南平市直单位民主评议党员工作实施细则（试行）》 副标题：
作者：佚名 文章来源：本站原创 点击数：2093 更新时间：2006-3-26 18:20:1
5为继续认真贯彻落实中共中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》的通知（1988年12月15日中发字第13号）精神，进一步加强党员的教育、管理和监督，借鉴保持共产党员先进性教育活动的成功做法和经验，巩固和扩大先进性教育活动成果，结合市直单位实际，制定本实施细则。
一、民主评议党员的前期准备工作
1、搞好党员有关情况的调查摸底
在开展民主评议党员工作前，党支部要对党员基本情况进行摸底调查，一般应掌握以下情况：党员的思想、工作、学习、生活情况；党员在本职岗位上发挥先锋模范作用的情况；党员执行党的纪律、参加组织生活的情况；党员团结合作，与周围群众及有关方面协作共事的情况；党外群众对党员的反映等。要通过对党员队伍状况的摸底调查，做到心中有数，特别是对那些存在一些问题、不起先锋模范作用的党员，要全面掌握其思想和工作情况，以便在评议中有针对性地对其进行教育帮助。
2、搞好党员基本情况的综合分析
在通过调查摸底，掌握党员第一手基本情况的基础上，要进行全面综合分析，找出党员中存在的共性问题和比较突出的个性问题，明确需要着力解决的问题和解决这些问题的措施。在进行综合分析的过程中，要根据有关文件规定，结合本单位实际，提出合格党员的条件和不合格党员的表现，从而解决好民主评议中合格党员标准不好掌握、不合格党员不好认定的问题，为下一步进行民主评议党员、处置不合格党员工作做好必要准备。
3、研究制定具体实施方案
党支部应根据上级有关要求，研究制定具体的实施方案。方案应包括：民主评议党员的指导思想、时间安排、评议内容、步骤方法、组织领导、保证措施、具体要求等，在实施方案中，还可列出具体的时间安排表、讨论题、学习书目（或文章）、委员分工情
况等。制定民主评议党员方案应从实际出发，做到指导思想明确，方法步骤可行，时间安排合理，保证措施得力。
二、民主评议党员的步骤和要求
1、学习教育阶段。组织党员学习党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及中央有关文件，着重抓好理想宗旨教育、党风党纪教育。组织党员进行新形势下党员标准和党员先进性要求的讨论，检查自己一个时期以来共产主义理想信念是否坚定，全心全意为人民服务的宗旨是否动摇；党员政治纪律、组织纪律观念是否增强，有没有违法乱纪行为；党员的先锋模范作用是否充分发挥等。通过学习讨论，使每个党员从思想上明确新时期合格党员的标准是什么，不合格党员的表现有哪些，并对自己是否合格或存在哪些差距有一个初步的认识，为下阶段党员自我评价创造条件。
2、自我评价阶段。党员自我评价，就是在学习讨论的基础上，要求党员对照党员标准和党员先进性的要求，认真总结一个时期以来自己的思想、工作、学习、纪律、作风等方面的情况，肯定成绩，找准问题，从世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观上剖析产生问题的思想根源，明确努力方向，提出整改措施，在是否合格上进行自我认定。自评前，党员应通过谈心等形式主动征求党内外群众的意见，认真、客观地写好个人总结材料。
3、民主评议阶段。党支部按照党员标准和党员先进性的要求，组织党员互相评议。评议内容为：每个党员的自我总结是否包含了应该总结的全部内容；自我评价是否实事求是、恰如其人；制订的今后努力措施是否可行，等等。互评中要开展严肃认真、实事求是的批评与自我批评。对那些表现不好，有这样那样问题的党员，特别是群众意见大、影响不良的党员，要进行重点评议，进行重点帮助，使其提高认识，受到震动，促其转化。党内互评后，要采用座谈会或民意测验的方法，广泛征求和听取党外群众对党支部和党员的意见。
4、组织考察阶段。在民主评议党员工作中，对党员的组织考察工作应贯穿于整个民主评议工作的始终。在组织考察阶段，主要是通过党支部的分析综合，形成组织考察意见。组织考察意见是党组织对党员在一定时期内的政治思想、工作、学习、生活、纪律、作风等方面的情况所做出的书面评价，应在党员个人总结、民主评议及党内外群众提出的意见的基础上，由党支部委员会综合分析各方面的意见，经集体研究后提出。在研究中如出现不同意见，可按照少数服从多数的原则做出决定。书面评价一般应涉及民主评
议党员内容的各个方面，并认定党员合格或不合格，还要对每个党员提出今后努力的目标要求。
5、表彰、处理阶段。党员经过民主评议，最后根据党内外群众的意见，对照党员标准和党员先进性的要求，由党支部确定对该党员的评议结果。评议的格次一般分为：①优秀党员；②合格党员；③不合格党员。对优秀党员要进行表扬；对合格党员要给予肯定和鼓励；对不合格党员要按照有关政策，严肃处置。处置主要采取限期改正、劝其退党、党内除名等方式。
处置不合格党员，要严格遵循以下程序：①对在民主评议中初定为不合格党员的主要问题进行认真核实，并整理综合性写实材料。材料内容一般包括：党员概况，主要问题，评议意见，个人态度等。②支委会依照处置不合格党员的政策界限，提出初步处理意见，并听取被处置对象的意见。③召开支部大会，讨论支委会提出的初步处理意见。④党支部将支部大会做出的处置决定连同其他有关材料一并报送上级党委审批。上级党委要认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后做出决定。⑤支部收到党委批复文件后，要及时找被处置对象谈话，转告上级党委审批意见，做好思想工作。之后，召开支部大会，宣布党委决定。对不合格党员的处置，必须做到事实清楚，定性准确，处理恰当，手续完备。在不合格党员受到处置后，处置决定以及有关材料，要存入本人人事档案，无人事档案的，交原所在党组织保存。
三、加强对民主评议党员工作的领导
民主评议党员是对党员进行教育和加强监督的重要措施。各级党组织要把民主评议党员工作纳入党建工作的重要内容，坚持每年进行一次，形成制度化；民主评议党员工作，要以党支部为单位，有计划、有步骤地进行，方法要简便易行，时间要相对集中。要加强对民主评议党员工作的领导和调研，做出具体部署，进行督促检查，防止形式主义；要根据当前形势和任务的要求，不断赋予民主评议党员新的内容，并把这项制度同党内的其他制度和活动有机地结合起来，使之互为补充，互为依托，融教育、管理、监督、活动于一体，形成综合效应。
本实施细则自印发之日起试行，由南平市直各单位党组织负责实施。
中共南平市委市直机关工作委员会
二OO五年九月五日
