凝心聚力攻坚十二五 奋力拼搏打造新洋口
洋口镇的广大党员同志：
大家下午好！
上午，我和大家一起听取了县委周铁根书记的大党课，县委周铁根书记在党课中为我们解读了党中央十二届五中全会所作的“十二五”规划《建议》、省委十一届九次全会、市委十届七次全会以及县委十二届十三次全会的主要内容，分析了“十一五”期间我县取得的重大成就和当今我县经济社会发展所面临的机遇和挑战，我们全镇党员干部要认真学习、深刻领会，把周书记的讲话精神应用到指导我镇“十二五”期间的经济社会建设中。下面，我结合学习上午周书记党课的内容，就深入学习中央和省、市、县全委会精神和谋划我镇未来五年的经济社会建设讲三个部分的内容。
第一部分：条件良好的国内发展大环境 认真、全面、准确地总结过去和把握好时代脉搏和国际国内形势是深刻理解“十二五”规划《建议》和省、市、县全委会精神的关键，在这里，我简要们通过几个关键词来加以理解。
（一）“十一五”成就
党的十七届五中全会高度评价了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，并认为经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
过去的五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍
1 贵，创造的精神财富影响深远。特别是党和国家应对国际金融危机、自然灾害、处臵突发事件的能力大幅提升；我国成功举办了北京奥运会、新中国成立60周年庆典、上海世博会等重大活动；党和国家高度重视民生，在社会保障建设、公共医疗事业等方面取得了较大突破。
第一，经济发展高速增长。2006年--2009年，我国年均经济增长率达到10.7%，大大高于“十一五”规划所要求的7.5%，到2009年底几乎所有的指标和目标都顺利地提前实现了，在22个主要定量指标中，“国内生产总值”、“人均国内生产总值”等15个指标属于“超额完成”或“提前完成”。2010年人均GDP将达到4000美元左右。2010年，经济总量跃居世界第二。
第二，民生改善成绩显著。在国家实力增强的同时，民生得到了明显改善。在“十一五”时期，无论是城市还是乡村，无论是南方还是北方，一般民众都能切实享受到发展的成果。在“十一五”期间，我国政府高度重视改善民生问题，涉及民生的两个约束性指标，即城镇基本养老保险覆盖人数和新型农村合作医疗覆盖率，目前都已经完成了“十一五”规划目标。
第三，工业化城镇化快速推进。“十一五”结束时，我国工业化进入中期向后期的过渡阶段。即，现阶段我国整体上已经从一个农业经济大国，转变成了工业经济大国，但还不是工业强国。我国工业总量规模不断壮大，已经形成了庞大的工业生产能力，工业经济在整个国民经济中占有绝对主体地位。工业化主要产品产量已居世界前列，已经成为工业对外贸易大国。与此同时，我国的城镇化率大幅度提高，每年以接近1个百分点的速度增长。
（二）机遇和挑战
纵观今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。同时，我们也面对着诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
第一，国际方面的机遇和挑战。主要面临着五个方面机遇和挑战：一是世界经济将进入低速增长阶段。预计“十二五”期间，全球经济年增长率可以达到3%,低于危机爆发前的水平。二是经济全球化的大趋势不会逆转，但贸易摩擦会不断增多。经济全球化的总体趋势不仅不会逆转，而会在新的基础上继续深化。三是全球产业转移趋势将进一步延续，且内容更加丰富，形态更加复杂。四是全球新一轮技术革命的进程将会进一步加快，若干重要领域正在酝酿新的突破。在新能源技术、节能减排技术、信息技术等若干重要领域，正在酝酿新的突破。五是应对气候变化，减少温室气体排放的压力将不断增大，同时也隐含着机遇。
