推荐第1篇：国土资源局工作计划
2010年是任务比较繁重的一年，重点工作任务比较多，因此，全系统要在抓牢抓实常规工作，认真完成好《2010年国土资源管理目标责任制》和各级领导交办工作的基础上，突出重点，整体推进，重点抓好以下工作：
一、加快进度，高质量地完成第二次全国土地调查工作
一是加强领导，多方式、全方位加大宣传力度，提高工作进度，力争在2010年5月20日前完成农村土地电查工作，2010年6月30日前完成城镇调查工作。
二是领导小组办公室加强日常组织和协调工作，加强对作业队和各乡镇工作完成情况进行督促检查，保证调查工作达到国家的质量要求。
三是各乡镇要积极配合，组织工作力量，全面完成辖区内的调查工作。
二、认真完成我县第二轮土地利用总体规划修编和基本农田划定、保护工作
一是加强对土地利用总体规划修编工作的组织领导，把土地利用总体规划修编工作摆上重要议事日程，加大宣传动员力度，积极调动各乡镇、村的力量，按时按质完成我县的土地利用总体规划修编工作。
二是在把握好基本要求的基础上，科学规划好我县的土地利用总体规划修编工作。今后一段时期，是我县加快各项基础设施建设，促进经济快速发展的时期，对土地资源的占用不可避免。在土地利用总体规划修编工作中长远考虑，科学规划，消除总体规划中制约经济发展的不合理因素，解决好保吃饭和保发展之间的矛盾，将我县的土地利用总体规划修编成既达到国家的要求，又能较好地服务于县域经济建设的规划，而不是制约我县经济发展的规划。科学分解并层层落实规划指标，严格控制建设用地规模，合理调整建设用地结构。按照“严控总量、盘活存量、用好增量”的原则，合理安排城镇工矿、农村居民点和基础设施用地规模。将农村宅基地纳入规划统筹考虑，既要有规模保障，也要有标准控制。对各类基础设施项目进行重要性排序，区分轻重缓急，强化规划引导和调控。合理调控城镇工矿用地增长规模和时序，优化工矿用地结构和布局，改变布局分散、粗放低效的现状，防止过度扩张。
三是切实把握土地利用总体规划修编的基本要求，严格落实耕地和基本农田保护目标。坚持最严格的耕地保护制度，落实耕地保护责任，建立以各级政府为主的耕地保护责任目标考核制度，严格考核措施，完善政府领导下的部门联动机制，分工负责，齐抓共管，保持我县至2010年耕地保有量56440公顷（846602亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）；2020年耕地保有量为55830公顷（837452亩），基本农田保护面积49800公顷（747000亩）的目标。严格控制耕地流失，加强对非农建设占用耕地的控制，严格落实建设占用补充耕地责任制，坚持“先补后占”。加强耕地质量建设，切实转变耕地保护思路，将耕地保护由单纯的数量保护转向数量、质量和生态全面管护。加大土地整理力度，稳步提高耕地综合生产能力。以农用地分等定级成果为依据，加强对占用和补充耕地的评价分析，从数量和产能方面严格考核耕地占补平衡。进一步严格基本农田保护，在规定期限内完成基本农田调整划定，调整后的基本农田数量不低于上一级规划确定的指标，平均等别要高于调整前的平均等别，并不折不扣地落实到地块和农户。
三、按照要求，稳步推进农村土地确权、登记、颁证工作
农村土地确权登记颁证是明晰农村土地产权，推进农村改革、统筹城乡发展、保护农民权益、稳定农村社会的必然要求。十七届三中全会作出的《决定》针对健全严格规范的农村土地管理制度，提出要“搞好农村土地确权、登记、颁证工作”。因此，要结合第二次全国土地调查，按照国土资源部的要求和部署，采取有效措施，稳步推进农村土地确权登记发证工作。
一是组织摸底调查，摸清我县农村土地确权登记发证工作的现状，制定切实可行的方案。
二是认真组织领导，加强协调，按照方案稳步推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权和宅基地使用权的确权、登记、颁证工作，基本实现我县农村集体土地登记发证全覆盖。
四、抓好用地保障，服务于经济建设
一是认真做好2010年已报批的404亩建设用地的供地工作，除基础设施用地外，其余的严格按招拍挂制度进行供地，将每一寸土地用到实处，用出效益。
二是积极向国家争取用地政策、争取用地指标，保障各类建设项目用地。
三是通过节约集约用地一系列措施，挖掘用地潜力，提高用地对发展的保障能力，满足经济社会发展对用地的需求。通过土地利用总体规划，对各业各类用地作出统筹安排，协调好、统筹好各类用地之间的矛盾。
四是认真研究国家扩大内需的政策，积极采取措施做好各项重点项目建设的用地保障，服务好经济建设。
五、积极争取和认真实施好土地开发整理项目
一是认真实施好在建项目。目前，由国土资源部批准立项，总投资3318.89万元的三川镇2万亩农田整理项目已在实施中，通过加强对项目工程的监督，高质量地按时完成该项目的建设任务，发挥好项目效益。
二是积极争取，加大项目储备力度。积极争取已被省国土资源厅列入了项目储备库的涛源乡上六土地整理项目和羊坪乡土地整理项目得到立项实施。继续争取片角耕地占补平衡项目和永北镇土地整理项目得到立项，并在全县范围内选择符合条件的项目上报争取立项。
六、强化矿产资源管理
一是认真贯彻落实省政府出台的《云南省探矿权采矿权管理办法》、《云南省矿产资源有偿使用费征收和使用办法》和《云南省矿业权交易办法》等三个办法，转变管理方式、管理思路，加大监管力度和矿产资源规费收缴力度，促进我县矿业权的又好又快发展。
二是开展专项行动，加大对私挖烂采的打击力度，进一步整顿和规范矿产资源开发秩序。重点对期纳、程海、六德、顺州、三川等乡镇无采矿许可证的小采石场、采砂场、砖厂和未在丽江登记备案，探矿许可证和安全生产许可证不清的探矿企业（探矿权所有人）（项目）进行认真清理，该整合的整合，该关闭整改的关闭整改，该取缔的取缔，并对死恢复燃的非法矿点（洞）给予坚决炸封和打击，全面整顿规范我县的矿产资源秩序。
三是做好煤矿企业采矿许可证延续登记的服务工作，并加强对各煤矿企业采矿许可证延续登记期间安全生产的监督检查。积极配合经济局做好煤矿的整合工作。
四是按照要求,按时按质完成好矿产资源的第二轮规划修编工作。
七、进一步加强地质灾害防治工作
一是进一步完善地质灾害防治方案和应急预案，建立健全监测预报网络，确保监测预报网络的信息畅通，及时预报灾害信息。严格执行各项制度，加大汛期巡查力度，开展好灾害应急调查和地质灾害“两卡”的发放，打牢基础工作，防范灾害的发生。
二是做好争取立项治理工作。筛选条件成熟的项目上报，争取立项实施，通过工程治理和生物治理，改善灾害点周围群众的居住环境。
八、强化执法监察，规范国土资源秩序
一是加强对国土资源巡查员的管理，充分发挥好巡查员情况熟悉、反应迅速的特点，加大巡查力度，及时发现，及时制止，把问题解决在萌芽状态中。
二是建立健全联合办案机制，严厉查处土地、矿产资源违法案件。严格执行国土资源动态巡查分片包干制度，加大对土地、矿产资源的监管，严肃查处违法占地、私挖烂采等违法行为，规范国土资源秩序。
三是解决好热点难点问题。高度关注热点难点问题，采取责任包干、关口前移、变群众上访为干部下访等措施，准确掌握信息，分析根源，迅速解决好问题，维护社会的稳定。
推荐第2篇：国土资源局工作计划
2009年我局将在区委、区政府和市局的正确领导下，认真学习、深刻领会十六届五中全会及中央经济工作会议精神，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，深入贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》和国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神，正确处理资源保护与保障的关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高服务的关系，为加快**区经济建设和社会进步作出新的贡献。
工作目标：为满足全区经济社会发展和重点工程建设项目用地需求，争取土地利用计划指标**亩，完成供地批复**亩，收缴土地出让金**亿元；深化经营性用地清理工作，收回土地亩，补交土地出让金**万元；继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度，基本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作；完成**平方公里的1：500城镇地籍权属调查、地籍测量工作；推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施，提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强基础业务和干部队伍建设，保障全年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作：
一、积极拓展发展空间，为全区经济社会发展提供资源保障
（一）通过土地利用总体规划修编，拓展发展空间。要在完成全区1：1万土地利用现状调查的基础上，积极开展规划实施评价、基础调查、资料收集、课题研究等土地利用总体规划修编的前期工作，结合“四查清、四对照”（即查清规划期内新增建设用地总量，与国民经济和社会发展规划确定的发展目标对照检查；查清闲置土地和低效用地数量，与规划确定的节约用地挖潜目标对照检查；查清耕地和基本农田保有量，与规划保护目标对照检查；查清违法用地数量和处理情况，与违法用地的处理要求对照检查）工作的要求，实现我区土地利用总体规划与“十一五”规划及其他专业规划的衔接与配套。
（二）通过争取用地指标，拓展发展空间。为切实保障全区建设用地，缓解土地供需矛盾，要依靠项目争取用地指标，通过与区发展改革局、区招商局及各街道的紧密联系，确保招商引资项目的顺利落户；要依靠项目质量积极争取用地指标，通过严格用地标准，重点落实好**拓展区、**组团概念性规划区域的用地；要结合全区城市化改造和宅基地问题争取用地指标，通过落实人员、保障经费，积极主动地协调市、省、国土部，切实加大农转用和土地征收报件审批工作的争取力度。
（三）通过盘活挖潜，节约集约用地，拓展发展空间。为促进节约集约用地，要继续做好闲置土地清理工作，严禁“晒地”，对于闲置土地要依法处理，并通过加强与建设、规划等单位协调，贯彻“布局集中、用地集约和产业集聚”的原则，鼓励和引导企业依法转让或出租闲置厂房，使现有土地能够充分、合理、有序地利用；要严格用地标准，通过制定**区土地集约利用控制指标和**区工业建设项目用地控制指标，明确限定建设用地的投资强度、容积率、建筑系数，严把项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高土地集约利用程度。
二、加大市场配置土地资源力度，创造规范有序的用地环境
（一）做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地，搞好供地服务，提前介入做好相关工作，优先保证市、区重点急需建设项目、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。
（二）扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》，从严控制划拨供地范围，通过全面推行土地有偿使用，全面落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制，研究探讨工业用地等非经营性用地以招标、拍卖、挂牌方式出让，提高土地的市场配置化比例。
（三）进一步规范划拨土地决定书和土地出让合同。要完善划拨土地决定书，完善土地出让合同条款内容，将土地用途、容积率等使用条件的约定和工业项目用地投资强度、开发进度等控制性要求纳入土地出让合同，做到严格按土地划拨决定书、土地出让合同和补充协议的约定，依法供地。
（四）加强建设用地批后管理。要强化项目竣工的复核验收工作，对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的，必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。
三、强化工作措施，不断深化经营性用地清理工作
（一）对需要办理退款补偿和需要补交差价完善手续的经营性用地，要逐宗进行清理并形成报告，提出进一步处理的建议，为区政府决策提供依据；要妥善处理经营性用地清理工作中出现的各类矛盾和问题，积极争取上级业务部门支持和相关单位配合。
（二）对国土资源部查处的土地逐宗落实有关处理情况，形成工作报告，上报国土资源部；对**旅游度假村开发建设指挥部所签订的**宗土地合同（协议），要依法提出清理意见。
四、强化矿产资源管理，做好地质灾害防治工作
（一）全面展开整顿和规范矿产资源开发秩序工作。要按照上级关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作的部署和要求，加大巡查力度，对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进行排查和清理，予以有效打击，防止非法采石现象蔓延扩张。
（二）切实抓好地质灾害防治工作。要继续对已列入2008年区财力投资计划的工程加强督促管理，保质保量完成地质灾害点的施工建设；同时要协调2009年区财力投资地质灾害防治工程项目的立项及实施，有效防范地质灾害发生，力争使灾害造成的损失降到最低。要加强和完善2009年汛期地质灾害防治值班制度、汛期巡查制度，及时处理险情。
五、严格国土资源执法监察，全面推进依法行政
（一）加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制，重点加强基本农田保护区、风景保护区及滨海大道等主要交通沿线两侧动态巡查力度，结合全区宅基地审批工作，会同区综合执法局等相关部门依法查处各类违法占地行为，发现苗头，及时查处，做到发现一起，查处一起，违法行为立案查处率、结案率达到95%以上。
（二）加大土地信访工作力度。要以省委、省政府信访局在我市召开“局长带案下访”工作经验交流现场会为契机，认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、领导带案下访、信访情况通报等制度，确保信访案件尤其是上级督办信访案件件件有落实，事事有答复，努力遏制“三访”（即集体上访、越级上访、赴京上访）案件，有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。
六、继续推进基础业务建设，促进国土工作全面发展
（一）抓好宅基地审批和查验工作。一方面要继续加大解决农村无房户和困难户宅基地问题工作力度，基本完成全区农村无房户和困难户宅基地（平房）的审批工作。宅基地审批过程中严格执行“两公示、三到场”制度，确保宅基地审批的公开、公正和公平。同时，要做好与宅基地相关土地法律法规和有关政策的宣传工作，要通过利用新闻媒体、制作宣传标语、召开土地工作座谈会等形式向社区干部和群众广泛宣传我国土地法律法规政策，以及我区在土地管理、土地利用开发等方面的现状和相关政策，使土地法律意识逐步深入人心，积极营造广大干部群众依法自觉用地的良好氛围。另一方面要在全区范围内开展宅基地集体土地建设用地使用证查验工作。结合1：500城镇地籍调查进一步摸清全区土地权属，按照宅基地集体土地建设用地使用证查验工作实施意见的要求，准确把握政策界限，对于工作的复杂性、特殊性、长期性要做好充分的准备，积极应对工作中可能出现的各种问题，确保查验工作的稳步扎实推进。
（二）加快地籍信息系统建设。按照市局的工作进度要求，遵循统一标准、统一规划的原则，积极推进地籍管理信息系统建设，并探讨研究实现逐步联网，对窗口收文、地籍调查、申请审批、资料检索等各个程序和环节实行规范化、程序化管理，不断提高工作效率和管理水平。
（三）严格土地登记。按照省厅《创建“省级地籍管理建设规范化单位”实施办法（试行）》的要求，逐条落实《地籍管理规范化建设内容和标准》中十个大项、89条细则的规定，开展好土地登记发证的规范化工作，统一规范土地登记标准，把握登记发证服务承诺时限，提高登记发证的准确性，妥善处理权属纠纷。
（四）抓好1：500城镇地籍调查工作。要按照市局关于城镇地籍调查工作的统一要求和部署，组织各测绘单位完成60平方公里的权属调查和地籍测量工作任务，进一步摸清调查宗地的权属、界线、面积、用途和位置等情况，同时要做好后期的地籍测量数据整理及城镇地籍管理系统数据库的建设，确保工作成果达到上级部门的检查验收标准。
（五）加强土地档案管理。要在上半年完成分散在各街道及其它相关部门的土地档案的移交工作，并在全区土地档案统一管理的基础上，对每宗土地档案实行规卷整理，使其准确全面地反映土地审批、登记的来龙去脉，进一步提高档案管理水平。
七、以国土资源管理体制改革为契机，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍
（一）完善国土资源管理机构。根据省、市关于国土资源管理体制改革的要求，完善土地储备职能，加强对储备土地的管理。同时，要强化土地测绘中心工作职能，切实担负起对全区测绘行业监督管理的职责。
（二）狠抓基层国土所建设。按照国土资源部关于深入开展“完善体制、提高素质年”活动的要求，将基层国土所建设作为全局组织建设的重点，立足实际，着眼长远，抓基层，打基础，学习和借鉴**市基层国土所建设的先进经验和做法，在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度，提高各国土所的规范化水平。
（三）加强全局内部建设。要以全面整顿工作作风活动为载体，以完善和规范的规章制度、年度工作考核办法为抓手，以加大全局工作督查力度为手段，以提高工作效能和服务质量为目标，进一步提升全员素质，进一步完善政务公开和服务承诺制度，全面改进机关服务形象。
随着**区进入改革、发展与稳定同步的快速发展时期，国土资源工作仍面临土地供需矛盾日趋紧张和历史遗留问题依然存在的压力，为此我局将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，服从和服务于全区经济建设和社会发展的大局，进一步加强和规范国土资源管理工作，全面推进国土资源工作再上新台阶。
推荐第3篇：国土资源局工作计划
2012年全市国土资源局工作计划
国土资源工作总体思路是，紧紧围绕市党代会精神，按照“三争一创”总要求，以全面提升国土资源系统执行力为抓手，以全力推动实施国土资源管理转型创新总体方案和专项方案为突破，以构建一个体系、打造两个平台、创新三项举措、推进四项工作为重点，通过以重大项目保障引领科学发展，以节约集约利用倒逼转型发展，以土地综合整治统筹城乡发展，以基本权益维护促进和谐发展，为我市率先基本实现现代化，建成人文、绿色、幸福都市做贡献。
