和政县发改局2011年度工作总结及
2012年工作思路和打算
2011年，我局的工作在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的帮助指导下，以科学发展为第一要务，以“破解难题年”和“旅游建设年”活动为契机，紧紧围绕“十二五”规划制定的各项经济社会发展指标，解放思想，求真务实，较好地完成了各项工作任务。现将2011年的工作和2012年的工作打算简要总结如下：
一、2011年的工作总结
（一）经济社会主要指标增长较快
经过全县各级干部职工和各族群众的共同努力奋斗，各项经济社会指标保持了较快增长，全县呈现出经济较快发展，社会事业全面进步，人民生活不断提高的良好态势，继续保持了经济社会健康、持续发展。预计今年年底，完成国内生产总值8.41亿元，同比增长7.1%，其中：第一产业总产值3.96亿元，增长7%，第一产业增加值2.9亿元，增长6%;第二产业增加值0.68亿元，增长16.36%；第三产业增加值3.53亿元，增长3.1%，；完成财政收入8700万元；社会消费品零售总额1.79亿元，增长20.2%；全社会固定资产投资17.81亿元，增长23%；农民人均纯收入2520元，增长13%；万元GDP能耗降低率2.57%。
（二）重点项目建设力度加大
今年是“十二五”规划的开局之年，为使“十二五”规划的实施起好步，我们千方百计抓项目，想方设法争资金，着手规划和实施了一批事关全县经济社会发展的重点项目，促进了全县经
济社会持续、快速、健康的发展。
今年，全县共列建设项目81项，总投资38.66亿元，其中新建项目55项，投资18.47亿元；续建项目26项，投资20.19亿元，截至目前，项目共计完成投资18.15亿元。
1、续建项目26项，包括14项国家投资项目和12项招商引资项目，总投资18.47亿元，其中国家投资1.79亿元，招商引资13.21亿元，其他投资3.46亿元,累计完成投资14.78亿元，其中1-11月份完成投资8.25亿元。目前，和政县城区供水扩建工程、和政县富强商务写字综合楼、和政县嘉信出租车有限公司项目、和政县城市管网投资开发天然气气化项目、和政县鸿瑞佳苑廉租房、和政县地税局办税服务楼、和政县IFAD项目、和政县华茂源商住小区项目、和政县鸿瑞佳苑住宅小区一期项目等9个项目已建成使用；和政县城区生活污水处理项目已基本建成；和政县兴苑住宅小区廉租住房、和政县龙泉馨苑住宅小区二期、和政县2008年易地扶贫搬迁试点工程、和政县山城农村饮水安全工程、和政县天合商贸城二期工程等16个项目完成年度建设任务。
2、新建项目55项，包括38项国家投资项目和17项招商引资项目，总投资20.19亿元，其中国家投资5.9亿元，招商引资7.73亿元，其他投资6.56亿元。1-11月份完成投资9.9亿元。目前，和政县吊滩至桦林四级公路、和政县牙塘河（大沟桥至钢厂大桥段）防洪治理工程、和政县大南岔河流域水土保持治理工程、和政县广通河三合段防洪治理工程、2011年农村饮水安全工程、和政县城子沟泥石流治理工程、和政县2010年三北防护林工程、和政县2010年退耕还林成果巩固专项规划项目、梁家
寺达浪中低产田改造项目、和政县2010年农村电网改造升级工程、和政县城供热公司节能改造项目、和政县三十里铺镇马牧沟等五处易地扶贫搬迁试点工程、康临高速（和政段）出口景观工程、2011年校舍安全工程、和政县科托等7所小学加固维修改造项目、农村无线电路数字电视工程、和政县农家乐建设项目、马家堡中心小学整体搬迁、吊滩小学整体搬迁工程、和政县2011年农村户用沼气建设项目、和政县年产3万吨佳禾耐火材料生产线、和政县华龙公司采用生物技术提取制备微生物凝乳酶制剂项目、和政县良种肉牛扩繁及秸杆育肥基地大型沼气发电工程、吉庆商住楼等23个项目已建成；和政县救灾应急避难场所项目已基本建成；兰和苑住宅小区二期项目、和政县富强佳苑住宅小区一期工程、和政县南部农村饮水安全工程、和政县2011年农村危旧房改造项目、和政古动物化石桦林保护馆建设项目、吉庆生态园、和政县全民健身中心等31个项目完成年度建设任务。
