，明确目标，落实责任，强化措施；
5 开展农资市场专项整治和“诚信兴商宣传月”活动。地震后积极会同有关部门和乡镇，制定方案，明确职责，突出重点，落实责任，加强开展了食品为主的各项专项整治工作；对该项工作进行了总结和信息的报送。特别是地震后对县城及城乡结合部的食品安全作为重点场合、重点部位进行全面检查，电视台记者全程跟踪报道采访。对县城和城乡结合部生猪定点屠宰厂、（场）进行了检查；对城区酒类流通环节的批发、零售、散装酒经营户和部分酒店进行了检查；对☆、☆等10多个超市的各类食品进行了全面检查；对城南、城东、城北、经济园区的☆等综合市场销售的肉、酒、米、面、油、水果、各种蔬菜、干杂副食品、水发食品等进行了全面检查；对各乡（镇）生猪屠宰、上市肉品、酒类流通备案登记和随附单制度执行情况进行了全面检查。
八是安全工作万无一失。加强了食品安全工作的指导和服务；认真贯彻执行生猪屠宰，酒类管理的政策法规，配合有关部门加大市场检查和行业整治工作，取缔私屠滥宰行为，打击假冒伪劣食品，确保了肉类食品、酒类的安全生产，安全消费；加强流通企业的安全检查工作，积极主动配合县安办、消防等单位，深入流通企业开展定期与不定期的安全大检查；积极上报各种表册、汇报材料。确保商务流通领域不发生任何安全事故
（三） 依法行政，适时公开，化解矛盾，维护稳定
完成了商贸流通服务领域行政审批事项的清理，对目前
6 保留的行政许可事项，规范了程序设置并及时公开。商务流通工作人员全部参加了行政执法培训考试，申办了行政执法证。在具体行权监督过程中，坚持不缺不越，不乱不滥。在节假日期间，加大对生猪屠宰、超市、农家店、餐饮企业等肉品、食品、饮料、酒类安全及生产经营环节的安全培训、检查力度，将检查情况及建议意见记录在案。目前全县商务流通领域未出现一例违法、执法投诉案件、食品及生产经营安全事故。
按照省、市、县人民政府的要求，我局牵头对全县外派劳务市场进行了清理和整顿。
加强对粮食储备,蚕茧收购市场的指导和监管,使其价格处于正常状态运行。完成了鲜茧收购证、缫丝生产准产证的上报复审获证工作。
三、存在的问题及原因
1、直接引进外资完成有很大困难。因我县没有外资企业，今年的任务又很重。去年☆万美元，今年增加到☆万美元，到目前为止仍然没有落户的外资或合资企业。
2、灾后重建，市场服务体系建设今年将全面完成，要上新的、大的商务项目很困难，后劲显得不足，面临较大的挑战。
3、走出去的时间太少，要搞好商务工作，创新商务工作，使此项工作更上一层楼很困难。