2012年重点做好四方面工作。
一是构建一个体系，即积极构建一个全新的土地保供体系。
二是打造两个平台，即建立节地提效平台和土地综合整治平台。
三是创新三项举措，即加快节地提效示范区建设步伐、全面推进落实国土资源管理转型创新、争取尽快列入国土资源部的创新试点。
四是推进四项重点工作，即坚持服务发展大局，保障经济科学发展；坚持保护有限资源，促进可持续发展；坚持服务涉土民生，促进社会和谐发展；坚持党建业务有机融合，提升服务保障水平。同时，坚持以“三争一创”实践活动为抓手，切实提高创先争优能力，切实提高国土资源工作执行力，强化创新突破，重视调查研究，切实转变作风，加强目标考核，建立督查机制，形成工作合力。
会上特别强调指出，在国家加强宏观调控、严格土地管理的大环境下，在全市沿着创新驱动、内生增长、绿色发展道路，朝着率先基本实现现代化目标迈进的征程中，全市国土资源系统积极应对资源管理的“两难”困境和双重压力，不断解放思想，勇于改革创新，奋力拼搏奉献，成功保障了发展用地，全力支持了城市建设，有效保护了耕地资源，切实维护了被征地农民权益。要求我局在新的一年中，要主动应对宏观经济形势，切实提高思想认识，切实增强发展、大局和责任意识，强化做好服务能力，务求工作取得实效。
一是要锐志改革攻坚，努力开拓突破，推进国土资源管理转型创新工作，为促进转型升级发展作贡献；
二是要继续把保障发展重大项目用地作为全市国土资源系统的核心工作，为经济社会发展保驾护航；
三是要坚定不移地保护国土资源改善生态环境，为实施“生态为基”战略方针提供重要支撑和保障；
四是要建立健全土地执法监管共同责任机制，加强国土资源执法监管工作，规范全市国土资源管理秩序。
推荐第4篇：国土资源局工作计划
时代在发展，经济在进步，现在我们国家的发展形势一片大好，这是我们一直在期望，一直努力的结果！在这个时候，国土资源局的工作就显得愈发重要起来。在不断的经济发展下，城市面积得到了巨大的提高，土地的合理利用以及合理出售都是国土资源局的重要工作。在不断的发展中，国家资源也要得到最大限度的合理利用，都是要和科学发展联系在一起。只有做到这些，我们国土资源局的工作才算是合格！
随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2010年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。
2010年，国土资源局工作要努力实现四大目标：
一是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。
二是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。
三是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源。
四是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。
为实现上述主要目标，2010年要突出抓好以下五项工作任务。
一是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。
二是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。
三是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。
四是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。
五是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。
2010年，我们的工作不会有任何的轻松，经济发展下，我们的工作就显得越来越重要了。国家现在允许个人适当的就合理资源进行开发，这就需要我们国土资源局的重点观察工作了。让我们国家的资源不能够出现任何形式的浪费！2010年，我们需要付出200%的努力，摆正好心态，做好国土资源局工作！
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回顾过去的二0一二年，我局工会在市局和上级工会的正确领导下，在全体会员的共同努力下，围绕中心，服务大局，不断加强组织建设，健全工作机制，履行工会职能，开展各类活动，激发会员热情，为增强了单位的凝聚力和战斗力做了大量扎实有效的工作，在此我向各位领导和同志们对工会工作的关注、关心和支持表示衷心的感谢。
2013年，我们将进一步总结经验，认真谋划，创新工作，再创佳绩，积极发挥桥梁纽带作用，为房产事业的发展做出积极的贡献。主要抓好以下几个方面。
一、加强工会自身建设，为中心任务提供有力保障。一是进一步完善工会建设。要全力争取各方支持，调动局工会全部资源，切实抓好工会标准化规范化建设，做到开展工作有标准，议事有规划，各项活动有制度，防止工作的随意性；建立和认真实施学习、活动、奖惩等一系列规章，为工会发挥作用提供组织保证。
二是进一步提高工会干部的综合素质。牢固树立为大局服务、为职工服务的观念，在服务大局中要当好配角，在服务职工中当好主角。作为工会干部要不断增强做好工会工作的使命感、责任感、紧迫感，要全力以赴，知难而进，要为职工办实事、解难事、谋利益，特别是在新时期面对新问题，要不断学习新知识，树立新观念，要不断提高判断形势的能
力、应对复杂局面的能力、服务大局的能力和依法办事的能力，做到政治坚定、作风过硬、顾全大局、廉洁奉献、争创一流。
二、积极做好职工思想政治工作， 提升精神文明建设水平。
在日常工作中，工会既要当好领导的参谋，又要协助局班子做好我局工作，又代表职工积极向局领导提建议，发挥好桥梁纽带作用。所以工会要积极拓展工作思路，采取对上争取领导、对外加强交流、对内扎实工作、对群众多办实事的行之有效的措施、方法，借助各方面的力量来推动工会工作，不断加强沟通，促进协调，凝心聚力，推动工作。
三、积极推进文化建设，展现房管系统干部职工团结向上的精神风貌 。 今年，我们将紧紧围绕中心工作，全面征集大家意见，积极开展职工欢迎、富有创意、丰富多彩的群众性文化活动，不断丰富业余生活，增强工会活力，满足职工多层次的精神文化需求。定期举行各类比赛，在“三八”、“五一”、“十一”等重大节日，开展相关活动，这样既能调动了职工的积极性，又能充分展现房管职工的风采智慧和众志成城、奋发向上、锐意进取的良好精神风貌，进一步增进感情，拉近距离、活跃气氛，加强团结协作精神，又达到了取长补短、相互激励、共同进步的目的，极大地提高队伍的综合素质，营造充满活
力、融洽和谐、积极向上的氛围，增强房产系统的凝聚力和向心力，使房管系统的精神文明建设不断迈上新的台阶。
四、深入开展建设职工之家活动，建立扶贫帮困长效机制。
其一是要发挥职工的主观能动性，不仅要在工作上压担子，更要在生活上关心职工，切实帮助职工解决实际困难。平时加强同职工的联系，随时掌握他们的困难和思想动态，出主意，想办法，真心实意帮助他们，以真挚的关怀为广大职工解除后顾之忧，使他们能以主人翁的精神全身心地投入到工作中，把工会办成真正的职工之家。其二是关心困难职工家庭，使他们大病有补助、困难有帮助。同时维护职工合法权益，坚持以人为本，密切联系群众，关心职工的生活，听取职工的意见和要求，帮助职工解决困难。其三是积极配合局领导，办好得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事，深入开展“送温暖”活动，慰问伤、病、困难员工，及时送去党组织的温暧。利用年节走访慰问离退休职工和生活困难职工，把组织的关怀送到职工群众的心坎上。
五、做好女职工工作，充分发挥工会女职工作用。
结合女职工自身特点，积极组织开展好“三•八”节等有益妇女身心健康的活动，使女职工过好自己的节日，加强女职工的培训教育，提高女职工的整体素质，充分发挥工会女职工组织作用，同时贯彻实施《妇女权益保障法》，加大
维护女职工特殊权益工作力度，切实帮助困难女职工解决生产生活中的问题，维护女职工的合法权益和特殊利益。
2013年，我们决心在市局的正确领导下，紧紧围绕中心工作，踏实进取，锐意创新，加强工会组织建设，切实履行工会职责，扎实推进各项工作，团结动员全局职工，努力开创房管工作新局面。
谢谢大家！
二〇一三年二月二十八日
推荐第6篇：国土资源局精神文明工作计划
为全面提升文明单位水平，增强国土工作人员创先争优、加快发展和服务发展的意识，营造团结奋进、积极向上、干事创业的良好氛围，树立国土部门的良好形象，推动国土事业又好又快发展，按照市级文明单位评选和管理办法的要求，制定如下实施方案。
一、指导思想
以社会主义核心价值体系为根本，以“三个代表”重要思想为指导
，认真学习贯彻党的十八大精神，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党的中心任务和县委工作部署，进一步深化创建意识，不断加大创建力度，着力提高国土干部的整体素质，大力推进各项工作，努力做到常规工作有新进展，重点工作有新突破，特色工作有新成效，各项工作都有新作为，为促进xxxx县国土事业发展提供强大的思想保证和精神动力。
二、创建目标和主要任务
1、创建目标
按照县级文明单位标准和新时期人社工作总体要求，明确创建目标，在总结 “文明单位”创建经验的基础上，努力实现创建工作在巩固和拓展上相结合，努力做到：在巩固上有新措施，在拓展上有新载体，在活动上有新内涵，在质量上有新要求，通过创建工作使领导班子更加团结，干部职工的思想道德素质更加优化，机关内部关系更加和谐，工作水平更加提高，健康有益的文体活动更加丰富多彩，遵纪守法观念更加牢固，办公环境更加优美，真正把我局创建成一个廉洁、高效、务实的文明单位。
2、主要任务
（1）以提高执政能力为重点，切实加强领导班子建设。扎实开展学习实践科学发展观活动。坚持党的基本路线，重视精神文明建设，坚持民主集中制，在政治上同党中央保持一致。解放思想，实事求是，锐意改革，开拓创新，廉洁奉公，以身作则，团结协作，作风民主，树立良好的部门形象。
（2）增强创建意识。利用多种形式深入学习《南平市文明单位建设管理办法》及考评实施细则等创建知识，教育全体国土干部从讲党性、重品行、树形象的高度，充分认识争创市级文明单位的重要意义，牢固树立“两手抓、两手都要硬”的思想，不断增强创建工作的积极性、主动性和创造性，高标准推进创建工作。
（3）加强国土干部队伍建设。不断加强国土干部的理论和业务学习，建立定期业务培训制度，提高国土干部的政治素质和业务能力。坚持不懈地开展世界观、人生观、价值观、权力观、利益观、地位观教育，开展爱国主义、集体主义、社会主义和职业道德、社会公德、家庭美德建设，进一步提高干部思想政治觉悟和良好的道德修养，形成团结友爱、助人为乐、忠于职守、勤奋敬业、争创先进、积极进取的风气。
（4）加强党风廉政建设。落实领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制，坚持用“八项规定”的高标准严格要求自己，模范遵守党纪党规和有关廉洁自律的各项规定。时时处处用党员和国家公务员的标准严格要求自己用各项制度和规定对照、检查自己，自重、自省、自警、自励，从思想上筑起拒腐防变的堤坝，增强自我管理、自我约束能力，促进机关廉政建设。
（5）加强机关作风建设。进一步加强“四风”的整治力度，不断强化机关效能，加强作风建设和内部管理。局监察室对局机关工作人员不定时开展日常督察工作，对乡所工作人员不定期进行明察暗访，对工作态度不端正、上班较散漫的人员要进行约谈告诫，加强约束机制、严明工作纪律、提高效能建设和督察的实效，从规范日常行为的点点滴滴做起，全面提升全体国土干部职工的文明形象。
（6）创造一流的工作业绩。要瞄准新目标，制定硬措施，不断加压奋进，争先创优，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象。要加强内部管理，构建高效率的工作运行机制，提高工作质量。
（7）开展形式多样的文体娱乐活动。加强机关文化设施建设，广泛开展丰富多彩的文体活动，倡导健康、文明的生活方式，营造良好的工作、学习和生活环境。
（8）建设良好的工作环境。进一步保持良好的室内外环境卫生，达到清洁优化、绿化、美化。
（9）继续开展挂村驻会工作。为抓好对挂点村挂点社区的帮扶工作，将严格执行我局制定的《xxxx县国土资源局关于扶贫挂点村帮扶工作方案》，为挂点村挂点社区提供切实可行的帮助，以实际行动推动社会主义新农村建设，为“美丽xxxx”和“美丽乡村”建设做出应有的贡献。
三、创建措施
1、坚持每周学习制度，做到每月组织一次学习。结合工作实际，搞好调查研究，切实转变作风。要严格执行廉洁从政各项规定，认真抓好党风廉政建设，正确对待党和人民赋予的权力，廉洁奉公，不出现违法违纪现象。
2、不断加强国土干部职工的理论和业务学习。建立定期业务培训制度，认真学习国土工作政策法规，不断提高国土干部职工的政治素质和业务能力。
3、坚持
不懈地开展“服务提升年”活动。制定切实可行的便民措施，科学设置工作流程，不断创新工作的方法和途径，提高工作效能，提升服务水平。
4、加强制度建设，做到科学管理。按照文明单位标准，逐步建立和完善各项学习制度、民主决策制度、各项公开办事制度等，规范创建工作。
5、加强思想道德建设和普法教育。要以学习《公民道
德建设实施纲要》和社会公德、职业道德、家庭美德为重点。通过举办法制专题讲座、知识竞赛、法律知识测试等多种形式，广泛进行法制宣传教育，提高局全体干部职工知法、懂法、守法的水平。加强社会治安综合治理和治安防范，防止发生盗窃、火灾事件，杜绝各类刑事和治安案件的发生。严格执行计划生育政策，为创建工作创造良好条件。
6、加强工作和生活环境的整治和建设。发动全体干部职工积极参与，努力实现工作环境、生活环境的净化、绿化、美化，抓好办公楼楼内绿化、楼外美化等硬件建设，对绿化、净化、美化进行整体规划。同时，做到卫生制度健全，卫生责任到位，窗明几净，墙壁、地面清洁卫生，物品摆放整齐有序，使工作环境整洁亮丽，做到净、齐、美。
推荐第7篇：北京市国土资源局国土资源工作计划
北京市国土资源局2010年度国土资源工作计划
2010-09-20
2010年，是\"十一五\"规划的收官之年，是加速推进\"人文北京、科技北京、绿色北京\"建设的关键之年。本市将大举措推动科学发展，高标准谋划首都建设，高起点加强自主创新，高水平提高国际化程度，努力使各项工作走在全国前列，做好全年的国土资源工作至关重要。
一、2010年国土资源工作的总体思路
2010年全市国土资源工作的指导思想是：继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，围绕建设\"人文北京、科技北京、绿色北京\"，继续落实市委、市政府\"扩内需、调结构，保增长、保民生、保稳定\"的工作要求，按照首都率先形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，保增长、保红线，加大土地储备工作力度，积极推进重点工程建设项目\"落地\"，促进房地产市场健康稳定发展，全面推进信息化建设，努力实现高标准、高效率、高质量。
2010年全市国土资源工作的主要目标是：全市计划年度新增建设用地总量4000公顷，新增建设占用农用地指标3500公顷，新增建设占用耕地指标2200公顷。计划年度供应土地6400公顷。计划年度土地储备开发投资1000亿元。计划落实16万亩土地开发整理，新增耕地 3万亩项目的立项工作；完成建设规模10万亩、新增耕地 3万亩的项目验收工作。
二、2010年重点工作
2010年，是\"十二五\"规划的筹划之年，是后金融危机时期首都发展进入高端、高效、高标准的一年，是明确建设\"世界城市\"奋斗目标的第一年。本市国土资源工作要深入学习实践科学发展观，保增长，保红线，认真贯彻落实中央经济工作会议、中央农村工作会议、市委十届七次全会精神，贯彻落实《国土资源部关于支持北京市经济社会发展进一步加强国土资源管理的意见》（国土资函〔2009〕1275号）精神，着重抓好以下重点工作：
（一）加大土地储备开发投资力度。
制订并实施《北京市2010年度土地储备开发计划》，计划年度新增储备开发土地3000公顷，计划年度完成开发土地4000公顷，计划年末结存土地1.2万公顷，计划年度土地储备开发投资1000亿元。启动2010-2012三年中期土地储备计划编制工作。继续加大固定资产投资工作的力度，适当安排土地储备开发资金，加强政策性用地储备，向城乡结合部、南城、通州新城、海淀山后等本市重点建设项目倾斜，为保障性住房等民生工程、重点功能区、重大项目建设做好准备。
（二）继续落实多储快供，调控市场健康发展。
制订并实施《北京市2010年度土地供应计划》，6400公顷土地供应总量中新增建设用地严格控制在3300公顷以内，鼓励和引导利用存量建设用地3060公顷左右。其中住宅用地2500公顷，确保全年政策性住房用地供应不低于住宅用地供应总量的50％（廉租住房及公共租赁房用地80公顷，经济适用住房类用地270公顷，限价房用地900公顷）。在空间上向新城、城南地区、城乡结合部、轨道交通等重点区域倾斜，重点新城土地供应量约占全市土地供应总量的18%，城南地区土地供应量
约占全市土地供应总量的25%。积极探索建设城乡统一的建设用地市场。在土地供应中密切关注市场动态，把握土地供应时序和节奏，促进土地市场平稳健康发展。
（三）提高行政审批效率，促进项目落地。
按照\"加快、简化、下放、取消、协调\"十字要求，坚持依法依规完善行政审批制度，层层落实责任、主动协调、科学决策、敢于决断，使\"绿通\"常态化、制度化。从预审、征地、供地、权属四个关键环节入手，在总结去年\"绿通\"项目审批经验的基础上，减少前置条件，缩短审批时限，并联中间过程，加快前期工作，构建联席机制，变\"绿通\"为\"普通\"。
（四）推进城乡一体化发展。
认真贯彻落实《国务院关于北京市土地利用总体规划的批复》精神和《北京市土地利用总体规划（2006-2020）》，加强土地用途管理。抓紧推进区（县）、乡（镇）级土地利用规划的修编工作。在乡镇级土地利用总体规划中，划定基本农田，实行永久保护。全面应用二调成果，继续推动农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作；加大农村宅基地使用权确权登记政策研究力度，适时启动农村宅基地使用权确权登记试点工作。积极探索\"万村整治\"、集体建设用地流转试点。稳步推进征地多元化补偿安置工作。积极支持小城镇建设，加强浅山区土地利用研究工作。