（三）以工代赈项目稳步推进
今年在建的以工代赈项目主要包括1个骨干项目（和广渠节水灌溉工程）和三十里铺河三十里铺镇马牧沟村堤防工程、牛津河马家堡镇杨台段堤防工程、牙塘河大沟桥堤防工程、马家堡镇小河村至马集村公路工程、陈家集乡高家至王家公路等5个小型项目工程，累计完成投资717万元，其中今年完成投资250万元。目前，和广渠节水灌溉工程累计完成干渠16公里，改建引水渠首1座，各类渠系建筑物78座，其中2011年完成各类渠系建筑物78座，衬砌干渠4公里；三十里铺河三十里铺镇马牧沟村堤防工程完成河堤0.32公里；牛津河马家堡镇杨台段堤防工程完成堤防0.4公里；牙塘河大沟桥堤防工程完成堤防0.78公里；
马家堡镇小河村至马集村公路工程修建农村公路1.43公里；陈家集乡高家至王家公路工程修建农村公路1.43公里。
（四）易地搬迁项目成效显著
今年，我局实施的“易地搬迁”项目与 “示范性乡镇”创建、“破解难题年”活动相结合，采取“因地制宜、分类指导、县上监督、乡村负责、群众自建”的方式，主要实施了三十里铺镇碑滩村、罗家集乡小滩村、罗家集乡联合村、罗家集乡三岔沟村、城关镇咀头村、三合镇虎家村、新营乡河沿村、买家集镇牙塘村、城关镇教场村等9个安置点的项目建设。计划搬迁560户3050人，项目总投资4818万元。截止目前，共建成住宅246户及水电路等配套设施，完成住宅主体43户，其他正在建设中。项目完成投资3488万元。同时，积极编制上报了《和政县2012年扶贫搬迁试点工程实施方案》，并通过了省发改委的审核。
（五）招商引资工作情况
今年，我县的招商引资工作以十七届“兰洽会”和“中国西部花儿(民歌)歌手邀请赛”为契机，全力打造和政旅游品牌，加大宣传力度，完善项目储备推介、引进和签约工作，全县在建招商引资项目19项，储备34项，签约29项，其中在十七届兰洽会上签约项目8项，在西部花儿歌手邀请赛上签约项目21项。破除自我封闭思想，加快开放力度，积极参加各类展会招商、经贸洽谈活动，邀请县外投资企业家考察和洽谈项目，努力营造 “亲商、扶商、重商”的良好氛围，全县的招商引资工作取得了较好的成效。
在建项目19项，总投资15.5亿元，累计完成投资9.35亿元，当年完成投资6.75万元，其中新开工项目11项，投资9.77
亿元，完成投资5.45元，占投资的55.8%；续建项目8项，投资5.69亿元，累计完成投资3.9亿元，其中2011年完成投资1.3亿元。目前，和政县良种肉牛扩繁及秸秆育肥基地大型沼气发电工程、鸿瑞佳苑、和政县嘉信出租车有限公司建设项目等6个项目已建成；和政县粮油交易市场、和政县滨河水车园艺博览园、吉庆生态园等13个项目正在建设中。
储备项目34项，总投资108.4亿元，项目主要有：和政县双低菜籽油及蛋白饲料生产线项目、和政县啤特果6万吨生产线项目、和政县古动物化石世界之窗、松鸣岩旅游基础设施改扩建、和政县农家乐等项目。目前，县上完成了和政县东太肉牛养殖基地项目和养殖污染治理项目、和政县新营河铁沟一二级电站、和政县小峡一二级电站、和政县良种肉牛扩繁及秸秆育肥基地项目、沼气发电项目、和政县粮油蔬菜果品物流中心项目、和政县水车园艺博览园、和政县活畜综合交易市场、和政县伊康清真屠宰加工厂等20个项目的可行性研究报告或资金申请报告，其中和政县东太肉牛养殖基地项目、和政县新营河铁沟一二级电站、和政县小峡一二级电站、和政县良种肉牛扩繁及秸秆育肥基地项目等项目6个项目已通过州发改委备案或批复。
（六）狠抓班子建设