第二，国内方面的机遇和挑战。归纳起来主要也有五个方面：一是总需求潜力巨大，但有待释放。我国巨大内需潜力的释放，受到一系列制度和结构矛盾的制约。二是供给方面传统竞争优势减弱的同时，新的优势正在孕育和显现。三是生态环境对经济发展的约束将进一步增强。在能源和其他资源约束加强的同时，水资源不足的约束更具挑战性。四是化解社会矛盾和维护社会稳定的任务将更加艰巨。五是经济体制具有的独特优势仍将继续发挥作用，但深层体制会进一步凸显，深化改革任务更为迫切，难度也更大。
第二部分：史无前例的如东发展大背景
如东地域广阔、资源富集，陆地面积近2000平方公里，
3 海域面积6000平方公里，总人口106万，是著名的鱼米之乡和新兴的海港城市。2010年全县实现地区生产总值365亿元，年均增长19.8%，达到“十五”期末的2.7倍；实现财政总收入50亿元，一般预算收入19亿元，比“十五”期末翻了两番多。全面小康基本建成，县域经济基本竞争力连续8年跻身全国百强县行列，并先后荣获江苏省文明城市、江苏省小康县、全国百家明星县、全国科技百强县、全国生态示范区、全国首家绿色能源创建县、“长三角最具投资价值县市”等荣誉称号。
近年来，如东积极抢抓江苏沿海开发和长三角一体化上升为国家战略的重大机遇，开拓进取，务实奋进，开创了经济总量持续扩张、产业结构优化升级、综合实力显著增强、经济社会协调发展的良好局面。随着近几年不断加大各项投入，如东的资源优势转化为发展优势的趋势日益明显；随着苏通大桥通车、洋口港通航、沪崇启隧桥通道的即将贯通，上海作为国际金融航运中心对如东经济的影响将由辐射逐步转变为延伸和融入，如东将会参与到大上海经济区经济社会功能分工的资源配臵中来，独特的区位优势日益凸显；经过近几年的发展，如东经济转型升级步伐加快，新能源、新材料及电子信息等新兴产业增势强劲，如东经济开发区、洋口港经济开发区、沿海经济开发区、东安科技园区、沿海旅游经济开发区等特色园区配套服务功能不断改善，我县产业基础和承载能力优势日益凸显。如东进入了发展条件最好的时期，发展前景无限美好。
“东方深水大港”是如东的最大优势。如东拥有中国东部沿海地区少有、可建30万吨级码头的天然深水海港——洋口港，按规划可建5－30万吨级泊位62个。2008年10月
4 28日，洋口港实现初步通航。随着洋口港标志性、启动性项目LNG接收站和以海洋铁路为核心的港口集疏运体系的开工建设，以及由中石油、新加坡金鹰集团等国内外知名企业投资的一批特大型项目落户港区，一个现代化的大海港已具雏形。通过10-20年的努力，洋口港将成为江苏沿海重要的冶金基地、国际水准的现代化石化基地和长三角重要的物流中心。
“绿色能源之都”是如东的有力支撑。早在二十多年前，如东人就以超前的眼光和敏锐的触觉，大力发展新能源和可再生能源。时至今日，亚洲最大的沿海风电场项目已经并网发电，“海上三峡”快步推进，国家新能源示范项目秸秆发电投入运营，强生光电100兆瓦非晶硅光伏电池生产线成功投产，明阳风电、海装风电等一大批新能源设备制造项目开工建设，后续还有近600万千瓦的风电项目、天然气发电项目和新能源设备制造项目。为表彰如东在新能源和可再生能源发展方面所取得的成绩，国家能源协会于去年授予我县全国首个“绿色能源之都”称号。
“黄海旅游胜地”是如东的魅力所在。濒江临海的区位优势赋予了如东海的大气、江的秀气、水的灵气；江风海韵、地灵人杰造就了如东旅游新时代的辉煌。坚持和谐发展理念，依托独特的沿海旅游资源，积极创建国家级生态休闲度假区，把如东打造成为名闻遐迩的黄海旅游胜地，让如东得天独厚的自然景观、古朴雄浑的江海情韵和名冠天下的海鲜美食成为都市休闲旅游最热切的向往和最留恋的情怀。