全面推进城乡结合部50个试点村建设，明确以土地储备开发建设整治模式为主，探索集体建设用地流转，加快审批程序办理，及时核发土地使用证。将50个村的整治纳入2010年的土地利用计划、土地供应计划、土地储备计划中，优先安排涉及50个村的农转用指标等各类用地指标，统筹协调市、区两级耕地储备库指标，优先保障整治项目的占补平衡。
（五）加大土地执法监察力度。
积极构建土地管理共同责任机制。全面建立对违法违规重点地区的约谈制度。积极研究处理历史遗留问题特别是土地市场秩序治理整顿期间清理出的原有各类开发区内的违法违规用地问题的办法和措施，防止反弹。进一步完善国土、规划、建设、监察、工商等部门联合办案制度，形成查处土地违法违规案件的合力。
加大案件查处力度，力求在查处重大案件、处理到位上取得新突破。严格落实15号令，强化问责制。加强国土资源卫片执法检查工作，充分利用总参二部航侦局卫星，加强对全市14个近远郊区县新增建设用地变化情况的常规监测。进一步推进国土资源动态巡查工作。对违法违规建设拆除一批、补办一批，坚决遏止违法违规行为的势头。
（六）深化本市矿产资源管理。
总结、应用\"地质找矿改革发展大讨论\"活动成果，构建与首都发展相适应的资源利用与保护格局。围绕城市建设发展的目标和资源需求，积极推进《绿色北京行动计划（2010-2010）》，结合发展绿色经济、循环经济、建设低碳城市战略目标的落实，建立地质勘查新机制，严格矿产资源开发利用的准入管理，加强监管，特别是提高地热等资源开发水平。采取有力措施引导矿产开发整合和转型，规范秩序，妥善处理闭坑矿山，深化地质灾害防治工作。
（七）加强全局基础性工作。
积极推进信息化建设，全力打造国土资源综合管理平台。在第二次全国土地调查工作的基础上，整合各类资源、信息、系统、数据，明确需求，强化监管，落实责任。深入推进\"以图管地\"，完善\"
带图作业\"。开展\'十二五\'国土资源科技发展规划研究，加强国土资源科技创新机制建设。
（八）加强党建工作、党风廉政建设、干部队伍建设。
继续深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下党的建设工作。继续深入开展\"三进两促\"活动和\"精神文明\"创建活动。结合开展\"党员作风年\"活动，积极推进学习型机关建设，加强机关基层党组织建设，抓好服务党员干部群众工作，深入开展党内\"争先创优\"活动。加强机关党建工作的组织领导，组织落实机关党委换届选举工作。
深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作，认真查找土地使用权、矿业权审批和出让以及征地拆迁过程中存在的突出问题，加强制度建设，提高制度执行力。深化和完善惩治和预防腐败体系建设，深入推进廉政风险防范管理工作。全面推进党风廉政建设和反腐败各项工作，认真贯彻执行国土资源部15号令。
进一步推动干部人事制度改革，加强领导班子思想政治建设和制度建设。编制国土资源系统\"十二五\"人才规划。抓好干部教育培训工作。搞好干部轮岗交流工作，加快干部人才队伍的有序流动和良性循环。全面落实新\"三定\"方案的实施。推进国土所标准化建设工作。
2009年大事多、任务重，我们积极应对金融危机，喜迎建国六十周年，圆满完成了落实千亿土地储备开发投资的艰巨任务，承担了\"绿通\"审批的大量工作，加大打击违法违规用地行为的力度，保增长、保红线，为促进全市经济社会平稳发展发挥了作用。2010年我们将继续贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，继续贯彻落实中央经济工作会议、市委十届七次全会精神，围绕着\"着力推动世界城市建设\"的总体要求，推进\"人文北京、科技北京、绿色北京\"建设。
推荐第8篇：如东县国土资源局工作计划
如东县国土资源局2007年工作计划
2007年是土地全面实施宏观调控的关键之年，国务院一系列土地宏观调控措施将全面到位。针对国土资源管理方式、方法的重大变革，全系统将认真贯彻落实国家一系列土地宏观调控措施，进一步加大对重大问题的深入研究和整体工作的推进力度，总的思路是：以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国务院31号文件精神，紧紧围绕全县又好又快发展目标，以奋发有为的精神状态迎接挑战，以改革创新的工作思路破解难题，以勤廉高效、优良作风服务社会，努力做到“保护更严格、保障更有力、维权更有效、服务更优良”，促进全县经济社会发展更上新台阶。
(一)健全“倒逼”机制，在利用方式上求突破
针对当前我县土地集约化程度相对较低，一定程度上还存在土地闲置浪费等现象，将认真落实国家一系列土地宏观调控政策措施，落实责任、强化意识、健全机制、明确措施，从源头上确立集约用地“倒逼”机制，实现土地利用方式和经济增长方式的新突破：
一是完善问责制度。根据国务院31号文件的要求，科学设置县对各镇政府土地管理目标管理和责任追究制度体系，通过严格的考核和责任追究，确保基层政府在耕地及基本农田保护、规划和计划执行、制止和消除违法用地等各方面职能更到位。
二是强化集约用地意识。开展“集约用地年”主题系列活动，以县政府名义出台《加强土地集约利用促进经济社会更发更快发展的意见》，举办土地政策进企业、进社区和集约用地典型评比等活动，充分利用县级主流媒体广泛宣传造势，进一步营造集约用地氛围。 三是加强用地全程监管。落实最近出台的《限制供地目录》、《禁止供地目录》、《土地利用年度计划管理办法》、《全国工业用地出让最低价标准》等宏观调控措施，按照“批前严预审、批中严把关、批后严监管”的原则，强化用地全程管理。继续实行新增供地“两个合同”(出让合同与补充协议)、“两次发证”(出让环节和竣工验收环节两次发证)和“按注册资本预审”制度，正常开展新上项目和在建项目用地的监督检查，重点检查2003年以来新上项目用地情况。以县政府名义出台项目竣工验收管理办法，建立与建设、规划等部门项目竣工联合验收制度。规范国有土地使用权出让收支管理，推行工业用地公开出让，研究出台工业用地招拍挂出让操作规程，规范出让程序。
四是优化用地集约机制。按照“清理未用的，盘活闲置的，节约未供的，争取新征的，提高在建的”的总体思路，积极研究出台适合我县的集约用地激励政策措施。调整现行土地
年租金标准，通过提高年租金标准促进土地集约利用。将新增用地开工率、竣工率列入对镇政府用地考核，并与下一年度用地指标挂钩。鼓励企业新改扩建标准厂房，建立政府奖励资金；推广曹埠镇“政企联手、企业投资、政府包租”的经验，鼓励多元投入参与标准厂房建设，并在用地指标上予以倾斜。充分运用土地储备融资平台和在储土地资源，支持标准厂房建设。
(二)健全预警机制，在执法效果上求突破
按照“预防为主、防查结合”的执法监察思路，进一步强化土地执法工作。
一是前移执法平台。全面推行土地违法后果预先告知、非法用地即时停工通知、在建项目挂牌施工等制度，试行信访调解前置制度，建立村级土地纠纷调解组织，努力把土地纠纷、土地违法有效控制在基层。
二是提高执法效能。按照全员执法的要求， 进一步强化土地巡查工作制度，继续采取土地巡查实绩与奖励挂钩制度，采取随机查、突击查等办法，加强对国土所执法效能督查。采取公开选拔土地违法案件主办人、集中培训等办法，提高全系统人员办案能力和水平，建立系统内部土地动态巡查、违法用地查处、土地信访有效化解的动态考核机制，实行积分制管理。
三是注重宣传效果。积极探索不同对象的宣传方式、方法，增强法制宣传的针对性和实效性，及时掌握全县用地动态，做到土地未用、宣传先行，将违法用地的想法遏制在萌芽状态。
四是加大执法力度。继续推行土地违法案件主办制、会办制、联办制和督办制，重点加强对基础设施用地、改变用途土地、闲置土地的查纠力度，切实加强与纪检监察、检察、法院等部门配合，实行联合办案，对重大、典型案件进行公开曝光。
(三)增强保护能力，在长效管理上求突破
一是落实耕地保护长效措施。第一，完善镇、村耕地保护责任。认真落实省、市《耕地保护责任目标考核办法》，完善镇、村两级耕地保护责任，将耕地和基本农田保护工作纳入对镇政府领导任期目标考核和村级年终考核内容，实行损毁基本农田“一票否决制”。第二，加强对现有耕地的保护。开展全县耕地状况调查，摸清底数，建立耕地管理数据库，实行动态管理，维持全县耕地保有量。第三，加强基本农田建设。对现有基本农田开展质量评估，对不达标的基本农田重新补划或采取重点投入，优先安排国省投土地整理项目等办法，切实提高现有基本农田产出能力。
二是落实失地农民生活保障。开展规划区内土劳比数据调查，建立动态管理数据库。在
掘港镇建立被征地农民生活保障制度试点工作的基础上，进一步总结经验，完善保障配套政策，进一步在全县范围内推广。按照“失地农民生活水平不下降，长远生计有保障”的要求，开展调查研究，探索建立被征地农民生活水平稳步增长机制。
三是大力实施土地整理。第一，确保耕地占补平衡。落实部《耕地占补平衡考核办法》，抓好县级占补平衡项目库建设，完成新增耕地1600亩，确保4月份通过验收。加强市调剂耕地开发项目建设，计划围垦滩涂36000亩，新增耕地24000亩，确保完成市调剂耕地任务。第二，加强项目建设。落实省土地复垦整理工作会议精神，积极组织开展项目建设质量年评估活动。按照“抓好在建的、争取申报的、储备将来的”原则，在做好已批准国投、省投4个土地整理项目的开工建设的同时，积极争取已申报的11个国省投项目。加强对已实施国省投项目的后续管理，完成项目竣工审计，争取尽快通过验收。第三，转换项目管理机制。按照《江苏省土地开发整理项目实施管理暂行办法》、《江苏省耕地开垦费占补平衡补充耕地项目资金管理办法(试行)》的要求，进一步改革项目管理模式，强化土地复垦中心项目法人责任。同时切实加强项目资金预算管理和资金拨付管理，实行项目资金县级直付制，减少中间环节。
四是落实矿产资源管理措施。进一步完善砖瓦窑“片警式”管理责任制，实行粘土资源计划管理，砖瓦企业淤泥制砖利用率确保80%以上。加大砖瓦企业关停并转力度，推行砖瓦窑关停平毁政府奖励政策，全面关停拆除无证砖瓦企业，争取1-2家砖瓦企业实现转产增效。继续做好地质灾害危险性评估工作。
(四)增强保障能力，在统筹发展上求突破
土地是社会经济发展不可或缺的资源要素，当前我县正在大力实施沿海开发战略，我们将进一步立足自身职能，优化服务，促进土地与经济社会发展的和谐统一。
一是保障重点项目用地。坚持“有保有压、从严控制”的用地政策，以集中促集约、以集约求保障，推进用地指标向“四大平台”集中。精心包装一批有影响力的大项目、好项目，争取更多的国家、省、市“直供”用地指标。继续做好洋口港重大项目用地预审工作。
二是积极服务新农村建设。加大新农村建设过程中用地政策的研究和扶持力度，开展土地利用总体规划与村庄建设规划相衔接前期工作研究。积极争取农村建设用地减少与城镇建设用地增加挂钩试点，进一步整合农村土地资源，改善农村面貌，为城镇建设提供用地指标。
三是提升土地经营水平。加强经营性用地计划管理，发挥土地政策调节作用，严控大套型、低密度商品房用地的供应，进一步优化经营性土地供应结构。根据县委、县政府“三年再造新掘港”的总体要求，推进旧城区土地收储和出让步伐。加强城镇规划区内拆组改居、
空心村、空心组改造政策研究，提高城镇规划区内土地利用效益。
(五)实施强基工程，在夯实基础上求突破
一是完成新一轮土地更新调查工作。进一步搞好图件审核，重点检查各类土地权属、地类等，完成权属界址的认定工作，确保通过部、省验收，为新一轮土地利用总体规划修编提供现势性的基础数据及图件资料。
二是扎实推进土地规划修编工作。在完成土地利用总体规划前期工作的基础上，开展新一轮土地利用总体规划大纲修编，形成县镇两级土地利用总体规划修编成果。
三是完善国土资源数据库建设。加快建设覆盖全行业的各类国土资源基础数据库，建立农用地定级、标定地价发布管理等数据库，建立地质灾害预警预报和应急指挥系统管理数据库，重视信息技术手段在综合统计工作中的应用，努力提升数据统计工作的质量和效率。
四是加强财务基础建设。建立财务管理信息网络，采取内外审计相结合的办法，进一步强化对国土专项资金的使用监督。
(六)实施满意工程，在提升形象上求突破
一是增强勤廉意识。通过开展领导干部家属廉政承诺、建立中层干部廉政档案、每月廉文荐读、党员政治生日等活动，进一步强化系统人员勤政廉政意识。进一步从源头防范腐败和堕落，建立健全内部集体会审和党组民主集中制。继续实行党风、政风、行风“一岗双职”责任制，开展对国土所和机关重点部门和岗位的评议工作，及时发现和纠正问题。
二是打造文明行业。围绕全局观念好、依法行政好、服务发展好、廉政建设好、工作实绩好、基层评价好“六好”的要求，开展“人民满意国土所”、“人民满意科室”、文明窗口等创建活动。
三是提升队伍素质。继续开展“完善体制、提高素质”活动，按照省厅“六个一”的要求，加强基层国土所建设，加大对重点区域土地管理和服务力度，建立大小洋口港两个国土分局。进一步优化人员结构、提升队伍素质，建立局与所、所与所之间人员正常流动机制，实行国土所长易地任职制度。开展与专业院校联合办学，鼓励基层所人员学习专业知识。大力推进国土所“六个一”建设，落实资金争取再建成3-4家国土所办公楼，力争1-2家国土所档案管理达到省特级标准。
推荐第9篇：国土资源局工作计划（材料）
国土资源局工作计划
2012年，我局的总体工作思路是：坚持以党的十七届五中、六中全会和全市经济工作会议精神为指导，深入贯彻科学发展观，围绕管委会工作重心，积极主动服务、严格规范管理，不断创新体制机制，扎实推进“双保工程”，立足于破解保护资源与保障发展两难命题，促进节约集约用地，促进经济发展方式转变，推动园区经济健康快速发展。主要做好以下几方面的工作：
一、坚持节约集约原则，切实保障项目用地
不断强化服务意识，提高保障能力。全面加强调研，掌握年度用地需求，有序安排指标投放顺序，优先保障重点项目用地。尽力寻求省厅、市局支持，合理向上争取用地指标，把用地指标用在最有价值的项目上。提高报批效率，进一步提升服务标准，加快报批材料组织，加大跟踪报批力度，尽力缩短报批周期。加快征地进度，及时交付土地，确保项目用地需要。坚持推进土地节约集约利用水平，严格做好用地批前认真审查、批后严格监管工作，把好项目用地准入关和用地规模标准关，严防重复建设、搭车用地和借机圈地等现象发生。坚持政府主导和市场运作结合，社会效益和政府收益相结合，规范土地出让管理。重点对出让后的经营性用地实行项目联系人制度，将管理、监督与服务的链条向后延伸， 1
确保受让人严格按照出让合同约定进行开发建设，不断提高土地供应与利用效率。
二、以改善民生为根本，维护群众土地合法权益
把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，认真执行征地前期工作程序和征地批后实施程序。规范土地市场秩序。全面落实工业用地招拍挂出让制度，严格执行工业用地出让最低价标准，将工业用地配置完全纳入土地有形市场。依法保障被征地农民的知情权、参与权、监督权和申诉权。加强征地补偿费管理，维护被征地农民的合法权益。积极探索被征地农民生活社会保障新机制。
三、坚持惩防并举，加大土地执法监察力度
坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合的方针，进一步健全国土资源执法监察网络，加大土地和矿产资源执法动态巡查的力度，突出对重点项目区的集中巡查，做到超前防范,有效遏制国土资源违法违规行为的发生。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，健全部门联动执法机制，加强与公安、检察等部门的协作与配合，不断提高土地执法查处的震慑力。重视涉地信访，畅通信访渠道，通过公布举报电话、举报信箱、定期接访、领导下访等方式，为广大基层群众信访提供方便，坚决维护群众利益和社会稳定。
四、坚持创先争优，努力促进管理方式转变
将创新工作机制、夯实业务基础作为提升管理水平、促进国土向精细化管理转变的重要手段，倾力打造强有力的基础业务保障体系。提升基础管理的规范化水平。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，建立健全政务公开责任制，完善政务信息主动公开发布机制和公开制度。不断加快信息化建设步伐，以金土工程和数字国土工程为依托，全面推进国土资源政务管理和社会服务等主要领域的信息化工作，不断规范和创新国土资源管理和服务。强化档案管理，及时做好各项文字材料的整理归档，努力提高档案管理工作水平。
五、提升干部队伍素质，促进作风效能转变
将依法行政、高效勤政、廉洁从政为重点，狠抓自身建设，为促进监管职能与服务质量的双重转变提供人才保障。严格执行党风廉政责任制，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，狠抓廉政风险点监督管理和惩防体系建设，切实提高干部职工的思想素质，增强反腐倡廉意识，从源头上牢固构筑反腐倡廉的工作机制，真正做到权力在阳光下运行。切实加强机关作风效能建设，强化为发展服务、为基层服务、为群众服务的意识。促进工作实效和各项制度的规范执行，努力创造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境，增强依法行政意识，坚持依法办事，提高依法行政能力。
总之，我局将以服务园区工业建设发展为己任，把保障园区内各项目用地需求为第一要务，按章及时进行征地报批工作，为园区的健康快速发展做出应有的贡献。
推荐第10篇：县国土资源局工作计划
县国土资源局2012年度工作计划
2012年是全县强力推进“十二五”规划实施的关键年，做好国土资源管理工作，对于保持全县经济发展良好势头、推动建设“XXXX、XXXX、XXXX”宏伟目标具有重要意义。全县国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以十七届六中全会和2012年省、市国土资源工作会议精神为指针，以科学发展观为统领，坚持依法行政，保持清正廉洁，深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全县经济社会发展提供必要的资源保障，促进我县经济又好又快发展。
2012年度全县国土资源工作的预期目标是：确保全县耕地保有量19242公顷、基本农田保护面积16500公顷；完成全县新一轮永久性基本农田划定工作；完成全县农村集体土地确权登记发证工作；完成土地开发整理项目，耕地储备指标达50公顷；省、市项目用地审批30公顷，争创全省节约集约用地示范县；全县完成国土出让金2亿元；加强地质灾害防治工作；健全执法监察长效机制，保证土地、矿业市场有序发展；加强信访工作，落实信访交办制和领导接访制；加强党风廉政建设，确保全局不出现违纪违法的人和事。
根据上述目标任务，我们将按照“强执法树威信、强基础提效能、转作风树形象”的总体要求，重点做好以下八个方面的工作：