一年来，我局狠抓班子建设，主要做了以下工作：一是狠抓单位学习，结合“破解难题年”活动的开展，组织全体干部职工特别是班子成员认真学习党的各项方针政策，深刻领会精神实质，使全体干部职工的精神面貌、工作态度、工作水平有了较大改善和提高；二是按照集体领导、分工负责的原则，合理安排了工作任务，明确了各自的工作职责，提高了办事效率；三是对单
位重大事项，严格遵循个别酝酿、集体讨论的决策机制，实行民主管理，增强了工作透明度；四是加强了党风廉政建设，逐步树立了廉洁、务实、高效的部门形象，形成了政治强、作风正、会管理、善于做思想政治工作的领导班子。
（七）积极开展 “破解难题年”活动和“规范化机关创建” 活动
一年来，我局在县活动领导小组和县委督导组的指导下，按时间进度认真完成了各阶段的规定工作任务。一是及时召开了我局“破解难题年活动“和“规范化机关”创建活动动员会议，制定了《和政县发改局“破解难题年”实施方案》和《和政县发改局“规范化机关创建”活动实施方案》，进一步统一了思想，明确了任务；二是根据年初提出的“易地搬迁进展缓慢”和“经济运行分析水平不高”两大难题，我们有针对性的进行了深入的破解，基本完成了破解任务；三是深入学习了《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党性党风党纪》教育读本，认真学习了党的十七届六中全会精神、州十一届党代会和县十四次党代会精神，组织收看了杨善洲同志先进事迹教育片，共组织集体学习30次，交流心得6次，撰写心得体会文章3篇。通过学习，进一步提高了党员干部政治理论素质，加强了党员干部党风廉政建设意识和反腐败工作的自觉性；四是认真制定了破解方案，提出了破解措施，并对确定的难题进行破解，已向县领导小组申请销号。修改和完善了学习制度、考勤制度、值班制度、廉政制度、财务管理制度、议事制度和党务制度；五是加强学习教育不断提高机关干部的政治素质，努力创建学习型机关；六是不断加强机关作风建设，树立“亲
民、务实”新形象，切实改进机关工作作风；七是按照“为民、务实、清廉”的要求，切实抓好党风廉政建设和反腐败工作；通过开展“破解难题年”活动和“规范化机关”创建活动，使我局干部职工的整体素质明显提高，民主生活会制度、组织生活会制度得到深入落实，集中解决了群众反映的突出问题，密切了干群关系，有力地促进了各项工作。
（八）其他工作的开展情况
一是认真清理清查干部职工计划生育情况，组织学习《关于对全县非农业人口进行摸底调查的通知》和党办发（2011）1号文件精神，统一了思想，提高了认识，摸清我局非农业人口底数，由专人负责按规定时间完成了人口登记表和育龄妇女登记卡及《党员干部职工计划生育情况申报表》调查、审核和上报，为我局的计划生育工作的顺利开展奠定了坚实的基础；二是积极开展帮扶工作，在春耕和“七一”期间为帮扶村提供了3000多元的化肥和3000多元的慰问品。三是完成了春季植树造林工作，在买大路栽植行道树2500多棵。四是认真开展了工程领域专项治理工作，在县治工办的统一组织下，我局协同城建、国土等部门对今年新开工项目的前期工作进行了自查，并接受了州上督查组的第六轮督查，并对督查中存在的问题进行深入整改；五是积极配合县“旅游建设年”活动领导小组和机关、乡镇，较好的完成了“旅游建设年”活动和“示范性乡镇”创建的阶段性任务；六是完成了医改工作的年度工作任务：拟定了《和政县基层医改实施方案（草案）》和《和政县卫生院院长竞聘实施方案（草案）》，完成了城镇职工居民医保、新农合的参保和报销工作；编制上报了《和政县基层医药卫生体制改革进度表》和《关于申请和政县
公立医院改革试点工作的报告》，督促和监督卫生院院长竞聘上岗工作的顺利开展；七是完成了其他各项常规工作和县委县政府交办的其他事项。
二0一一年十二月十五日