第三部分: 绝无仅有的洋口发展大机遇 广大党员同志们，学习理论是为了指导实践和更好地做好我们自身的工作，在学习党的十七届五中全会精神的激励
5 和启发之下，我们要把更多的精力用来回顾和分析洋口镇经济社会发展的现状，认真谋划我镇十二五期间的发展策略，今天让我们全镇的广大党员同志们聚在一起回顾过去、展望未来一定会让我们感慨良多、精神振奋。
一、回顾过去，成就有目共赌
回顾过去的几年，洋口镇以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和县委十二届十二次全体会议精神，紧紧围绕“农渔重镇、工业强镇、旅游新镇”的战略目标，按照“叫响洋口品牌，争创江苏沿海第一乡镇；整合洋口资源，勇立如东沿海乡镇第一方阵；再造洋口形象，敢当服务发展第一人称”的工作思路，努力开启全镇基本现代化建设新征程，奋力争当沿海开发乡镇排头兵，各项工作取得了较好成绩。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，呈现出经济快速发展、社会稳定和谐、人民安居乐业的喜人局面。特别是在刚刚过去的2010年，我们经受住了化工、紫菜等主要产业销售急剧下滑、社会矛盾集中凸现等重重困难的考验，全镇经济社会实现了逆势赶超，主要经济指标增速明显，各项事业蒸蒸日上，人民生活水平不断提高。特别值得高兴的是我们去年实现了“三个历史性突破”。一是招商引资实现了历史性突破。去年全镇实现合同注册外资1115万美元，外资到账545万美元，市外民资实绩2.9亿元，超任务3000万元。总投资10.5亿元的三美化工无水氟化氢项目顺利落户，这是洋口镇建镇以来，也是沿海经济开发区成立以来入驻化工园区最大的一个项目，建成后年销售额将达到26.7亿元。此外，总投资15亿元的苏州天马药业有限公司医药中间体项目签约在即，中水
6 电、华能风电等超10亿元重大项目也即将落户洋口。二是镇区开发实现了历史性突破。新镇区规划通过县政府审批，镇区开发交由县旅游投资开发有限公司开发建设，基础设施开始建设。总投资1100万，全长1100米的镇区主干道（扶海一路）建成通车；垃圾中转站和污水处理项目基本建成。作为为三美化工有限公司配套服务的20亩美苑小区项目开始建设，建成后将成为全如东最漂亮的居民小区之一；公安大楼（派出所、交警中队、刑警七中队三合一）正在设计，建成后也将成为江苏条件最好的基层民警办公大楼。三是环境美化实现了历史性突破，在全镇干部群众的共同努力下，国家级生态镇创建取得成功，顺利通过了省里组织的验收，一个绿化、美化、亮化、净化的新洋口展现在我们面前。
2010年，全镇实现地区生产总值32.5亿元，同比增长16.5%；实现 一般预算收入4250万元，同比增长24%。农民人均纯收入达9182元,比上年增长12.2%。全年完成规模工业总产值42.8 亿元，增幅40.3%，规模工业销售收入42.2亿元，增幅39.7%,规模工业利税4.6亿元，增幅71.64%。年销售500万元以上企业数54家，比上年净增4家，年销售2000万元以上企业数30家，比上年净增7家，全部工业税统销售收入10.5亿元，增幅10 %。今年新增个体工商户190户，新增私营企业65家，私营企业注册资本金3.73亿元，净增2亿元,引进市外民资2.7亿元、净增0.6亿元。其中:千万元项目5个，1.9亿元，净增0.4亿元；注册商标9个，净增2个,华洋链条国际商标1个，市知名商标1个,市名牌产品1个，专利申请量100个，专利授权量60个。
在经济得到快速发展的同时，我们坚持以人为本的原则，大力实施民生工程，加大发展各项社会事业，保持了社