（一）严格落实土地管理政策，坚守耕地红线有新举措
1、确保耕地总量和基本农田面积不减少。一是继续实行行政首长负责制和县、乡、村、户四级耕地保护责任制，按照耕地保护目标，层层落实责任。二是严格实行用途管制。严把土地闸门。三是切实保证占补平衡。实行严格的项目考核制，建设项目占用耕地必须先补后占，项目用地由用地单位落实补充耕地工作，不能落实补充耕地工作的，由用地单位和个人缴纳耕地开垦费，由国土资源部门负责造地工作，补充耕地达到数量相等、质量相当。四是广泛深入开展国土资源法律法规宣传。要充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日等活动的深入开展，把基本国策和法律法规宣传到位。
2、继续加大土地开发整理力度。严格土地开发项目的申报、立项、验收和资金拨付工作，高标准完成造地工作，努力提高农产品的单产量。农业产业结构调整特别是养殖业用地也要按规定做好补充耕地工作，确保占补平衡。2011年已经开工的项目抓好进度落实，年内完成省市验收。2012年已经完成招投标的三个项目（即XXXXX土地整理、XXXXX和XXXXX土地开发）争取早日开工。
3、严格土地供应管理。一是严格规划计划管理。新增建设用地，必须符合土地利用总体规划和土地利用计划，并依法依规报批；实行用地预报制度，乡村建设用地特别是新农村建设和移民并村原则上采取土地置换方式。二是严格供应方式。对采取划拨方式供地的必须严格把关；对国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施，积极探索有偿使用；对城市基础设施以及各类社会事业用地中的经营性用地先行实施有偿使用。三是严格出让程 2
序。进一步完善土地公开出让制度，严格执行集体讨论、纪检参与、政府批准的底价保密制度。严格按时收缴土地出让金，未按出让合同约定全部缴清土地出让价款的，不得发放土地使用证书。
（二）围绕中心服务大局，发展县域经济有新保障 认真履行部门职责，充分发挥自身职能作用，在保障用地、企业改革、地灾治理、资源整合方面提供有力保障。
1、做好各类重点建设项目供地。紧扣县政府发展战略，优先保障重点工程项目、为民办实事项目、产业结构调整项目以及基础设施建设用地需求。主动服务，在项目选址、用地规模、准备报件等方面指导建设单位少走弯路，促进项目早日开工。要进一步完善耕地后备库制度，确保重点工程项目用地报批。
2、积极服务国有企业改革。本着分级管理、分类处理、明晰产权、合理分配收益的原则，继续做好国有企业改革土地资产处置工作，特别是把握好地籍测量、权属调查、依法收回、公开出让四个关键环节，确保改制工作顺利进行，防止国有资产流失。
（三）完善执法监察体制，严格执法监管有新方法 保持从严从重打击的高压态势，继续推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”的国土资源执法监察机制，探索建立“全员执法、全程监管、全面覆盖”的国土资源执法监察新机制。
1、突出打击“两非”行为。一是突出打击非法用地行为。深入开展土地清理整顿工作，坚决纠正非法买卖土地、非法占用土地行为，努力净化土地一级市场，为全县经济社会发展提供强 3
有力的土地保障。二是突出打击非法开采行为。加强矿产资源开发管理，加大对铁锰矿、稀土矿等非法盗采行为的打击力度，形成打击非法开采的强大合力，对职能部门工作不到位、渎职、失职或营私舞弊甚至为非法开采活动充当“保护伞”的行为，要严肃查处，确保矿产资源得到有效保护。
2、“关口前移”，预防为主。采取有效预防措施，实现由被动执法向主动预防、事后查处向事前防范的转移。坚持动态巡查，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。开展批前监督，把拟用地的项目单位作为重点监督对象，不定期进行检查，凡出现违法占地，不予办理正式报件手续。加强批后监管，凡擅自改变土地使用条件、改变土地使用性质以及非法超占土地面积的，必须严肃查处。
3、扎实开展好卫片执法。认真开展土地卫片执法检查工作，根据2011年卫片图斑，违法用地必须按照省、市、县的方案整改到位。规范办案标准，从案件办理时限、立案法律依据、行政处罚标准等方面进行规范，形成统一的办案标准体系。提高办案质量，所立案件，调查取证要全面客观，案件审理公平公正，案件查处及时彻底。
4、完善执法监管机制。抓制度建设，切实做到预防为主，一旦出现违法行为，必须早发现、早制止、早处理；抓基层建设，充分发挥基层所的前沿哨所和基础作用，完善村级信息员制度；抓深层次问题研究，分析违法案件的成因，提出相应对策，建立和完善立足防范的预测预警新机制。
5、推行部门联合执法办案机制。对未取得合法用地手续的建设项目，建议县发改部门不得为其办理项目审批核准手续，城建部门不得办理建设规划许可和施工许可证，房产部门不得办理房屋所有权登记手续等。完善重大案件联动查处机制，凡社会影响恶劣的重大案件或上级重点督办的案件，均与纪检监察部门联合查案，涉及需要追究党纪政纪处分的由纪检监察部门处理；需要追究当事人刑事责任的，与公安、检察、法院等执法部门共同办案，从严从重打击。
（四）做好基础业务，开创国土资源工作新局面
1、做实两项中心工作。在“二调”基本农田上图成果基础上，今年完成新一轮永久性基本农田划定工作和农村集体土地确权登记发证工作。科学划定永久性基本农田，做到“依法依规、确保数量、提高质量、落地到户”；完成农村集体土地确权登记发证工作，通过确认农民土地权利，有效解决农村集体土地权属纠纷，切实维护农民权益。
2、破解征地拆迁难题。要学习和借鉴江华县等地方的成功经验，结合我县实际情况，深入调查研究，制定可行方案，采取土地置换社会保障等方式创新征地拆迁补偿模式，切实破解我县征地拆迁安置难题。
3、搞好登记备案工作。一是土地登记。按照国土资源部新颁布的《土地登记办法》，有计划、按区片、分行业进行土地登记发证。提高登记发证的完整率，以乡、村、区片为单位，加快初始登记；提高土地登记的准确率，积极调处权属纠纷；提高登记发证覆盖率，权属发生变化的要及时进行变更。二是矿权登记。 5
严把年审年检关、规费缴纳关和股权变更关，进一步规范探矿权、采矿权的保留、延续和变更登记。三是测绘项目登记。严格执行测绘项目登记制度，用地单位、矿山企业报件会审，报件中测绘项目未进行登记或不符合规定的不予办理。
4、做好地质灾害防治。完成2012年度农村地质灾害治理工程，完善县、乡、村三级地质灾害群策群防网络体系，把监测、预报的责任落实到单位和个人，以汛期地质灾害预警防治为重点，有效防止农村地质灾害的发生，最大限度地减少因泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
5、抓好群众信访工作。落实信访交办制，对每件信访件均要做到调查事实清楚，答复问题准确。继续坚持“谁分管，谁负责；谁办理，谁负责”的工作机制，努力把信访问题解决在初访、解决在基层，充分保护人民群众的合理诉求。
6、加强电子政务建设。今年的主要任务是完成全县建设用地动态监督管理系统和网上办公报件工作，运行资源管理信息系统，完成部分基础数据库的新建和整合工作，突出抓好基础数据库建设，整合土地、矿产、测绘和执法监察信息，达到资源共享、服务业务工作的目的，加快建设网上国土资源信息服务平台。
7、做好信息宣传工作。由办公室、信息中心牵头，在《国土资源动态》、《XX大地》等刊物和XX政府网、XX新闻网、XXX县国土资源局门户网站等媒体上，定期向社会各界宣传国土资源新政策、新动向。同时继续抓好信息的报送工作，将各股室、队所、中心的工作亮点、重点，以文字、图片等形式及时报送办公室，在信息数量和质量上比往年有新突破。
8、抓好国土文化建设。以党的建设和党风廉政文化建设为依托，以构建和谐国土为重点，以创建文明行业为目标，活跃机关文化生活，通过活动强化干部职工的职业道德、文明公德、行业自律和廉洁从政意识，打造一支业务素质高、服务质量好的国土资源管理队伍。
（五）完善“两个体系”，争取保障工作再上新台阶
1、完善依法行政体系。今年，全局依法行政工作将提高科学决策能力、团结协作能力、领导管理水平和廉洁自律能力；强化行政执法人员的政策理论、法律法规、文化素养、职业道德意识；在确定考评内容、考评尺度、考评办法等方面进行完善和规范；建立合法公正的依法行政程序和制度，使行政执法人员的行政行为更加规范。
2、完善惩防腐败体系。落实好党风廉政建设“一岗双责”责任制，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同考核；进一步完善教育、制度、监督“三位一体”的惩防腐败体系，在全系统开展作风建设活动；抓好政风行风评议工作，严格执行政风行风评议各项工作制度，促进全系统行业风气的根本好转。
（六）加强国土所建设，探索基层所建设有新思路 国土资源工作的重点在基层、难点在基层、热点也在基层，这就要求我们的工作重心要放到基层。加强基层所建设，其核心是重心下移、工作下移、关口前移。以提高队伍素质、开展“一所一亮点”创新活动为依托，积极探索基层所建设的新途径，在基层所建设中理顺与分局、股室、队所、中心的关系，先行在土地登记发证、矿山企业年检、案件查处等事项上明确基层所责任， 7
充分发挥基层所职能作用。各国土所加强工作管理，强化纪律制度，严格执行《XX县国土资源所2012年度岗位责任状》，协助乡镇场、办事处完成永久性基本农田划定和农村集体土地确权登记发证等基本工作。同时，争创一批人民满意的国土所和人民满意的国土资源管理员。
（七）转变工作作风，确保行政效能建设有新进展
1、强化工作责任意识。明确各股室、队所和中心职能，细化岗位职责和工作要求，根据县政府、市局与我局签订的目标责任书，将其目标责任逐项分解落实到各股室、队所、中心，请大家认真贯彻落实。在具体工作中，严格实行分级负责，形成人人头上有任务、个个身上有压力、齐心协力抓落实的工作氛围。
2、增强主动服务意识。结合全县开展的“四深入两结对一测评”活动，对县委、县政府研究决定的事项，不等不靠，按时办结；加强与服务对象的沟通交流，对于政策不允许、明令禁止的，多做说明解释工作，一时不能办理、需要研究解决的，提出具体意见，取得理解和支持。
3、搞好行政效能建设。强化行政效能监察和工作督导督办，促进机关行政效能和工作效率的进一步提高。严格落实考核制度、限时办结制、督办制、回访制、责任追究制，把制度建设作为治本之策，标本兼治，惩防并举。
（八）强化内务狠抓管理，树立国土资源系统新形象
1、强化组织纪律。认真落实《XX县国土资源局2012年考勤制度》和《XX县国土资源局2012年清理在编不在岗人员的管 8
理办法》等。全体干部职工要严格遵守单位各项规章制度和工作纪律，落实请销假制度。
2、狠抓内部管理。进一步加强公文处理、财务管理、档案管理以及安全保密等工作；注意做好各类档案资料的整理归档；大兴厉行节约之风；保持办公环境整洁卫生；加强信息网络服务工作，进一步做好国土资源信息网站内容的更新、运行和维护。
3、推进行风建设。开展廉政建设风险点排查和突出问题自查自纠活动，把自查自纠、剖析整改、建立机制、考核问责与系统作风建设结合起来，与规范权利运行工作结合起来，与建立长效机制结合起来，与推进政务公开结合起来，促进我县国土资源系统党风、政风、作风、行风实现根本好转。
国土资源是国脉所系、民生所依，做好国土资源工作事关我县经济社会发展大局。新的一年，我们将面临更加严峻的考验、担负更加重大的责任，面临更加艰巨的任务，我们将坚定信心，群策群力，顽强拼搏，全面提升国土资源管理水平，为促进XX经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献！
二〇一二年三月五日
第11篇：国土资源局普法工作计划
为了进一步提高全县国土资源管理系统广大干部职工的法律素质和法制化管理水平，增强全社会国土资源国情、国策和法制意识，全面推进依法行政，为全县国土资源管理工作营造良好的社会氛围，确保“五五”法制宣传教育工作顺利进行和目标任务的实现，根据市国土资源局要求，结合我局实际，制定本计划。
一、总体目标
通过深入开展法制宣传教育，全县国土资源法制意识不断强化，资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强，全县土地、矿产、测绘市场秩序稳定、规范，国土资源违法案件明显下降；全县国土资源系统依法行政深入推进，国土资源管理能力和水平明显提高；国土资源法律法规和制度框架体系进一步健全完善，国土资源管理法治环境明显改善。
二、主要任务
（一）深入学习和宣传《宪法》及《行政许可证》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规，牢固树立依法行政的观念，自觉用法律法规规范行政行为。全面推行政务公开，自觉接受社会监督。
（二）重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及国土资源相关法律法规、政策，增强全社会资源保护意识，提高国土资源节约集约利用的能力，大力开展与国土资源管理利用相关法律法规的宣传教育，提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。
（三）深入学习和宣传《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《国土资源管理系统依法行政五年规划》和《山东省国土资源系统第四个依法行政规划》，进一步转变国土资源管理职能，完善国土资源管理体制，规范国土资源管理行为，确保法律、法规和规章的正确实施。
（四）积极开展乡（镇）土地利用法律法规和规章的宣传，在村庄和集镇建设中，宣传以建设促保护，特别是对耕地和基本农田的保护。按照乡（镇）土地利用的规划，在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要，加强土地权利的法制宣传，激发土地权利人珍惜合理利用土地、创造物质财富的动力。
（五）大力宣传国家关于整顿和规范矿产资源开发秩序的重大意义和相关法律法规，宣传重点在矿山企业。规范矿产资源开发活动，推进资源整合，建立和维护良好的矿产资源开发秩序。
（六）继续实施以“五进”为主要内容的“送法工程”。结合开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育，大力推动法制宣传教育“五进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业）活动。根据社会不同群体的需求，采取多种多样的形式，把国土资源法律法规和国家有关政策，送到农村、矿山、企业、学校，宣传到县、乡政府领导、基层干部、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。
（七）继续搞好法制宣传教育宣传活动。在日常宣传的基础上，集中利用“3.19”矿法颁布纪念日、“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“安全生产月”、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日，有组织地开展大规模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传，扩大宣传教育覆盖范围，营造守法学法护法用法的社会氛围。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析、法律知识竞赛等各种宣传形式，大力开展群众性法制宣传活动；充分利用“安全生产月”等有利时机，大力普及综合治理和平安创建知识，增强系统内干部职工和广大依法行政行为相对人的安全生产意识，让平安意识深入人心，推进平安创建工作向深入开展。
三、基本要求
（一）要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，重点了解和掌握宪法、国家赔偿法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法和土地管理法、矿产资源法、测绘法、国土资源管理听证以及履行职责所必需的专业法律知识和配套法规，努力提高自身的法律素质和执法水平，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，在学法、用法、守法、护法方面起到模范带头作用，保证国土资源法律法规在我县全面准确地贯彻实施。
（二）努力提高全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，广大人民群众和国土资源管理相对人要了解国土资源法律法规，树立基本国策观念，能够做到知法、守法、护法，合理利用和保护好国土资源。
四、普法对象
普法的主要对象为全县国土资源系统全体干部、职工，重点是在审批、登记、发证等岗位上的工作人员；国土资源行政管理相对人、公民、法人和其他组织，重点是农村村民、村委会干部、房地产开发商、矿山企业负责人等；全县各级政府，重点是乡（镇）政府领导和农村基层干部。
五、工作方法
（一）坚持培训教育。建立健全公务员学习法律知识的培训、考试考核制度。局领导运用学习日、报告会等形式进行面授教育，对局干部、职工坚持培训制，定期组织培训。充分利用今冬明春工作相对较少这一有利时机，组织全系统人员进行一次集中培训，内容主要为法律法规知识和业务技能，培训结束后要统一组织考试。(具体实施方案另行安排)
（二）充分利用现代传媒宣传阵地。国土资源法制宣传教育，在积极利用电视、广播、报刊等传统媒体的同时，要充分发挥互联网平台、电子信息等现代传媒的作用。县国土资源局建立门户网站，接受公民在网上对国土资源工作的咨询，使国土资源基本国策的观念逐步深入人心。对重大典型、有影响性的土地及矿产违法案件，要通过以案说法、案例分析等形式，加大宣传教育的力度，扩大宣传教育的效果。
（三）建立法制宣传教育奖惩激励考核机制，县局将对全年普法建立评估考核机制，并与依法行政工作结合，实施年度和阶段性考核、评比。各乡镇国土所、局机关各科室、局属各单位要将普法和依法行政纳入本部门年度整体工作考核内容，实行一把手负责制，做好各阶段、各年度总结考核检查工作。
（四）加强与有关部门密切配合。要加强与司法行政等有关部门的工作联系，在县普法办公室的统一领导下，组织开展国土资源法制宣传教育活动，要取得县人大、政协的支持，接受人大、政协对国土资源部门开展法制宣传教育工作的检查、督促。
第12篇：国土资源局党建工作计划
2009年国土资源局党建工作计划
