桑植县国土资源局
2011年重点岗位评议活动实施方案
为进一步转变干部作风，提高依法行政能力和工作效率，增强服务经济发展的责任意识，切实加强政风行风建设，构建服务型机关，根据《桑植县2011年度岗位评议活动实施方案》的要求，结合我局工作实际，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进机关作风、提高行政效能、增强服务意识为重点，引导全系统各单位切实转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众，促进服务型机关建设，树立行业良好形象，为全县经济社会发展创造更加优良的发展环境，提供持续有力的国土资源保障。
二、评议责任落实
成立局重点岗位评议活动领导小组，由局党委书记、局长石绍河任组长，局纪委书记黄生龙任副组长，领导小组下设办公室，邓忠军同志任办公室主任，负责组织实施对重点股室、岗位开展评议活动。按照“管行业必须管行风”的评议原则具体落实评议责任，确保重点评议活动取得实实在在
1的效果。
三、评议对象
本次重点评议对象为县局建设用地股、矿产开发股、地政地籍股。
四、评议内容
（一）岗位目标管理情况。是否制定工作计划，确定工作目标；是否按岗位设置，将任务分解到人；是否建立绩效评估指标体系，将工作人员的工作效能具体化，并建立工作考评制度，确保岗位工作任务和工作目标实现。
（二）依法行政情况。是否依法行政，按照工作流程办事；是否执法文明，善待服务对象；是否正确履行职责，不滥用职权。
（三）为群众服务情况。是否牢记党的宗旨意识，尽心尽责为群众办事；是否对损害群众利益问题及时处理到位；是否建立了便民、利民的服务措施，认真受理群众的举报和投诉；是否对群众需要解决的问题做到限时办结。
（四）办事公开情况。是否推行了“阳光政务”，将岗位的工作权限、办事内容、程序、时限、结果及权力运行过程向社会公开，接受群众监督。
（五）履行岗位职责情况。是否对职责范围内工作和领导交办的事项能及时完成；是否做到每项工作一事一总结，自觉查找工作质量和工作效能中存在的问题，并注意克服。
（六）为政清廉情况。是否严格执行廉洁自律各项制度
的规定和县委、县政府优化发展环境的有关要求，自觉规范从政行为；是否在为民办事中存在吃、拿、卡、要，不给好处不办事、给了好处乱办事问题；是否加强自身建设，接受党纪政纪教育和警示教育，自觉抵制不正之风的侵蚀。
五、评议办法
评议在第三季度进行，采取百分制计分，由局重点岗位评议活动领导小组办公室组织实施。
（一）评议办法
1、述职评议（20分）。由局重点岗位评议活动领导小组办公室组织述职评议大会，局机关全体人员参加。基本程序是：由被评议的重点岗位负责人进行述职，介绍本股室、岗位工作情况；统计报告测评主体到场情况；现场填写测评票；当场公布各类得票数量。
2、社会服务对象评议（60分）。参加测评人员为来被评议单位办理业务的服务对象。基本程序是：被评议单位建立当月办理业务的服务对象日常登记册，每月报局重点岗位评议活动领导小组办公室掌握；局重点岗位评议活动领导小组办公室根据登记册随机选择服务对象，采取集中测评、上门测评、发函测评和电话测评四种方式进行。
3、日常工作考核（20分）。局重点岗位评议活动领导小组办公室建立工作档案，对评议对象上报评议资料、参加评议活动和日常被投诉及查处情况实施考核；组织评议代表、特邀监督员和其他有关人员，对评议对象进行不定期随机明
察暗访，跟踪服务对象参与具体办事过程，及时发现和解决工作中存在的问题。
（二）计分方法
1、述职评议和社会服务对象评议。两种评议均以问卷测评方式实施，每类测评问卷对评议对象的评价分为三个档次：“满意”为100分；基本满意为80分，不满意为40分。
2、日常工作考核计分。（实行扣分制）
（1）按时上报评议资料。6月30日前上报重点岗位自查自纠报告和半年工作总结；每月3日前上报重点岗位工作台账。迟报一次扣0.5分，不报每次扣1分。
（2）局重点岗位评议活动领导小组办公室组织的各种会议、述职、测评、自查自纠等活动是否按时参加，有无迟到、早退和缺席现象，是否取得好的活动效果。一项不全扣1分，开会迟到一次扣0.5分，不参加会议扣1分。
（3）日常被投诉及查处情况。对年度内被社会各界投诉到纪检监察机关的评议对象，经调查了解有未尽职尽责行为的，每被投诉一次扣0.5分；受到行政效能处理尚不够党政纪律处分的，每人次扣1-5分；被立案调查并受到党政纪律处分的，直接确定为不合格岗位或不合格人员。
（4）对参评岗位实施全方位的明察暗访，跟踪重点项目的办事过程，发现下列行为之一的，将视情况分别扣分：评议对象不熟悉本人岗位职责的，每人每次扣0.5分；对县委、县政府确定的重点项目未做到急事急办、特事特办的每
次扣0.5分；接待群众态度冷、横、硬、推的每次扣0.5分；上班时间玩游戏、打牌、网上聊天、炒股和中午饮酒的，发现一次扣0.5分；未做到“首问责任制”、“一次清告知”的，每次扣0.5分；在公务活动中接受宴请、收受礼金或报销个人费用的，发现1次扣5分。
六、评议结果确定
评议结果按得分多少排序，90分以上为优秀，80~89分为合格，60~79分为基本合格，60分以下为不合格。
七、评议结果运用
重点岗位评议结果为优秀等次且得分在本单位排第一名的，授予岗位负责人民主评议先进个人称号，计入本人档案，并作为评优评先和年度实绩考核的重要依据；对基本合格的被评议岗位负责人，由局纪委组织进行诫勉谈话，指出存在问题，并要求制定整改措施；对不合格岗位负责人或连续两次评议得分均排在末位的，调整其工作岗位，岗位负责人和被评议单位本年度不能参加评优评先。
七、评议要求
(一)提高认识，加强领导。要深刻认识重点评议活动的重要性，深刻认识重点岗位加强作风建设对于全县政风行风建设工作的重要意义，要加强组织领导，采取有力措施，抓好工作落实，确保评议活动取得实效。
(二)认真开展自查自纠和整改。参评重点岗位要对照工作职能和服务项目，以推进服务、简化手续、解决办事难
为目标，面向服务对象认真组织征求意见建议，对照评议内容和征求到的意见建议，全面开展自查自纠，深入剖析、制定整改方案，以评促改，以改政风。
(三)坚持评建结合，加强部门和行业作风建设。要把解决问题作为一条主线，通过倾听各方面的意见和建议，认真解决重点岗位在干部作风、机关效能、服务质量、贴近民生、科学发展等方面存在的突出问题，建立健全各项制度，切实树立国土资源部门良好形象。
二○一一年四月十四日