7 会和谐稳定。积极落实城乡统筹就业和劳动力转移，切实加强了对就业困难人员和零就业家庭的就业援助，就业形势保持稳定。全镇18568人参加新农保，1095人企业职工参加养老保险，完成失业保险493人，医疗保险1249人，工伤保险1467人，生育保险417人。农村低保人员、“三无”人员、五保户等实现了应保尽保，社会保障体系进一步健全。结对帮扶活动深入开展，“消除绝对贫困”目标基本实现。农村文化体育设施、农田水利及交通设施不断完善，城乡生态环境、卫生环境不断好转，群众生产生活水平不断提高。教科文卫事业蓬勃发展，安全生产、社会治安等和谐平安工程不断推进，社会风气进一步好转。
二、展望未来，蓝图令人振奋
过去的“十一五”，我们洋口镇成绩骄人，但是我们也不能夜郎自大、固步自封和不思进取，我们应该看到自己的不足，更应该看到未来我镇经济社会的发展面临的机遇和挑战，我们要在深刻领会党中央、江苏省委、南通市委和如东县委全委会精神，抢抓机遇，攻坚克难、奋力拼搏，只有这样，我们才不会错过历史带给我们的机遇、才不会在十二五期间碌碌无为、才不会在面临的困难面前败下阵来，也才能让我们在座的同志们带领洋口人民再创新的辉煌，才能在十二五末（也就是2015年）让一个崭新的洋口展现在百万洋口人民面前。
一、我们要非常明白我们有什么
伴随江苏沿海开发和长三角一体化上升为国家战略的重大机遇，随着苏通大桥、沪崇启隧桥通道、江苏临海高等级公路、扬启高速等一系列交通设施的陆续建成开通，洋口 8 将完全融入长三角核心经济圈，即将跨入发展机遇最佳、发展条件最好、发展速度最快的时期。
1、我们拥有无可比拟的区位优势。
洋口镇隶属江苏省如东县，如东距今已有二千年的历史，地处长江入海口北翼，靠江、靠海、靠上海，是江苏第一批沿海开放县市之一，被评为中国长三角最具投资价值县（市），拥有良好的发展环境。苏通大桥的通车不仅极大地缩短了如东与上海的距离，将如东融入上海一个半小时经济圈，更为如东全面接受以上海为中心的长三角地区资金流、信息流、技术流、人才流的辐射与互动提供了保障。
洋口北与黄海相邻，与日本、韩国隔海相望；南濒长江，直线距离50公里，与上海、苏南一江之隔；东与洋口港相连；西接苏中腹地，直通欧亚大陆桥。洋兴公路从这里延伸与四通八达的公路网相连，海防公路、海洋铁路、临海高等级公路穿镇而过，将洋口镇贯穿大江南内。目前，苏通大桥已正式通车，沪崇启大桥、临海高等级公路、扬启高速、通洋高速正在建设之中，长三角一体化立体交通的时代已经带来，洋口将彻底融入长三角交通、经济、生活圈，区位优势更为突出。在长三角发展实践中，一个城市离上海越近，上海对他们的辐射和带动作用就越强，“接轨上海”将使洋口以更短的时间、更低的成本实现跨越式发展。
“南有洋山，北有洋口”，洋口港是正在崛起的中国东部沿海重要的深水大港，兼具长江黄金水道和南黄海深水航道的天然优势，是江苏出江入海大通道，是长江口北翼重要的中转港，上海国际航运中心最具潜力的组合港。洋口处在洋口港的辐射范围内，洋口港的兴起，对洋口镇产业、人居 9 将起着巨大的拉动作用，洋口镇将成为长三角地区及洋口港的后花园。
“如东三分明月夜，一分必定在洋口”，在县“十二五“规划中，小洋口作为如东“一城两翼”中的一翼，在整个如东的发展进程中具有不可取代的重要地位。小洋口地区已经成为如东经济发展的重要增长极，必将为如东经济插上腾飞的翅膀！我们有勇气也有信心埋头苦干三五年，再造一个新如东！
2、我们拥有得天独厚的资源优势。
如东的土地、能源、环境、旅游等资源丰厚富足，在生产要素保障日益趋紧的长三角地区，如东的比较优势愈发明显。洋口作为如东拥有最长海岸线、最广阔滩涂资源、最大功率风力发电机组的沿海乡镇，资源优势不言而喻。
1、土地资源充足。依托得天独厚的滩涂土地资源，我们积极顺应国家土地控紧政策，超前谋划，科学开发，先后围垦造地平方公里，拥有国有可利用土地存量 万亩，洋口海岸线长达 公里，滩涂面积15万亩，土地后备资源十分富足。特别是滩涂每年向外淤长，可供围垦，潜力巨大。