2009年，是新中国成立60周年庆典之年，也是应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展攻坚克难之年。为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为扩大内需促进经济全面协调发展提供坚强的组织保证和思想保证,开创我县国土资源系统党建工作新局面，结合我县国土资源管理工作实际，制定党建工作计划如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕发展与稳定的大局，紧密结合国土资源管理工作的的实际，以积极主动服务，严格规范管理为重点，健全机制,强化效能,不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进盱眙经济又好又快发展作出更大贡献。
二、目标任务
09年的党建工作要努力实现“五个好”的目标要求：（1）领导班子好。领导班子及其成员能够认真贯彻执行党的路线方针政策，密切联系群众，政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协作。（2）党员干部队伍好。国土资源管理者能够发挥骨干带头作用，共产党员能够发挥先锋模范作用。（3）工作机制好。各级党组织工作制度健全、运行规范，党建工作协调机制完善。（4）工作业绩好。各项工作协调发展，资源保护、招商引资、文明创建、廉政文化、软环境治理、队伍建设、计划生育、环境卫生、文化娱乐工作成绩再新台阶。（5）群众反映好。服务对象和投资客商对国土资源管理工作的满意度大为提升，党组织得到全系统干部职工的拥护与爱戴。围绕这一总体目标，今年着重做好四个方面的工作。
（一）切实加强领导班子、干部队伍建设
建立健全和落实党委抓支部的领导责任制。一是党委必须加强对支部工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时发现、总结、交流典型，了解、反映和解决工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力、团结协作精神强、有奉献精神的干部队伍。
（二）扎实有效地抓好党员的教育管理
严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”、民主评议党员等制度，向服务对象述职、述廉制度。定期组织党员参加学习与培训，开展集体活动，对党员进行经常性的党风廉政和党的方针政策教育。坚持每年对党员进行一次民主评议，开好党委班子民主生活会，组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养和教育。
（三）进一步建立健全党建工作机制
1、建立党建工作会议制度。党建工作会议每季度召开一次，分析形势任务，安排部署工作，协调各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会稳定联处、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等活动。
2、健全党组织工作运行机制。进一步明确党组织的工作重心和各单位的功能定位，建立党组织领导、各单位负责、各支部协同、全员参与的工作机制，发挥好党组织在国土资源建设中的领导核心作用。
3、健全工会、土地协会工作机制。完善工会、土地协会组织，建立健全工会、土地协会会议制度，开展经常活动。领导、支持和保障工会、土地协会组织依照法律和章程履行职责。
三、重点工作
（一）抓好年度党员干部与中心组的政治学习计划的落实
1、精心制定年度学习计划并组织实施，每月集中学习一次,全年不少于12次;开展“领导干部论坛”活动，50%的中心组成员走上讲台不少于1次。对计划内的学习任务，每个成员都得认真自学并撰写读书笔记1万字以上。
2、采取集中学习和个人自学相结合的学习方式。学习可采取专题报告、讨论交流等灵活多样的学习方式进行。
3、每位中心组成员要立足分管的工作选取专题、深入调研，提出有关工作的理论依据和实践方法，并撰写有理论深度和联系实际的心得体会，“千字文”3篇以上，
（二）关注民生，落实党的惠民政策。党员干部要深入基层了解民情，对特困户经常关心，重大节日要上门慰问，积极参与县组织的扶贫济困，捐资助学，关心下一代等活动，开展对40、50等下岗职工送温暖工作，关爱残疾人、精神病人，为他们提供力所能及的帮助，使党的惠民政策落到实处。
（三）政务公开实行动态化管理。按照公开是原则，不公开是例外的原则，监督对各级出台的新政策、标准是否及时公开；群众的来信、来访是否及时处理到位；征地补偿政策、方案、标准是否及时公诸于众；行政处罚依据、行政收费标准、违法案件的查处、项目工程的运作是否做到公开、公平、公正。
（四）进一步推进“人民满意国土资源所”“优秀国土资源工作者”的文明创建工作。根据省厅有关文件精神，和市局“以建设一流队伍，争创一流业绩，塑造一流形象”为目标，要通过创建文明行业活动的深入开展，实现国土资源管理从常态服务到优质服务的转变，从严格执法到文明执法的转变，从粗犷管理到精细化管理的转变，形成对社会负责、对政府负责、对人民群众负责的行业新风，进一步提升国土资源管理部门的社会形象。
（五）开展优质服务，抓好软环境建设。党委要始终把软环境建设工作放在突出位置，加强组织领导，强化督促检查，确保各项措施落到实处，努力推动软环境建设再上新台阶。要按照职责对应、权利义务对等的原则，建立行政问责体系，实行行政机关首长责任制、执法责任制和行政过错追究制，完善对行政管理权力的监督机制，强化对决策和执行等环节的监督和督查。要重点对决策失误、违法行政、效能低下、疏于管理和处置不当等情形实行责任追究。要切实加强行政执法队伍的法纪教育和法纪监察，严肃查处不依法行政的违纪违法行为，着力解决好执法不公、违法行政和行政执法中存在的“冷横硬冲、吃拿卡要”等问题。要高度重视软环境建设中的信访投诉的调查处理工作，做到当日信访当日交办，并加强跟踪督办，督促有关科室所队限期整改，落实到位。要做好信访回访工作，对署名的投诉逐一回访，及时向反映人反馈，并做好解释工作，尽可能地让投诉人满意。要抓住群众关心的焦点、热点问题，做到急群众所急，想群众所想，提高信访办理效率，对苗头性问题，要快查快处，及时纠正。局纪委监察室要积极履行职能，强化督导，抓好行政问责制的落实，对严重损害经济发展软环境的人和事，要直接调查，严肃处理，通报曝光，以儆效尤。
四、保障措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。局党委党要将建工作列入重要议事日程，切实做到认识到位、职责到位、措施到位、工作到位。听取各支部建设工作进展情况汇报，研究解决存在的问题，各方密切配合，形成共建合力。各工作人员要密切配合，保证工作顺利推进。
（二）深入宣传，营造氛围。加大党建工作的宣传力度，积极营造“党建”的浓厚氛围。通过内外网、显示屏、宣传橱窗、标语等多种渠道广泛开展宣传教育活动，充分调动系统内党员干部参与党建活动的积极性。
（三）以各种活动为载体，促进和谐国土发展。利用春节联欢、“七一”党的生日和国庆60周年纪念日，组织广大党员干部参与各种有益身心健康的活动，加强精神文明建设；继续发扬国土资源资源优势，引导更多的干部职工以及家属参与国土资源廉政文化建设。达到凝聚人心，团结向上的目的。
（五）及时总结经验，促进工作创新。认真研究国土资源党建工作面临的新情况新问题，积极探索新形势下国土资源党建工作的规律，不断增强工作的主动性、预见性、创造性。总结实践中创造的新鲜经验，不断创新国土资源党建工作的方式方法和运行机制。
中国共产党盱眙县国土资源局委员会
二○○九年三月十一日
第13篇：国土资源局09年工作计划
随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一，国土资源局09年工作计划。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2009年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。
2009年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源，工作计划范文《国土资源局09年工作计划》。 三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。
为实现上述主要目标，2009年要突出抓好以下五项工作任务。
一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。
二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。
三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。
四是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。
五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。
第14篇：国土资源局具体工作计划
以下是国土资源局根据实际情况所制定的2009年国土资源局工作计划，请参考，2009年国土资源局具体工作计划。随着新型工业化、新型城镇化进程的加快，经济社会发展对资源的需求进一步增大，国土资源成为影响经济社会发展的关键因素之一。未来很长一段时间，将是我国资源供需矛盾的凸显期、资源利益冲突和诉求的高发期，经济社会发展越来越受到资源环境的约束，国土资源管理工作将面临更加严峻的考验。一方面，土地、矿产资源相对减少已对经济发展构成严重制约；另一方面，土地、矿产资源利用粗放和无序的问题普遍存在。根据当前国土资源工作面临的形势和十七届三中全会精神要求，2009年国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全x经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我州经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。2009年，国土资源工作要努力实现四大目标：一是保护资源更加严格规范。要坚持最严格的土地管理和耕地保护制度，新增建设用地总量，特别是占用耕地的数量得到严格控制；耕地特别是基本农田要得到严格的保护，坚决守住基本农田这条“红线”，确保总量不减、质量不降；土地开发复垦整理力度显著加大，确保占补平衡；通过整顿规范，建立起正常的矿产资源开发秩序，无证开采、乱采滥挖得到有效遏制，矿山布局更加趋于合理，资源利用水平进一步提高。二是保障发展更加持续有力。国土资源部门参与宏观调控的能力和水平要有明显提高，在控制固定资产投资过快增长、促进房地产市场健康发展、保持经济平稳运行方面发挥重要作用；对符合国家有关政策和法律法规，符合土地利用总体规划和年度工作计划的建设项目用地，要提供有效保障；矿产资源保障和供应能力要有显著增强，要加强资源调查评价，摸清资源家底，寻找后备资源，工作计划范文《2009年国土资源局具体工作计划》。 三是维护权益更加切实有效。国土资源依法行政水平要进一步提高，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益；要积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。四是服务社会更加全面优质。加快国土资源信息化建设步伐，提高行政效率和水平；进一步落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的现代行政程序，社会化服务水平进一步提高。为实现上述主要目标，2009年工作计划中要抓好以下五项工作：一是认真落实土地调控的各项措施。坚持最严格的耕地保护制度，严格落实耕地和基本农田保护责任目标，要围绕这项目标，开展深入调研，研究新问题，制定新措施，健全制度，严格考核，奖罚兑现。严格执行建设占用耕地“占一补一”制度，确保耕地占补平衡；同时加大土地复垦整理项目申报力度，积极争取省厅对我们的支持。科学修编和严格实施土地利用总体规划，综合利用和平衡好全州土地征收和农用地转用计划指标，保障各项建设的顺利实施；切实加强国土资源经济形势分析，综合运用经济、行政、法律、技术等手段，加强土地管理和调控。切实加强国土资源储备，健全和完善国土资源市场，努力提高国土资源市场配置率，该进入市场交易的国土资源必须进入市场交易，绝不允许以任何理由规避市场交易。健全国土资源动态监测网络，加强批前监督、批中审查、批后核查和日常监管，从严查处国土资源违法违规案件。二是全面整顿和规范矿产资源开发秩序。继续巩固整顿和规范矿产资源开发秩序的成果，继续保持高压态势，以打击乱采滥挖、超层越界、以采代探、破坏浪费资源、非法转让矿业权为重点，对重点矿区、重点矿种开展专项整治。全面推进资源整合，优化矿业开发布局，推动做大做强几个矿业集团，建设有特色的矿业经济。进一步完善矿产资源规划体系，健全分级管理制度，加强和规范矿业权市场建设。完善矿产资源调控机制，建立矿产资源收购储备制度。三是服务重点建设，努力推进资源节约集约利用。为x内能源交通等重点项目建设提供资源保障，如做好xx、xx高速公路用地报批工作。落实最严格的节约用地制度，充分发挥政策杠杆作用，提高资源取得和保有成本，鼓励内部挖潜、盘活存量、节约集约利用；土地和矿产资源要实行有计划出让，不能无节制的供应，推动资源利用方式从粗放低效向节约集约高效利用转变。完善准入制度，提高准入门槛，强化建设用地定额指标审核管理，坚决淘汰不符合规划和产业政策、采选技术落后、不具备安全生产条件以及破坏污染环境的矿山。四是依法行政，切实维护群众合法利益。深化行政审批改革，严格执行行政决策程序，推行政务公开，改进政务服务；要严格执行各项行政审批程序，明确行政责任，严格责任追究制度，坚决执行行政责任问责制，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人、管事、理财。扎实做好国土资源信访维稳工作，积极探索从源头上预防和减少信访问题。依法实施征地拆迁补偿，切实维护被征地农民的合法权益，并积极推进征地制度改革。积极探索做好集体经营性建设用地流转，稳步推进农村土地管理制度改革。完善地质灾害应急管理体制和机制，完善矿山地质环境恢复治理备用金制度，建立矿山地质环境补偿机制。五是不断夯实基础工作。加快推进第二次土地大调查工作，按照经费落实、人员到位、保证质量的要求，加快调查进度，全面掌握资源家底，为宏观调控和资源管理提供科学依据。认真开展开发区、县级以上城镇土地集约利用评价工作（其中xx、xx、xx三个省级开发区土地集约利用评价工作必须在明年六月底前完成）为进一步规范用地，提高土地利用效率奠定基础。加强矿产资源储量管理，突出重点矿种勘察，积极组织申报地质勘查项目，加强基础性公益性地质工作，全面增强地质勘察保障能力和服务功能。加快建立国土资源信用体系和社会服务体系，不断提高全州国土资源系统公共服务能力。加强基层国土资源所建设，积极筹措资金，推进国土资源所规范化建设，增强基层执法监管和服务群众的能力。
第15篇：国土资源局
国土资源局近五年工作总结
及未来五年工作规划
局党组在县委、县政府的领导下，团结和带领全局党员干部不断推进全县国土资源事业发展，为全县经济社会发展提供了有效的资源保障和优质服务。近五年来，先后被评为 “全省国土资源执法模范县”、“全市耕地保护先进单位”、“全市文明单位”、“全县党风廉政建设先进集体”，在全县行风测评工作中连续多年位列前三名。
一、07年以来工作完成情况
（一）千方百计破解用地瓶颈，全力保障全县建设用地需求
1、抓住机遇，超前谋划，创造性开展工作，桦川县工业示范园区项目顺利获批
我们按照县委、县政府提出的 “工业强县”发展战略，进一步更新工作思路，抢抓新一轮土地利用总体规划修编的机遇,夯实长远发展基础。2010年,我们全面完成了县、乡两级土地总规修编,在修编过程中,我们围绕县委、县政府的发展规划,进行了超前考虑、长远谋划,实现了土地规划与工业示范园区规划的无缝衔接。在我们不遗余力的争取下，占地面积184.3公顷的桦川县工业示范园区项目顺利获批，给我县营造一个良好的招商引资环境,又为县域经济建设留足了发展空间。
2、把握发展脉搏，提高服务效能，积极为县域发展提供资源保障 近年来，随着我县经济快速发展，建设项目用地急剧增长。为既适应建设用地从严从紧的政策要求，又满足县域建设的用地需求，我们正确处理经济发展与资源保护的关系，在控制用地总量的前提下，
1 局主要领导率先垂范，经常跑省进京，努力争取用地指标，协调用地报批。对批准立项的企业用地，根据企业发展规划，采取分期分批供地的办法，化解用地难问题。几年来，我们争取单独选址项目11宗地、城市批次用地7个批次、村镇批次用地4个批次，累计供地面积达到198.1436公顷，及时有力的保障了国电风电、大唐风电、垃圾处理厂、泰丰油脂、宏远机械等一系列项目用地需求。近年来，县政府高度重视棚户区改造工作，为此我们对棚户区改造工作提前介入，注重引导，积极服务，办理手续高速、快捷。几年来，先后为水岸豪庭、团结小区、民富小区、锦绣花园小区等38宗棚户区改造项目办理了用地手续，共改造棚户区面积69.0362公顷，有力地支持了棚户区改造工作的顺利进行。
（二）坚守耕地“红线”，耕地总量多年实现动态平衡
1、几年来，我们始终把耕地保护的宣传工作放在首位，做到面对社会公众，教育警示到位；面对乡村干部，学习培训到位；面对县级领导，宣传汇报到位。通过采取多种措施，使宣传教育常态化，不断提高社会各界的耕地保护意识。
2、健全完善了耕地保护的各项制度，使耕地保护工作有章可循、有法可依，实现耕地保护工作的规范化、制度化。几年来，县与乡（镇）签定基本农田保护责任状45份，乡与村签订525份，耕地保护工作形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
3、在原有档案管理的基础上，建立县、乡（镇）、村各级基本农田保护汇总表和统计台帐500份，实现了基本农田动态管理；在主要公
2 路交通沿线和城镇、村庄周边设基本农田保护碑、牌110多块。
4、严格把好占补平衡关，确保耕地总量动态平衡。我们建成省级补充耕地项目库，面积1620.35公顷。几年来的城市批次和单独选址项目占用的耕地全部在省级补充耕地项目库中补充，确保了耕地总量动态平衡。
5、坚决把好预审关，节约项目用地从“龙头”抓起。对不符合规划、计划，不符合产业政策和供地政策的建设项目，一律不得通过预审。通过加强预审，几年来，共节约耕地89公顷。
（三）土地整理项目工作硕果累累