2、再生能源充沛。洋口地势开阔，风力资源充沛，浅海滩涂70米高年平均风速达每秒7.5米，海上风电场可开发的海域面积为400平方公里，具有十分理想的开发利用价值，已建成的风电场年满发小时数均达2200小时以上，风电场所发电量可顺利输入长三角、沿海经济腹地。洋口还拥有独特的潮汐能资源，滩涂最大潮差8.14米，平均潮差大于4米，海岸带平坦宽阔，适宜建设大型潮汐发电及综合利用的潮汐发电项目。此外，洋口拥有丰富的太阳能、生物质能等新能源资源，发展新能源产业条件优越。
3、生态环境良好。洋口属北亚热带温润气候，海洋性季节气候特征明显，年平均温度15°C，常年气候温润，雨量充沛，林木繁茂，内河体系完善，水质优良，金蛤岛常年水温在42°C-45°C,是不可多得的矿物质温泉。全镇森林覆盖率达到 %，去年12月份顺利通过了国家级生态镇的验收。
4、旅游资源丰富。洋口是盛产50多种名贵海鲜产品，建成有南黄海第一泉——金蛤岛温泉度假村、南黄海第一寺——海天佛国海印寺、全国最大的人造渔港——洋口国家中心渔港、海鲜美食一条街、江苏第一风筝放飞区——空中交响乐、亚洲第一风电场、世界上最大的露天舞场——海上迪斯科，江苏省规模最大的南通机动车驾驶人考试场、南通市中小学生社会实践基地以及27洞标准英伦风格高尔夫球场和林克斯温泉酒店项目等众多独特的优势旅游景点和景区，旅游资源十分丰富，年接待游客已超过50万人次，极大的推动了地方经济的发展和形象的提升，为如东打造黄海旅游胜地这张名片打下了坚实基础。下一阶段，我们将根据总体规划，通过8-10年的努力，整体建设一系列高水准的旅游配套项目设施，倾力打造以生态循环为基底，以绿色科技为引领，凸显如东独特的海洋文化，以渔乐美食和海泉养生为核心发展特色，融乡村休闲、湿地娱乐、时尚运动、生态野趣等多重体验，最终建成一个独具如东地方特色，集“华夏绿色科技旅游示范基地”、“长三角滨海生态度假胜地、温泉旅游胜地”、“中国滩涂海岸旅游开发标杆领地”于一体的国家级生态旅游度假区。
3、我们拥有无与伦比的投资环境。
11 目前，小洋口地区有一镇两区，即洋口镇、沿海经济开发区和沿海旅游经济开发区，素有“苏中福地”之称。近年来，我们致力于软硬环境的打造和优化，以环境的不断改善和提升，努力为客商营造良好的创业氛围，提供优质高效的投资服务。
1、功能完备的投资载体。小洋口地区“两大区”和“两小区”，“两大区”是沿海经济开发区和沿海旅游经济开发区，“两小区”是指洋口镇新镇区和工业集中区。沿海经济开发区规划面积26平方公里，是中国农药工业产业园、江苏省农药优先发展园区和江苏省新型工业化产业示范基地，按照“开发集约、功能配套、国内一流”的发展定位，一期7.5平方公里已经建设到位，各项基础设施配套完善；二期正在加快配套，已具备企业落户的条件。沿海旅游经济开发区核心景区面积近40平方公里，是以展现如东地方特色和浓郁海滨风情，突出绿色生态理念和健康养生休闲旅游，集旅游观光、休闲度假、餐饮娱乐、科普教育等多功能于一体的生态型旅游度假区。近水楼台先得月，凡是符合条件的农药、化工、医药等项目以及休闲、娱乐、餐饮、酒店等旅游及配套项目都可优先在沿海经济开发区和旅游开发区落户。几年前，洋口一直处于“有镇无区”的尴尬境地，不仅没有自己的工业区，也没有自己的镇区。去年，我们的工业集中区规划和新镇区规划得到了县政府批准，目前，新镇区已经取得了实质性进展，学校、医院、银行、车站、居民小区等现代金融、服务、房地产等产业均可落户；工业集中区的建设将结合万顷良田计划以及苏州木渎部分工业的搬迁，筹划建立洋口木渎工业园区，重点引进高科技、低能耗、环保型的大型化工基础原料项目、精细化工及化学品物流项目、风