近几年，在我们的积极努力下，土地整理工作取得了显著的成绩，先后争取了国家和省已批准实施4个项目，建设总规模5090.33公顷，新增耕地490.62公顷，项目总投资8881万元，预计年增加收入2986万元。通过土地整理规模化建设，改造了中低产田，补充了耕地，推动农业可持续化发展。今年，我们面对土地整理项目难以争取这个难题上，敢于迎难而上，在县领导的带领下多次跑省进京，积极运作，加大争取力度，我们以真情实意得到了上级领导的理解和支持。在我们的不懈努力下桦川县东河乡东河村土地整理项目获批。该项目建设规模1360公顷，总投资2100万元，整理后可新增耕地49公顷.目前，该项目已于11月开始施工。
（四）力度不断加强，执法监察水平实现大跨跃
国土资源执法监察局于2006年正式组建。我们紧紧围绕省厅、市局关于执法监察工作的各项部署，努力构建“防范在先，发现及时，制
3 止有效，查处到位”的执法监察新机制，不断提高国土资源执法监察对资源保护和合理开发利用的保障能力，为我县经济社会又好又快发展服务。
1、全面贯彻落实动态巡查责任制，努力推进预防关口前移.坚持不懈的执行国土资源动态巡查制度，突出抓好事前防范，变事后查处为事前的及时发现、及时制止，将违法违规行为消灭在萌芽状态。几年来，共巡查200余次，发现并制止国土资源违法行为80起，全县共查处违法占用土地案件9件，涉案面积5.1594公顷，申请法院拆除违章建筑4件，没收1件，罚款20.8万元，维护了土地法律法规的严肃性。
2、加强执法监察网络建设。建立了县、乡、村三级执法监察网络，乡（镇）国土所承担巡查任务的人员，明确划分责任区，实行分片包干、责任到人。完善了村为基础的土地监察信息网络。聘请村级国土资源监察信息员187人，充分发挥监察信息员的作用，扩大监督面，弥补巡查在人手方面的不足，形成了全县动态监控网。
3、丰富宣传形式，拓宽宣传渠道，全方位开展国土资源法律法规宣传教育活动。在“3·19”矿产资源宣传日、“4.22”地球日我们开展了丰富多彩的宣传活动。在“4.22”地球日前夕我们还开展了送法下乡活动，我局给9个乡（镇）送去有关国土宣传的资料近1000册。通过“两日”宣传，使我县的广大群众的法律意识明显增强，保护资源的意识有了极大提高，违法的现象明显减少。
4、认真细致地开展土地执法卫片执法检查工作。我县于2010年2月开展了土地执法卫片执法检查工作，此项工作得到了各级领导的高
4 度重视和大力支持。我们依据上级监察部门提供的卫片检查资料，结合本县实际情况对卫片检查体现出的图斑进行核查，按照确定的路线对图斑进行实地勘查，查清地块位臵、建设项目名称、用地面积、用途、权属、地类相关情况。两年来，查处违法用地案件5起，并对违法用地责任人进行了问责。
（五）高度重视，及时处理，大力维护社会稳定
我局对信访工作始终高度重视，一把手亲自抓，负总责，设立了信访接待室，配臵了专门的信访干部。认真实施领导信访值班接访制度。每周一至周五设一名领导具体接待群众的来信来访，依法解答群众提出的问题，耐心做好疏导工作。变群众上访为领导下访，对群众反映强烈、呼声较高的热点问题和难点问题现场办公，现场答疑，得到了广大群众的普遍赞誉。几年，接待来信来访243件，都及时进行了处理，其中立案9件现以全部结案，稳定率、结案率、正确率均达到100%，切实把矛盾解决在基层。
（六）加强管理，不断规范矿产资源开发秩序
几年来，我们通过不断整顿和规范矿产资源开发秩序形成了健康有序的矿产资源市场。一是按照县政府的会议精神，对陆地采砂场均全部进行了叫停。同时多次召开矿山企业座谈会，向他们宣传、讲解国家、省政府的有关资源整合政策，通过企业重组、兼并、联合等形式进行了优化组合，推广先进采矿方法和工艺，提高资源开发利用水平，实现矿产资源的科学规划、有序开发。所辖企业年检率达到100%，持证开采率100%。二是执法监察局与矿管股加大执法巡查力度，全面
5 建立了矿产资源动态巡查制度、举报制度、重大案件督办和责任追究制度、建立日常查处机制做到及时发现及时查处，防止无证开采的行为发生；三是加大对矿山企业的监管力度，定期的对各矿山企业开采区进行检查，防止超范围，超深度开采所造成资源流失。
（七）规划、地籍工作取得新进展
1、我县于2010年被省国土资源厅确定为县级土地利用总体规划修编试点县，机会来之不易。县政府对此更是高度重视，为编制出高质量的土地利用总体规划，建立“以图管地”的新机制，县政府专门成立了以县长为组长，主管书记、副县长为副组长，各相关部门一把手为成员的土地利用总体规划修编领导小组。组织召开了规划修编协调会，征求各部门的意见。该项工作由黑龙江华睿国土资源研究所承担编制。目前，乡级规划成果已报市政府审批，县级规划成果已报省政府审批。
2、第二次土地调查工作是近年地籍工作的重中之重。08年三月初，省第二次土地调查领导小组办公室把我县确定为全省第二次土地调查试点单位之一。我县按照省土地调查工作试点实施方案的要求，全面开展了本次土地调查试点工作。农村土地调查工作于3月中旬全面开始，外业调查于4月27日已全部结束，农村土地权属调查的指界、认界工作于5月19日已基本结束，09年通过省验收，成果已上报国土资源部。2010年6月开展了县城所在地悦来镇土地调查工作，调查成果已验收完毕。2011年3月开展了新城镇、苏家店镇、横头山镇三个建制镇的土地调查工作，目前土地调查成果正在验收中。
二、今后五年工作目标
工作目标：坚决贯彻县委、县政府的工作部署，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，坚持把保障和促进科学发展作为国土资源管理的根本目的，坚持把强化国土资源保护作为国土资源管理的中心任务，坚持积极主动服务、严格规范管理，统筹保障发展、保护资源，不断深化改革、开拓创新，构建保障和促进科学发展新机制，以加快资源利用方式转变促进经济发展方式转变，进一步提高国土资源保障能力和保护水平，促进我县经济社会全面协调可持续发展”。
三、今后五年工作重点
1、做好用地保障工作，服务经济发展
紧紧围绕县委、县政府中心工作，积极服务经济建设，当好参谋，献计献策，加强协调，加大力度，切实保障经济发展用地需要。完善用地指标分配办法，科学编制和严格实施土地利用年度计划，加强建设项目用地预审，统筹安排各类建设用地，优先考虑全县经济建设中重点建设项目和符合产业政策导向的建设用地需求，支持有利于结构调整的项目建设用地。
2、继续加大耕地保护和土地整理工作力度
进一步强化耕地特别是基本农田的保护，落实保护耕地责任制。切实落实好基本农田保护措施，搞好基本农田保护示范区和高标准基本农田建设，努力完善基本农田监管体系。完善保护标牌的设立工作，维护好保护标牌，确保保护标牌的完整性。大力推进东河乡东河村土地整理复垦项目的实施，进一步增加有效耕地面积，提高耕地质量，
7 改善农业生产条件和生态环境，积极推动桦川县现代化农业建设的发展。
3、深入整顿和规范矿产资源开发秩序
继续贯彻落实省、市关于整顿和规范矿产资源开发秩序的工作部署，强力推进矿产资源开发秩序整顿和规范工作。对各类违法开采矿产资源行为进行全面排查，对矿产资源管理中的违法违规行为坚决查办，全面完成整治任务。
4、加强土地市场建设与规范，积极为城市建设提供支持 加大土地收购储备力度，保证招标挂牌经营性用地有充足的后备资源。严格执行经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让方面的法律、法规和规章，落实经营性用地出让“六公开”。加强土地市场动态监测，提高土地市场分析研究能力，把握市场走势，及时发布土地供求及价格信息，适时进行调控，促进土地市场健康发展。
5、强化基础业务与队伍建设，不断提高管理服务水平
坚持依法行政，进一步加大国土资源执法监察力度。继续深入开展“完善体制、提高素质”活动，制定机关业务办理规范文本，加强基层所规范化建设，促进基层工作到位。巩固活动成果，完善程序，规范操作，建立健全长效机制，努力建设一支清正廉洁、务实高效、勇于创新的国土资源干部队伍，为服务地方经济发展做出更大的贡献。
6、依法查处违反国土资源法律法规行为
全面行使法定职能，着重解决有法不依、执法不严、违法不究和滥用行政权力侵犯农民合法权益的问题。建立国土资源与监察等部门联
8 合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。为规范和整顿矿产资源开发秩序提供执法保障，为土地市场的规范运行提供强大支持。
努力扩大土地二级市场收益
7、努力挖掘土地租金费源，全力增加租金收入。做到应收尽收、应缴尽缴。
8、推进地籍管理工作
坚持土地登记和地籍档案管理规范化建设，执行“对外以证管地，对内以图管地”的指导原则，把住无证不准交易的关口；各乡（镇）国土所农村集体土地所有权登记发证工作要按照规定指标保质保量的完成。
9、进一步强化党风廉政建设，把行风建设贯穿到各项工作始终
二0一一年十一月十五日
9
存在的问题及解决方法
问题一：全系统干职工政治学习和业务学习的时间和深度不够，学习主动性不强，自觉性不够。
解决方法：从提高个人政治和业务素质入手，按照“五好干部”标准，严格要求自己，努力加强学习的主动性和自觉性。全局上下统一制定学习时间表，利用各种渠道加强学习，把理论学习和业务学习结合起来学习提高的过程中，开拓进取，创造性的开展工作。
问题二：深入基层调查研究不够。
解决方法：尽可能的加大调查研究的力度，使国土资源管理工作更加的以保护资源、保障发展为目的，更好地服务群众为目的。同时，在安排好业务工作的基础上，每年抽取一定时间，到基层去，到先进的地区去，调查了解基层情况，学习借鉴先进。
问题三：违法违规用地行为有所抬头，农村私人建房违法占地情况多发。
解决方法：开展整顿和规范农村宅基地审批管理工作；开展开展执法监察专项整治活动，严厉打击土地违法行为。
问题四：主动服务、跟踪服务意识不到位。
解决方法：加大人员的素质建设和作风建设力度，强化继续教育和业务技能培训，锻造一支政治强、业务精、作风硬、绩效高的国土资源管理队伍。要在业务服务中做到答复准确，在业务受理中做到提
10 交资料“一口清”，对批准用地的使用情况是行跟踪管理、督促企业科学合理用地。
三
2、发挥规划成果，服务经济发展
我们将按照规划报批程序分批完成县级及乡镇土地利用总体规划报批工作。积极发挥已获批的县级规划成果，严格按土地利用年度计划进行供地。一是优先保证国家、省重点建设项目及能源、交通、水利、城市公共基础设施和社会公益性事业等急需建设项目用地；二是重点满足符合国家产业政策和投资强度要求的招商引资项目及工业等建设项目用地。同时我们还将做好我县矿产资源总体规划编制工作和成果报批工作，严格实施我县矿产资源总体规划。
3、积极争取项目，推进土地整理
我们将依托桦川县新河宫灌区优势，扩大土地整理面积。2011年争取土地整理资金2000万元，整理土地面积1300公顷。
4、加强耕地保护，完善监管体系
严格执行国家提出的耕地保护“六个必须”、基本农田“五个不准”和非农建设“六个一律不批”的相关制度规定，完善县、乡、村三级监管体系。严格落实基本农田保护责任状，完善基本农田保护软、硬件建设，在显要路段将依次新增保护碑、牌的建造数量，同时还将对已有的保护碑、牌进行粉刷。
5、落实出让制度，增加财源收入
继续推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度和工业用地土地使用权招标拍卖挂牌出让制度，土地出让过程严格按照规定程序办理，并由财政、纪检、发改委、规划、检察院五部门对摘牌过程进行全程监督，做到阳光透明操作，保持招拍挂率100%的工作成果，努力增加财源收入。
6、加大执法力度，提升执法水平
建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。开展打击非法无证开采超层越界开采矿产资源违法违规专项行动工作，将沿江采砂企业无证开采的情况彻底清除。
7、更新调查成果，树立试点典型
我县是全省第二次土地调查试点县，在前期的工作中，我们取得了一些成绩。我们将继续做好第二次土地调查成果数据的更新工作，根据当年的土地利用情况，及时更新土地调查成果，保持土地调查成果的现势性，为全县经济发展提供可靠的基础数据。同时完成新城、苏家店、横头山三个镇的城镇土地调查工作，在全省树立二调试点县的典型。
九、精心组织程序严谨，地籍规划工作稳步推进
十、2011年下半年工作重点
1、强化用地保障，为县域经济发展创造良好国土资源环境。围绕县委、县政府招商引资的总体部署，在重点建设用地项目上，倾心投入，全力运作，保障经济发展的用地需求。
2、开展解放思想，推进“六项重点工程”主题实践活动。通过主题实践活动促进全局上下观念大更新、事业大发展、服务大提升。
3、进一步做好东河乡东河村土地整理项目申报的工作，争取项目早日落地。
4、加强基本农田保护。搞好基本农田保护示范区和高标准基本农田建设，努力完善基本农田监管体系。
5、确保经营性用地全部以招拍挂形式出让。坚决保持招拍挂率100%的工作成果。
6、努力扩大土地二级市场收益。努力挖掘土地租金费源，全力增加租金收入。做到应收尽收、应缴尽缴。
7、依法查处违反国土资源法律法规行为。建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人。为矿产资源秩序提供执法保障，为土地市场的规范运行提供强大支持。
第16篇：国土资源局
分宜县国土资源局2011年1—10月工作总结
在市国土局党组和分宜县委、县政府的正确领导下，我局坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大和省、市国土资源工作暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕年初确定的各项工作目标，全面推进依法行政和队伍建设，努力提高国土资源管理水平，进一步发挥国土资源在地方经济社会发展中的重要作用。通过全系统上下的共同努力，各项工作均取得了新的成绩，较好的完成了各项工作。
工作完成情况
一、扎实开展2010年度土地矿产卫片执法检查自查工作 认真贯彻落实国土资源部和省厅下发的相关文件精神，切实做好我县2010年度土地矿产卫片执法检查工作，县政府迅速成立了2010年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组，召开动员大会。采取强有力的措施，集中人员，集中时间，集中精力，摸清底数，分析原因，对违法违规用地从严从速处理。努力实现全县范围内“零约谈”和“零问责”的工作目标。2010年，我县土地矿产卫片执法检查土地图斑500个（含仙女湖5个），总面积4137.9亩（耕地1312亩）。其中“未批先建”图斑74个（仙女湖2个），面积1008.7亩，占用耕地125.6亩；“本年批准本年建设”图斑417个，面积2676.5亩，占用耕地1059.8亩；“疑似新增建设用地”图斑9个，面积452.7亩，占用耕地126.6亩。
卫片图斑反映建设用地总面积3176.3亩（其中耕地1122.9亩），违法用地面积1340.1亩（其中耕地面积320.2亩），违法比例41.8%（其中耕地违法比例26.7%）。违法用地主要是未供即用土地，面积为658.4亩（其中耕地面积178.2亩）。剔除未供即用的面积，违法用地面积681.7亩，比例为21.5%（其中耕地面积
142亩，比例为12.6%）。
通过复耕复绿，查处并完善手续（已拿到批复）等手段消除违法用地状态面积534.5亩（其中耕地面积87.5亩）。
该项工作已经顺利通过省厅组织的初验。
二、服务经济，保障经济发展用地
1、用足用好用地指标。按照优先保障工业用地、适当安排民生用地、妥善解决基础设施用地的原则。主动与重点项目建设对接，对全县重点项目用地情况提前进行摸底，提前了解用地需求，提前做好用地报批服务，确保重点工程项目及时办理用地手续，按时开工建设。目前已上报批准了4个批次，90.22公顷。
2、加强农民建房用地管理。引导农民依法、依规建住宅，推进宅基地管理纳入法制化、规范化的轨道。共办理了村民占用非耕地建房1077户（其中新建874户，改建203户），总面积8.16公顷。
三、强化基本农田保护，大力推进土地整治
我们始终把保护耕地作为土地管理工作的核心，作为履行管理职能的第一要务，坚定不移地把耕地保护制度落到实处。
一是强化基本农田保护，构建共同责任机制。进一步完善耕地保护目标责任制度，强化政府第一责任人的职责，落实政府相关部门的共同责任，积极构建政府主导、部门联动的保护耕地长效机制。县政府召开了全县耕地保护工作会议，把耕地保护，特别是基本农田保护工作纳入了领导干部目标管理的考核范畴，县政府与乡镇、乡镇与村层层签订了基本农田保护目标责任状，对考核方式，奖惩办法作了严格规定；同时我局与各基层国土所签定了工作目标责任状，层层落实了责任制。
二是建立健全各项工作制度，促进基本农田规范化管理。我们对建立的基本农田保护责任制度、监督检查制度、质量保证制度、占补平衡制度，进行了补充完善，使耕地和基本农田保护工作有章
可循，同时定期开展土地动态巡查，做到了早发现、早制止，有效地避免了乱占滥用基本农田的违法行为。
三是加大土地开发整理力度，以建设促进基本农田保护。为了增加可利用土地面积，改善农村农民生产和生活条件，提高农业生产能力，提高土地利用率和产出率,我局进一步加大了土地开发整理力度，首先，积极做好土地开发的项目申报，完成了206.53公顷土地开发的立项工作。其次，狠抓在建土地开发整理项目管理，目前土地开发整理项目已基本完成； 同时加大对土地开发项目后备资源进行调查工作。
四、加强土地利用管理，规范土地市场秩序
1、积极推行土地使用权招标拍卖挂牌出让，1-10月经营性土地拍卖、挂牌共20宗，成交19宗，面积144.26公顷，取得土地收益58935.48万元。
2、进一步规范日常土地登记。共办理土地使用权登记2240宗，其中国有土地使用权登记1923宗，集体土地使用权登记1063宗；办理土地使用权抵押登记10宗，面积77.59公顷，涉及抵押金额398.78万元。同时开展土地登记规范化自查自纠，进一步提高我局土地登记规范化水平。
3、加大土地的收储力度。一是开展全县土地储备资源调查；二是科学制定土地储备计划，优先保障重点工程用地需求。共收回存量土地32公顷、征收集体土地41.1公顷。
五、规范矿业市场秩序，全面强化矿产资源开发秩序
1、认真开展安全生产专项行动。按照省、市、县工作方案要求，我们制定了一系列工作方案和措施，认真开展了以打击非法和越层越界开采为重点的专项行动。一是拉网排查。深入实地对每一个矿山企业、每一个生产矿点、每一个矿井坑口进行地毯式拉网清查，做到一个不漏，一项不落。二是执法跟进。对排查出来的问题结合整治同步进行，能处理的当即做出处理，该停产的马上停产，
该关闭的迅速关闭，该罚没的立即罚没。已发出现场监察意见书33份。
2、对符合条件的矿山企业办理正常的采矿许可证延续手续，延续办证8宗，变更发证4宗。