12 力发电及其装备制造产业项目、环保节能及海洋生物项目、大型滨海旅游项目，不断优化全镇以紫菜加工、化工为主的工业产业结构，促进全镇经济结构的转型升级。
2、优质高效的服务环境。本着“亲商、富商、安商、乐商”的理念，我们专职成立了招商服务部门，对投资者实行“一条龙”优质服务，在项目审批、用地管理、工程建设等方面，在上级法律、法规允许范围内实行最大优惠，对特别重大项目实行领导挂钩制度，全面推行“一站式”办公，“保姆式”服务，及时解决项目落户和建设过程中的行政服务、要素保障等难题。此外，我们拥有完善的银政企合作平台，企业投资与发展融资空间大、成本低、流程畅，是海内外客商理想的投资福地。
3、平安和谐的生活环境。洋口风景秀丽，环境优美，是国家级生态镇和环境优美镇。这里人文环境优越，民风淳朴，法制健全，社会治安秩序良好，人民安居乐业，是江苏沿海万人发案率最低的沿海镇。
二、我们要十分清楚我们该做什么
刚刚讲了我镇那么多难得的机遇、优越的条件，但是光有条件不行，只靠机遇不够，我们必须非常清醒的知道，在这样的机遇与条件下，我们该做些什么。
第一、牢牢把握区位新优势。一是我镇依靠宝贵的海洋资源和丰富的后备土地资源，初步形成了沿海发展产业带。随着江海联动战略深入实施及全市和我县沿海产业园的相继建设，为我镇加快升级转型提供了难得的机遇。二是桥港建设开阔了视线。随着苏通大桥建成通车、洋口港初步通航，海洋铁路快速推进，新225线贯通，我镇向南可全面融人上海1．5小时都市圈，与长三角核心城市群的紧密度进一步
13 加强；向北背靠广袤的苏中苏北腹地，南北互动、产业融合、要素流动、资源共享的空间进一步拓展，通道经济将为我镇的跨越发展插上腾飞的翅膀。三是产业转移完善了链线。目前，珠三角长三角发达地区都在加快升级转型，我镇要紧紧把握这个大势，做好承接苏州木渎产业转移准备，根据产业共生关系，我镇可以对我县各地现有的纺织服装、机械电子、医药化工、新能源等产业集群进行修补和改造，弥补现有产业集群中的缺失环节，促进产业集群内各企业之间配套合作，形成完整的产业链，加快联动配套，助推我镇经济发展。
第二、注入升级转型新动力。转变我镇的经济发展方式，离不开高水平的产业现代化。一要响应新型工业化。新型工业化是以集约增长为基础、以可持续发展为目标，把建设资源节约型和环境友好型社会放在突出的位臵，追求经济社会发展与人口资源环境相协调。要实现新型工业化发展目标，形成以传统优势产业为基础，高成长性产业为主导，战略性产业为支撑，高端产业为方向的现代产业格局，产业转型将是根本，也是必然。二要策应区域竞争白热化。在巨大的发展压力面前，区域之间的竞争进一步加剧。因此，唯有坚持不懈地培育和发展优势产业；坚定不移地提升和壮大支柱产业，促进产业群规模化和产业内部结构优化，才能不断提升区域竞争力。
第三、开阔加快发展新思维。我镇要完成“十二五”任务目标，一定要注重产业结构、产品结构、市场结构的调整优化，但关键还是产业结构的优化升级以及思维的创新拓展。一要实现传统农业产业化。农业现代化是实现基本现代化的基础。要高度重视农业和农村经济发展，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代经营形式
14 推进农业。要继续大力发展现代高效农业，促进农业结构调整，努力提高农业集约化经营水平。要做强特色优势农业，提高现代农业综合生产能力。要重点围绕海洋农牧化、海洋水产品深加工及海洋药物等开发领域，搞好新品开发、技术研究、技术推广。要优化沿海生态环境，切实保护海洋渔业资源，促进海洋经济的可持续发展。二要实现初级产品高新化。大力推进我镇食品工业园区及沿海其他各村的海洋食品类制造业的深加工、补充关联产品，逐步形成特色的轻工食品产业集群。三要实现新兴产业特色化。着力培育绿色能源等新兴产业。大力发展生产性服务业和旅游经济等，做到优势产业优先扶持、重点产业重点培育、紧缺人才抓紧引进，不断提升洋口渔港、如东沿海经济开发区、如东沿海旅游经济开发区对我镇的影响力、浙江三美、天马药业等一批项目的带动力、产业的集聚力。