3、进一步加强矿产资源开发利用监督管理工作：征收矿产资源补偿费426.43万元（其中入中央金库38.77万元）；征收矿产资源价款1982.88万元。
4、扎实开展矿产资源储量利用现状调查工作。为了全面掌握辖区内矿产资源储量利用现状情况，获得最新、最全面和最可靠的各类资源储量的数量、结构及质量数据，根据部、省、市矿产资源储量利用现状调查工作会议精神及有关文件要求，扎实开展矿产资源储量利用现状调查工作。
5、开展绿色矿山试点工作。在西茶煤矿开展试点工作，在总结该矿依法办矿、规范管理、综合利用、技术创新、节能减排、环境保护、土地复垦、社区和谐、企业文化方面取得的成绩和做法后向省厅申报 “省级绿色矿山试点单位”。
六、扎实做好地质灾害预防工作
1、为了防治地质灾害，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，促进经济和社会的可持续发展，我们高度重视地质灾害预防工作。制定并下发了《二○一一年汛期地质灾害防治工作实施方案》，成立地质灾害预防工作领导小组和应急小分队，确定了防灾监测点的责任人，定期与不定期地到重点监测点进行巡查，发现并排查一切隐患，将地质灾害减少到最低程度。
2、建立建全县、乡、村三级群测群防体系。设立地质灾害报警电话专线，汛期24小时有人值班。同时组织开展地质灾害危险区域的自查工作，对查明地质灾害隐患点和主要地灾点，发放防灾明白卡和避险明白卡，设立警示标志牌，落实防灾责任人和监测责任，发现险情，及时采取防范措施。目前已成功避让5起地质灾害
险情，转移6户25人，由于预警及时，都无一人员伤亡。
3、开展受地质灾害威胁群众的避灾移民搬迁工作，我县直接产生威胁危害的共有11处，威胁人员292户1097人。2011年列入避灾移民搬迁有613人。其余的将在2012年和2013年搬迁完毕。通过开展地质灾害移民搬迁工作，将帮助灾民摆脱地质灾害威胁，改善其生存、生活条件。
七、加强国土监察，加大执法查处力度
我们坚持“预防为主，防查结合”的国土监察方针，健全完善了以动态巡查为重点，以12336举报电话为信访平台的违法行为发现机制；将执法关口前移，及时发现和制止各类违法违规案件，降低执法成本和管理相对人的损失，促进社会和谐稳定，动态巡查30余次，现场制止违法用地宗数11宗。同时严厉打击各类土地违法行为。已查处各类违法案件8宗，罚没款共计162.13万元：其中土地案件2宗，罚没款97.433万元，处理2人（其中副科级以上1人）；矿产案件6宗，罚没矿64.7万元。结案率为100%；与安监局、公安局和有关乡镇联合执法取缔关闭非法采矿3起。
八、是以人为本，切实加强国土资源信访工作
为了更好的解决好群众上访和重信重访等突出问题，我们把处理信访突出问题和群体性事件作为工作的重点，建立了信访问题分析排查，协调处理机制，按信访登记进行分类排查，分清事件原因，了解事情真象，明确当事人上访目的，从实情出发解决问题。同时建立信访问题“分级”处理责任制，强化领导责任，各司其职，层层把关，一级抓一级，层层抓落实，把各类矛盾解决在基层和萌芽状态。今年我们共接待来信来访16起，80多人次，已处理回复16起，处理回复率达100%，来信来访做到事事有回音、件件有着落。
九、认真做好土地利用总体规划、测绘等基础工作
1、认真做好土地利用总体规划调整工作。我们多次上省厅汇报我县的经济发展中所存在的困难，最后省厅同意我县对动储园、
江锂公司、洞村旅游区用地规划进行调整，为企业落户提供了用地保障。
2、全力服务县委、县政府中心工作，共完成城东工业平台、江锂公司、城市污水管网等重大项目的测量工作200公顷
十、深入开展“创先争优”和“发展提升年”活动
1、抓好学习宣传，营造浓厚氛围。严格落实市局部署和要求，集中学习了各级相关会议和文件精神，将本单位开展活动的意义、目标任务、方法步骤及工作要求都传达到每一位干部职工，并发放了学习记录本，以股室和个人为单位进行学习摘抄，保证了活动宣传不存死角、不留空白。
2、开展“创建廉政型机关、争做廉洁型干部”活动。进一步推动我局创建廉政型机关活动深入扎实开展，引导机关干部增强廉洁自律意识，做到廉洁从政、执政勤勉。通过收看了警示教育片、请县纪委书记上廉政党课，使广大职工树立正确的人生观和价值观，廉洁从政，养成以廉为荣、以贪为耻的良好习惯。
今后工作打算
一、进一步加强全县土地执法监管长效机制建设。健全部门联席会议制度，积极构建政府主导、部门参与、联合执法、综合防控的国土资源执法监察工作新格局；进一步完善有关土地执法问责等制度，努力促使形成政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管的土地管理良好局面，变“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。
二、做好地质灾害防治工作。加强汛期值班、巡查、监测工作，完善群测群防网络重要防护区和重要地质灾害隐患点，最大限度地减少地质灾害对公众的生命财产安全造成损失。
三、全面启动并完成乡(镇)土地利用总体规划的修编工作。启动开发整治规划编制工作，为耕地后备资源的开发创造条件。
四、启动农村集体土地所有权、集体土地建设用地使用权、农村宅基地使用权三权发证工作。聘请煤田测绘大队航测绘后，在洞村乡开展农村集体土地三权发证试点工作后。积极稳妥地在全县开展此项工作。
五、加大土地收购储备力度。争取收储土地2000亩以上，使土地储备能够满足现阶段经济发展的需要。
六、继续做好城乡建设用地增减挂钩试点工作。加快2010年度项目建设进度，争取早实施、早验收、早见效。做好2011年度项目申报工作。
七、深入推进“创先争优”和“发展提升年”活动开展。按照省国土资源厅的统一部署，扎实开展“项目落实年”活动，对外围绕重大重点项目抓好服务，对内围绕国土资源项目抓好谋划推进。
八、切实加强党风廉政建设和反腐倡廉工作。围绕国土资源管理中心工作，着力抓好廉政教育、制度落实、监督检查、专项整治、依法行政、源头治腐等六个方面的工作，建立多层次全方面的监督制约机制。加大源头防范力度，在开展经常性的廉政文化建设、教育党员干部时刻绷紧廉洁自律这根弦的同时，不断建立和完善预警防控有效机制，化解廉政风险，最大限度地降低腐败发生的几率，形成想干事、干成事、不出事的良好局面。
二○一一年十月二十八日
第17篇：国土资源局
2017年度桐城市国土资源局 领导班子述职述廉报告
（2017年12月）
2017年，桐城市国土资源局党组以党的十八届六中全会、党的十九大以及中纪委十八届七次全会精神为指导，坚持以推进土地矿产资源供给侧结构性改革为主线，在省厅、安庆市局和桐城市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市工作大局，创新思路，优化举措，严格监管，主动作为，不断推动全市国土资源管理工作有序开展。下面，我代表桐城市国土局党组将一年来的工作报告如下：
一、加强自身建设，谋划发展的能力进一步增强 面对国土资源工作的新形势和新挑战，局领导班子坚持把加强班子能力建设，作为推进全局工作落实的关键，班子谋划发展、推进工作的能力进一步提升。
（一）注重理论学习，着力提升整体素质。班子始终把学习作为提高能力、驾驭全局的前提，作为增强党性、加强修养的关键。在学习方式上，采取集中学习与个人自学相结合的方式同步进行；在学习内容上，重点学习党的十八大和十八届五中、六中全会精神、党的群众路线和反对“四风”要求、“两学一做”以及国土资源法律法规知识。坚持把学习活动同贯彻市委、市政府重大决策部署结合起来，坚持学用结合、学以致用，努力在增强决策力、提高执行力上下功夫，在解难题、促发展上求实效。
（二）加强团结协作，注重维护整体形象。严格执行党的政治纪律、组织纪律，顾全大局，在思想上与上级党委保持高度一致。认真贯彻民主集中制原则，严格执行局党组议事、决策机制，实行集体领导和个人分工相结合，办事公开透明，不搞“暗箱操作”。班子成员之间互相信任、互相尊重、互相支持、密切配合，形成了民主、团结、和谐的良好风气。一年来，班子成员讲大局，讲付出，讲实干，讲纪律，做到了干事业一条心，谋发展一股劲，抓工作一盘棋，队伍的凝聚力和战斗力进一步增强。
（三）坚持围绕中心，全力保障经济发展。紧紧围绕全市中心工作和国土资源工作重点，创新思路，攻坚克难，切实改进国土资源管理方式，努力当好参谋助手，及时为市委、市政府决策提供科学依据，全力以赴上争用地审批及独立选址项目用地计划，大力实施增减挂钩、占补平衡土地复垦，不断推进国土资源领域创新改革，积极主动服务城市建设，为化解用地矛盾、保障用地报批、规范用地秩序，促进全市科学发展做出了积极贡献。
二、全力服务发展，国土资源工作取得新的成效 2017年，全市国土资源管理工作紧紧围绕市委市政府提出的经济复兴、党建修复的“双复”工程，实现重返十强、重塑形象的“双重”目标，坚持以“发展经济、保护资源、服务大局”为出发点，认真履职，积极谋划、主动作为、主动服务，较好完成了各项工作任务。
（一）积极为供给侧结构性改革，提供用地保障。全年共上报用地审批16个批次、3个单独选项目用地，总面积5668亩，解决了罗湖大桥及连接线工程（S465省道）、206国道、东部新城、城南污水处理厂等一批重点工程用地。积极配合省级重点工程项目德上高速、岳武高速东延伸段、引江济淮用地报批工作，完成合安高铁客运专线近900亩的征地工作。
（二）努力推进土地整治工作，确保耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。一是高标准基本农田建设工作稳步推进。我市2016年度吕亭镇、唐湾镇高标准基本农田建设项目项目已全面竣工。2017年大关镇胡埠等5个村高标准基本农田建设项目，建设规模1.68万亩，总投资1800万元，已完成工程施工招标工作，年底前完成主体工程建设。二是新增耕地项目有序开展。我市耕地保护工作得到市委市政府高度重视，先后出台了《桐城市人民政府办公室关于进一步加强耕地保护和改进占补平衡工作的通知》等一系列文件，从组织领导、责任落实、资金支持等方面都给予了全力支持。全年共五个批次，新增耕地项目94个，新增耕地约4159亩，其中第1-4批次新增耕地项目79个，新增耕地3259亩，工程已全面完工，并通过安庆市局验收；第五批次新增耕项目15个，预计新增耕地900亩，已完成踏勘、立项等工作，正在积极组织工程施工，力争年底工程完工，并通过安庆市验收。三是强力推进城乡建设用地增减挂钩工作。2016年度批准的4个批次城乡建设用地增减挂钩项目已全面开工,其中有3个批次项目竣工,新增耕地620余亩，力争年底前完成市级验收。2017年申报城乡建设用地增减挂钩项目1个（土地整治扶贫任务），面积150亩，还有2个批次增减挂钩项目资料正在组织申报，面积350亩。
(三)从严落实和创新耕地保护制度。落实最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田67.96万亩，并对其实行永久保护。更新基本农田标志牌126个，埋设永久基本农田界桩8500根，并层层签订基本农田责任书。划定成果已上报省厅，数据库成果已顺利通过省土地勘测规划院审查。实现了“补齐标志界桩、建成信息表册、上图入库、落实到地块、明确保护责任”的要求。全市镇、村两级成立了耕地保护协会，在耕地保护宣传、土地整治工作协调、土地违法行为制止、报告等方面发挥了积极作用。
（四）调整完善土地利用总体规划和易地扶贫搬迁工作。为确保易地扶贫搬迁安置点建设用地需要，经省厅同意，对龙眠、龙腾两街道办事处和青草、黄甲、唐湾三镇土地利用总体规划申请了先行审批与备案。另外9个镇及县级土地利用总体规划调整完善成果已编制完成，已上报安庆市审查，年底前完成数据备案。依据备案后的成果，将及时办理易地扶贫搬迁安置点农用地转用手续。
（五）规范土地市场，加大土地供应力度。科学编制土地供应年度计划，完善招拍挂工作流程，确保工业用地项目、各类重大基础设施、民生工程及保障性安居工程的土地供应。全年供应各类建设用地106宗，面积192.34公顷，价款68038.74万元，其中，通过招拍挂出让土地63宗，面积107.86公顷，出让价款45934.85万元（含：经营性用地12宗，面积19.92公顷，成交价款32624.03万元，工业用地51宗，面积87.95公顷，成交价款13310.82万元）；完成划拨项目供地43宗，面积84.47公顷，缴纳划拨价款22103.89万元。办理合安高铁项目临时用地审批23宗。
(六)严把土地供应关，狠抓土地节约集约利用。严格执行工业用地标准，从严控制用地规模，开展工业用地预审（即规模预核准）“1+6”并联审批，对符合国家产业政策、供地政策和工业用地控制标准的项目，核定其用地规模。全年共核定工业用地20宗，核减用地面积13.5亩。充分运用土地市场动态监测监管系统和安徽省国土资源局信用管理系统，严格执行土地供后监管，及时了解各供应地块开发利用情况，对土地出让金缴纳，未按合同约定按时开工申报或建设的，采取通报、书面告知、当面约谈等措施。同时利用安徽省信用信息平台公开用地单位违约行为，以提高土地利用率，杜绝土地资源闲置和国有资产流失行为的发生。
（七）强化供后监管，做好闲置土地处置工作。定期对我市闲置土地进行梳理，了解企业不按时开竣工的原因，督促用地单位及时开工建设，对无正当理由未开工建设的，及时召开由地方政府参加的闲置土地现场会、会商会，确定土地处置方案。并对开工建设进度定期进行监督检查。
（八）认真开展土地基准地价、建设用地节约集约利用和耕地质量年度等别更新评价工作。我市新一轮基准地价更新已完成，更新成果通过了省厅和安庆市局验收，并经市政府批准，于2018年1月1日起公布实施。建设用地节约集约利用评价，已完成中心城区建设用地集约利用潜力初始评价工作；2017年度区域更新评价成果，已报省土地勘测规划院审核。完成了2016年度耕地质量年度等别更新评价与监测工作，评价成果已通过省厅验收；2017年度耕地质量年度等别更新评价与监测成果,已报省规划院审核。
（九）不断强化国土资源执法监察工作。2017年国土资源执法监察工作以2016年度土地矿产卫片执法监督检查和2017年土地例行督察工作为契机，扎实开展了“两治三改”三年专项行动、“查问题 抓整改 见成效”专项整治行动、全天候遥感监测、涉土信访等工作，取得了明显的成效。开展了执法监察动态巡查工作，共巡查1135次，其中重点巡查600次，全面巡查535次，发现违法违规用地32宗，总面积44.43亩，占用耕地33.85亩。开展城区违法建设联合巡查120余次，发现违法建设问题26起，发放《违法行为停工通知书》20份，依法撤除建筑物12宗，移交行政执法局处理12起，待完善手续2起。开展了2016年度土地矿产卫片执法检查工作，共核查2016年度部下发土地变更调查数据及遥感监测图斑数据共106个，面积2613.7亩，其中图斑面积超过25亩以上有23个（含50亩以上14个），面积2193.9亩，6月底顺利通过省厅验收。涉及违法用地5宗，总面积24.52亩，耕地20亩，违法比例控制在2%以内。开展了全天候遥感监测图斑核查整改工作。今年8月份以来，国土部共下发我市全天候遥感监测图斑92个,面积为8960.6亩,主是合安高铁和206国道等线性项目用地占用。通过应用全天候遥感监测成果，切实摸清了我市2017年度土地利用变化情况，及时将违法用地消除在萌芽状态。开展了“两治三改”三年专项行动。全面启动城镇规划区内和“三线三边”违法用地治理工作，共摸排“两治三改”违法用地18宗，占地面积4.43亩。查处整改到位一宗，面积1.3亩；撤除一宗，面积0.2亩；对城市规划区内违法建设的，移交行政执法管理局处理。开展了“查问题 抓整改 见成效”执法监察专项整治行动。排查了2016年以来全市国道、省道等交通干线两侧、城市规划区及工业园区内的违法违规占用农用地的建筑物和其他设施；城乡结合部和城镇出入口周边占用农用地乱搭乱建的行为；非法占用基本农田的行为；重点工程项目临时用地未办理用地手续行为。对梳理出的违法违规用地行为，及时函告相关单位，加强整改，消除违法状态。全年立案查处9宗，占地面积共29.02亩，其中耕地20亩。
（十）不断深化矿政管理。一是开展第三轮矿产资源规划的编制工作。在规划编制过程中着重细化落实各类规划区，明确矿山环境恢复治理区和工程，强化资源环境保护，确保规划目标指标和任务落地、空间布局落地、勘查开发准入条件和管理措施落地。二是做好采矿权的设置和网上公示工作。组织对文昌街道汪洋村小岭建筑石料用片麻岩矿的采矿权挂牌出让工作。对我市1宗采矿权和6宗探矿权进行了网上公示。三是加强采矿权管理。对一个矿山的矿区进行了变更，并在矿权到期后办理了延续手续；对二个以出让方式取得的采矿权，在竞得人完善项目立项、完全预评价、环保和水保等基础上按照有关规定，颁发了采矿许可证。四是严格依法行政。不定期的组织对矿山建设和开采情况进行监督检查，发现问题及时处理。对4个矿产卫片疑似违法图斑，会同执法大队进行核查处理。
（十一）全力做好地质灾害防治工作。一是制定年度地灾防治方案，强化防治责任落实。我局在安庆市地环站汛前地质灾害调查的基础上，编制了《桐城市2017年地质灾害防治方案》，由市政府发布实施。市、镇（街道）、村根据方案要求，层层签订了地质灾害防治责任书，落实了包保责任制。二是建立汛期人员值班制度，加强督查。在汛期到来之际，局安排专人值班，并对分局、所防灾情况进行督查，重点查看防灾人员值班情况及是否开展了“三查”。全年共上报地质灾害灾险情15起，均得到有效处置。三是进一步完善群测群防网络建设。全市共有地质灾害群测群防点161处，在汛前，对所有地质灾害防治责任单位和责任人以及隐患点监测人员发放了防灾工作明白卡和地质灾害避险明白卡，对地质灾害隐患点330户，发放“两卡”1000余份。四是加快推进避让搬迁和工程治理进度。今年拟计划对21处地质灾害隐患点进行搬迁避让。其中，黄甲镇汪河村杨树组滑坡和唐湾镇八一村新民组不稳定斜坡地质灾害隐患点工程治理已结束。五是认真开展地质防治宣传培训工作。今年分别在龙眠街道、唐湾镇、黄甲镇、青草镇和局机关开展了5期地质灾害防治知识培训班，参培人员300余人，有效提升地质灾害隐患点监测员及防治责任人的监测预警能力。同时制作完善了《2017年地质灾害防治工作手册》300册，发放给政府相关领导及各镇、街道和村责任人员。完成了官桥石料厂一矿区矿山地质环境的主体治理任务。