第四、拓展科学发展新路径。加快推进产业现代化，不仅要有一流的目标、开阔的思维、长远的眼光，还要有科学快捷的路径。一是规划引领作用。结合我县以及我镇的“十二五”规划制定，积极争取项目有列入国家、省、市沿海发展规划体系，提前规划好我镇新园区与苏州市木渎镇的产业迁移对接。二是项目带动作用。加速推进浙江三美的投资开发，坚持以速度促总量、以投入促增量、以转型促质量、以招商促调整、以产业促集聚，全力以赴推进竣工项目快见效、快达产。三是科技支撑作用，积极推广南通华洋铁链有限公司的做法，大力实施产学研合作，引进高层次人才，争取高新技术成果，攻克技术难题，提升高新技术产业化规模。四是品牌提升作用。集中力量培育、扶持、提升产品档次扩大社会影响、增强市场竞争力。五是信息化互动作用。大力推
15 进设计研发信息化、生产装备自动化、生产过程最优化，用新材料、新工艺、新技术改造企业生产工艺、生产要素；用科学的管理方式改善企业的组织和管理结构；用科学技术解决工业产业关键技术。六是低碳促进作用。加强安全、环保、节能等各项工作，减少资源浪费和环境污染，发展生态产业，建设生态文明，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。
第五、加速城镇发展新突破。城市化是区域现代化的重要标志、强大引擎。要突出我镇镇区建设，大力度、高水准、快速度掀起新一轮镇区改造建设热潮，全力提升与大园区、大港区、新兴旅游区相称的现代化镇区规模、形态和功能。要不断提高城镇化水平。加快提升城镇建设形象，进一步完善新镇区路网框架，引导建设资源向新镇区聚合。要全面提高城镇管理水平。创新经营理念。积极创新城镇经营理念和运行机制，不断提高城镇资产管理、资源整合的水平。优化管理模式。着力构建城镇管理长效机制，推动镇区管理高效化、精细化和常态化。要扎实推动城乡一体发展。要统筹推进小城镇、新农村建设协调发展；要着力扩大就业空间，提高公共服务水平，充分发挥其联结城乡、集聚产业和吸纳农村人口的作用。要努力改善居民生活环境。以国家生态镇创建为载体，开展全国环境优美乡镇、农村环境综合整治示范村、生态村创建活动。
第五、狠抓生活质量新提升。加快人民生活现代化，使人民群众过上更加富足美好的生活，是基本实现“十二五”目标的重要任务和主要标志。要始终坚持以人为本，致力于更为宽裕、均衡、充实的目标，全面提升人民生活现代化程度。要实现城乡居民收入倍增工程，突出创业富民、推进就业惠民、完善机制利民，让人民生活更加富裕。要时刻坚持
16 民生优先，着力解决人民群众最关心、最现实、最困难的问题。要强化公共服务，让人民群众感受到生活质量连年提高。要提升教育发展水平，优化就业创业环境，增强健康保障能力，提高社会保障程度，加大社会援助力度。要推动文化大发展大繁荣，不断满足人民群众多层次、多元化的精神文化需求，让人民群众感受到文明成果日益丰富，让人民生活更有品质。要构筑高水准社会发展体系，维护社会稳定，让人民群众感受到生活环境更加祥和。
同志们，凝心聚力攻坚十二五，奋力拼搏打造新洋口是时代赋予的重任，也是全镇学习党的十七届五中全会精神的根本目的，我们要以开展深入学习党的十七届五中全会、省十一届九次全会、市委十届七次全会和县委十二届十三次全会精神为契机，按照县委的统一部署，坚持把学习调研贯穿始终，把促进洋口发展贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把群众满意贯穿始终，进一步解放思想，开拓进取，攀高争先，为建设一个经济发达、文化繁荣，政治清明、社会和谐、人民安康的新洋口而不懈努力！