(十二)扎实推进改革创新及脱贫攻坚工作。不动产登记业务整合以及人员的融合初见成效，共办结不动产登记业务33350件，其中颁发不动产登记证书8942本，不动产权利证明17080份，其他业务7328件，业务办理速度和办件量在安庆市属县（市）中遥遥领先，被安庆市政务服务中心表彰为县级政务服务中心“优质服务窗口”。积极开展“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”争创活动。农村宅基地退出取得实效，全市重点工程项目征地申请退出数量1000多户，退出宅基地500多亩。完成了2016年度土地变更调查及遥感监测核查工作，已将矢量数据、纸质成果资料上报安庆市局和省厅。认真做好地籍登记档案的扫描和数据库入库工作，农村集体土地所有权确权登记发证工作取得阶段性成效，力争明年6月全面通过省级验收。235个测量标志点普查工作全面完成，地图市场监管和基础测绘成果保密管理工作得到进一步加强。改革创新，成效显著，我市永久基本农田划定工作被国土资源部、农业部授予“全国永久基本农田划定工作先进单位”,国土资源执法监察工作被国土部授予“全国国土资源执法监察工作先进集体”。通过公开招标方式建立土地评估机构库，提高了工作效率，缩短了供地周期。“一张图”硬件建设已基本结束，可实现对国土资源各业务空间数据的基本管理,实现对空间数据进行叠加分析、裁剪分析、数据统计等，方便了国土资源管理,为各级领导快速决策和部署提供了依据。全力助推脱贫攻坚，我局按照省、市有关脱贫攻坚的决策部署，加强组织领导，精心组织，压实责任，从系统内抽调三名政治素质好，工作能力强的同志到贫困村任扶贫工作队副队长或扶贫专干。加大资金投入，帮助贫困村脱贫摘帽，2017年累计投入帮扶专项资金10余万元，促进帮扶对象谋发展、能致富的素质和能力，力争早日实现脱贫。
三、强化作风建设，拒腐防变的防线进一步筑牢 局党组全面从严落实“两个责任”，把转变工作作风、提高队伍素质作为推进工作的重要抓手，把加强警示教育、抓好风险防控作为党风廉政建设的关键举措，切实为全市国土资源事业发展提供有力的政治保证。
（一）全面从严落实“两个责任”。一是认真履行局党组的主体责任，局党组高度重视党风廉政建设工作，将其贯穿全年工作始终，多次召开会议研究部署党风廉政建设各项工作，调整了党风廉政建设领导小组成员，制定下发《党风廉政建设工作实施意见》和《党风廉政建设工作任务分解表》，签订《党风廉政建设责任书》，将党风廉政建设任务细化分解到局党组成员和分局、所主要责任人，切实做到党风廉政建设工作与国土资源管理工作同步推进，共同落实，做好党风廉政建设“痕迹管理”，做到“会有记录，事有痕迹，业有成效。”局党组书记作为第一责任人，带头遵守党纪党规，当好廉洁从政的表率。抓好党组的廉政教育学习，组织好廉政党课教学。监督好领导班子成员廉政勤政，执行党风廉政建设各项规定，不定期听取纪检组党风廉政建设工作情况的汇报，分析党风廉政建设形势，对党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。继续将廉政风险防控作为规范和制约权力的重要手段，加强对权力运行的制约和监督。认真落实党内各项监督制度，严格执行“民主集中制”、“三重一大”集体决策、主要领导“三个不直接分管”和“末位表态”的规定。加强人事管理改革，用制度管权、管人、管事，选好用好干部。二是切实履行好纪检组的监督责任。严格按照上级文件精神，落实好纪检组长专职纪检监察工作、不分管业务的要求，及时调配纪检监察室工作人员，确保纪检监察工作高效开展。效能督查工作常抓不懈，局纪检组统一调配监察室、政工室人员以及兼职纪检员，不定期对机关科室和直属单位明察暗访，查考勤纪律、查工作纪律、查责任落实，加强对党员干部的警示教育和纪律约束，坚决纠正纪律松弛、自由主义现象以及“酒桌办公”、“公车私用”、“吃喝风、红包风”等不良风气和违纪行为。尤其抓好春节、清明、中秋、国庆等节假日期间的专项督查，严厉杜绝“节日病”现象。全年共开展督查10余次，未发现有干部存在严重违规违纪问题，对个别单位存在的制度不健全、人员管理松散、工作执行力不强等问题，严肃指出存在的错误，逐一责令整改落实，提出今后的纪律要求。做好案件查办信息沟通和信访受理、处理工作。认真落实违法违纪案件零报告制度。及时受理、处理群众来信来访，加大信访件核查和案件处理力度，加强与市纪委、检察院等部门的沟通协调，配合桐城市纪委、安庆市局纪检组（监察室）及时处理系统内的违法违纪行为。全年共受理纪检信访案件五起，均第一时间调查处理完毕。制度管理抓紧抓严，全面梳理机关考勤、财务、公务接待、公务用车、国有资产管理等制度，强化制度的执行力，坚决杜绝上班松垮等不良现象。在上下班制度执行方面，局班子成员与职工一同实行指纹脸谱打卡，有效杜绝少数干部职工迟到早退、随意旷工等不良行为。在公务费用支出方面从严控制，确保“三公”经费逐年下降。
（二）廉政思想教育不断深化。一是狠抓干部廉洁自律教育。一年来，以“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动以及市委市政府开展的“强化廉政建设，打造廉洁桐城”主题教育为契机，结合国土部开展的“责任落实年”活动，狠抓干部廉洁自律教育。通过请进来的方式，开展廉洁自律教育，邀请桐城市纪委监察局副局长陈飞同志授课,以《重勤政 讲廉政 倡廉洁》为主题，给国土系统的全体干部职工上了一堂生动的警示教育讲座，参学达180多人次。邀请桐城市检察院副检察长杨贤斌到我局开展“党员活动日——预防职务犯罪专题讲座”，重点讲解了国土系统可能涉及的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、非法批准征用土地等职务犯罪的特点、发案原因。梳理出了当前国土系统可能存在的廉洁风险点，警示国土干部谨慎用权，认真履职，强化责任意识，从严要求自己，远离职务犯罪。通过走出去，开展廉洁自律教育，组织局机关党员干部到樟枫村参观宋福应先进事迹陈列馆，学习宋福应同志的先进事迹，重温入党誓词，观看纪录片《五载走单骑，绿荫庇樟枫》及“迎七一 做合格党员”远程教育电教纪录片《初心》等活动，使广大党员的心灵受到了一次强烈的震撼和洗礼，不忘初心，牢记使命，做一名合格的共产党员。组织全体党员到市检察院廉政教育基地接受廉政警示教育，观看了廉政展厅“序厅”“知古鉴今”“文都廉韵”“惩前毖后”“不忘初心”五大板块内容。通过一幅幅图片、一组组数据、一件件案例引人深思，发人警醒，使全体党员干部心灵震撼、深受教育。借助新媒体开展廉洁自律教育，组织党员干部订阅关注“安徽纪检监察”,全系统158名党员，其中：微博关注38人，占比例24.1%；微信关注133人，占比例84.2%；客户端下载75人，占比例47.5%。建立了“国土工作微信群“，每天编发反腐倡廉宣传教育信息及党章党规党纪学习内容、脱贫攻坚基本知识及业务工作开展情况等，内容新颖多样、图文并茂、通俗易懂，真正做到了“天天有提醒，时时有鞭策”,围绕“常”、“长”二字,为干部职工增强了廉政个体免疫力，筑牢拒腐防变思想防线。通过集中学习，开展廉洁自律教育，组织局机关党员干部学习《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和市纪委《关于印发的通知》等，参学近两百人次。播放警示教育视频二次,签订《桐城市党员干部廉洁操办婚丧喜庆事宜承诺书》一份。坚持逢会必说，将廉洁自律教育贯穿国土资源工作始终。在局党组会、会审会、业务工作部署会等会议上，党风廉政教育是逢会必提，逢事必说工作，不断给干部职工拧发条，敲警钟，加强岗位廉政风险教育，敦促干部廉洁自律，不做违规越界出格之事。二是狠抓廉政文化宣传报道工作。全面完成纪检监察报刊杂志征订工作。严格按照要求向安庆市局、桐城市纪委等部门报送纪检监察类信息稿件，努力实现量上有超越，质上更提高。今年以来，在省国土厅网站刊登纪检监察类信息5篇，安庆市局网站刊登10篇，桐城市纪委网站刊登9篇。在局一楼大厅设置廉政文化宣传栏，保持季度更新，共制作了4期。LED显示屏8小时滚动播放，每周更新廉政格言警句等内容。三是严格执行“廉政谈话”制度。一年来，落实全面谈心谈话30人次（党组成员5人，其他科级干部9人，二级机构主要负责人16人）；轮岗及提拔晋升人员廉政谈话12人次；苗头性问题警示谈话2人次。同时，每半年对分局、所，直属单位和机关科室主要负责人进行一次廉政警示谈话，做到勤打预防针，常念紧箍咒。四是进一步加强廉政文化示范点建设。我局长期以来致力于打造“廉洁国土”，通过健全制度，加大资金投入，加强软硬件建设，开设廉政文化宣传栏，建设廉政文化长廊，举办有奖知识问答和廉政专题讲座，签订《廉洁自律承诺书》等多种形式，将廉政文化建设贯穿到国土业务工作和队伍建设的全过程，积极开展具有国土特色的廉政文化教育活动，不断提高系统干部依法行政、自觉防范廉政风险的思想意识。
（三）认真开展巡视反馈问题整改工作。党组高度重视巡视整改工作，专题研究中共桐城市委下发的整改清单，对清单列出的涉及我局的七个问题逐一进行认真分析，找出整改过程中存在的问题和不足，进一步加大整改力度，对整改中出现的重大问题，主要领导亲自过问，积极协调，确保按时间节点要求完成整改工作。切实解决“违规用地问题查处久拖不决”问题。局党组高度重视国土资源执法监察工作，要求执法监察大队在案件查处过程中，做到法无授权不可为，切实解决案件查处久拖不决问题。今年以来，未发现案件查处久拖不决问题。对2016年查处的安徽中瑞置业有限公司和原老梅镇人民政府违法批准桐城市吴汝纶公学教育服务有限责任公司违法用地案，由于市纪委对安徽中瑞置业有限公司部分建筑物进行了查封，未能及时结案。原老梅镇人民政府违法批准桐城市吴汝纶公学教育服务有限责任公司违法用地案，行政处理已基本结束。切实解决“土地评估不规范”问题。为进一步完善土地定价程序，规范我市土地使用权地价评估委托行为，促进土地市场平稳健康运行。今年我局依法以公开招标的方式确定了安徽地源不动产咨询评估有限责任公司、安徽德信安房地产土地评估规划有限公司、安徽弘业土地评估测绘有限公司组成桐城市国有土地使用权公开出让评估机构库,通过公开摇号方式确定土地评估机构，开展土地评估业务。纪检监察室派员对评估摇号活动进行全程监督，摇号结果由市国土资源工作人员和土地评估机构人员现场共同签名确认。评估所主要负责评估管理及审查工作。今年以来，纪检监察室派员参加地价评估摇号8次，对45宗出让用地评估进行了监督。
（四）认真做好金融失信人员履约工作。自接到市纪委《关于督促部分党员和国家工作人员借款履约的通知》后，局党组高度重视此项工作，第一时间召集有关当事人了解情况，传达文件精神，并对其进行说服教育。目前已有二人全部还清借款，另三人制定了借款还款计划。
（五）积极开展乱发津补贴治理工作。按照桐财发〔2016〕117号文件要求，充分做好规范津贴补贴工作，坚持先有预算、后有支出，硬化预算约束力。严格预算单位财务管理，规范发票使用和现金管理，加大监督检查力度，进一步强化财务管理。我局未发现有单位或个人存在乱发津贴补贴现象。
（六）继续做好“973”阳光热线工作。“973”阳光热线上线，由主要领导组织实施，党组成员会同相关科室、直属单位负责人参加。全年共参加“973”阳光热线11期，主要领导上线4期，收集问题线索13条，均第一时间处理完毕，处理率100%。
（七）持续加强纪检监察队伍建设。积极组织纪检监察人员参加省厅、安庆市局和桐城纪委开展的纪检监察业务培训，加强国土政策法规学习，加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等新党内法规的学习理解，切实提高案件查办能力。全年共参加纪检监察专项业务培训2人次。
（八）做好纪检办案及陪护人才库建设。根据市纪委要求，从系统抽调干部加入纪检监察办案及陪护人才库，积极做好被抽调人员的思想工作，确保抽调人员能及时加入纪检监察办案及陪护工作。今年以来，我局先后有3人次被抽调参与市级办案，有1人次参与陪护。
2017年，我市国土资源及党风廉政建设工作取得了一些成绩，这是上级领导关心帮助的结果，是班子成员团结协作的结果，也是系统全体同志共同奋斗的结果。但是国土资源节约集约利用、土地执法、干部职工队伍建设、作风效能建设等方面仍然存在着一定的问题需要整改，有待进一步做细、做实。形势催人奋进，发展任重道远。2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各级党风廉政建设会议精神，严明政治纪律和政治规矩，聚焦中心任务，扎实做好新常态下的国土资源和党风廉政建设工作，为我市经济社会发展作出新的更大贡献。
第18篇：国土资源局
连云港市国土资源局 国有土地使用权挂牌出让公告
连政出[2010]5号
经连云港市人民政府批准，连云港市国土资源局决定以挂牌方式出让24（幅）地块的国有土地使用权。现
将有关事项公告如下：
一、挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求
第19篇：沁水县国土资源局工作计划（优秀）
沁水县国土资源局 2012年度工作计划
2012年是全县强力推进”十二五”规划实施的关键年，做好国土资源管理工作，对于保持全县经济发展良好势头、推动建设”三晋十强县”宏伟目标具有重要意义。国土资源管理工作的指导思想和总体思路是：认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以科学发展观统领国土资源管理工作全局，坚持依法行政、保持清正廉洁、深化各项改革，狠抓工作落实，不断完善体制、提高素质，进一步增强责任感、使命感，在保护资源的前提下，为全县经济社会发展提供必要的资源保障，为促进我县经济可持续发展和全面建设小康社会作出重大贡献。重点做好以下七方面工作：
一、积极拓展发展空间，在保障发展用地上着力，为全县经济转型跨越发展提供资源保障。
坚持“严控增量、盘活存量、集约节约、高效利用”的工作思路，按照”保重点、攻难点、提效率”的服务理念，采取计划用地、项目争地、依法供地、集约用地、空中要地、规划控地、以地生地、自主造地、盘活用地、拆迁增地等十条路径，突出用好计划指标、争取预留指标、抢抓扫尾指标、探索周转指标的“用地四法”，多措并举，多管齐下，着力在土地精细化管理上求突破，努力提高资源保障的针对性、
有效性和科学性。
一是通过继续推进土地利用总体规划修编工作，拓展发展空间。我们将按照上级国土资源部门的部署，在继续做好沁水县2011年度城乡建设用地增减挂钩试点工作的基础上，拟定我县2012年城乡建设用地增减挂钩试点项目区，编制增减挂钩实施方案和复垦设计报告，申报审批方案和报告。圆满完成规划修编工作，严格执行土地利用总体规划，实现我县土地利用总体规划与全县“十二五”规划及其他专业规划的衔接与配套。
二是通过争取用地指标，拓展发展空间。为切实保障全县重点工程建设用地，缓解土地供需矛盾，要依靠项目争取用地指标，通过与县发改委、招商局及各乡镇的紧密联系，确保招商引资项目顺利落户，重点保障沁高高速、煤层气产业、涉农项目的工程项目建设用地。
三是通过盘活挖潜，节约集约用地，拓展发展空间。为促进节约集约用地，要继续做好闲置土地清理工作，对于闲置土地要依法处理，严把项目的预审、用地审批、供地关，进一步提高土地集约利用程度。重点推进梅园二期城中村改造项目，努力打赢城市建设硬仗。
二、严格保护耕地，在坚守红线上合力，确保全县耕地总量动态平衡。
一是进一步明确各级耕地和基本农田保护目标责任，着
力加强耕地和基本农田保护的长效机制建设，健全县、乡、村三级检查考核机制，抓好基本农田保护示范区建设，按要求完成划定永久基本农田工作，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量有提高。
二是加强土地开发整理工作力度，积极推进农村土地整治工作。以改善农民生产生活条件和有效增加耕地面积为目的，以项目化管理为手段，着力实施土地开发整理项目，支持新农村建设，2012年计划完成土地开发整理面积2000亩，完成基本农田整理面积2000亩以及补充耕地验收报备工作，确保全年建设项目用地的占补平衡。同时，加强监管和验收管理，充分发掘后备资源，切实完成市局下达我县的新增耕地目标任务，确保全县耕地占补平衡。
三、加大市场配置土地资源力度，在土地市场上给力，创造规范有序的用地环境。
坚持以服务发展为主线，积极探索土地收储新路，盘活存量土地，推进土地资源市场化配置。积极为我县招商引资、工业园区、县城扩大等建设项目提供用地保障和优质服务，确保重点项目用地的及时供应。
一是做好各类重点建设项目供地。要扎实围绕项目建设用地，搞好供地服务，提前介入做好相关工作，优先保证市、县重点急需建设项目、民生大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。
二是扩大土地使用权出让范围。严格执行《划拨用地目录》，从严控制划拨供地范围，全面深入落实经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让制度。积极探索工业用地市场配置机制，提高土地的市场配置化比例。
三是加强建设用地批后监管。严格执行土地市场动态网上监管，实行专人、专线、专机等项制度，加强土地市场动态网上监管力度，确保土地市场动态信息及时准确，并将土地转让、土地抵押登记等信息按规定及时在网上发布。强化项目竣工的复核验收工作，对未达到土地出让合同或划拨决定书确定的用地控制指标和其它相关条款的，必须按照合同约定或决定书规定的相关条款追究土地使用者违约责任。
四、强化矿产资源管理，在地质灾害防治上聚力，认真做好地质灾害防治工作。
一是进一步加强矿产资源管理力度，促进矿产资源整合。全面实施矿产资源规划修编工作，认真审查储量核实报告、资源开发利用方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案、矿山土地复垦方案等换证所需各类资料,全面完成煤炭资源兼并重组整合采矿登记工作；进一步促进矿业权市场健康发展，制定并落实矿业权出让计划，加大矿产资源市场配置力度，规范市场运作；加强采矿权权价款、矿业权使用费和矿产资源补偿费征管工作，做到应收尽收；全面开展矿山储量动态检测，不断提高监管质量和效率，促进矿产资源勘查开
发合理布局和利用，提高矿产资源保护和综合利用水平。巩固矿产资源开发秩序整顿和规范成果，进一步强化部门联动的动态巡查、横向联系协调机制，严厉打击无证勘查开采等违法行为，不断提高矿业权人依法勘查、依法办矿意识;加强煤层气探矿权监督管理，每季度对开采情况进行实地检查，同时对辖区内所有的勘查活动进行实时监督，确保无违法勘查行为。
二是进一步加强地质灾害防治力度。认真学习贯彻国务院《关于加强地质灾害防治工作的决定》（国发„2011‟20号）文件精神，建立健全地质灾害调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系为核心，强化全社会地质灾害防范意识和能力，科学规划，突出重点，整体推进，全面提高我县地质灾害防治水平，确保不因地质灾害造成人民重大生命财产损失。认真制定和实施年度地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案，突出做好突发灾害性天气和汛期地质灾害防范工作，抓好群测群防网络建设和突发性地质灾害应急准备等工作。加强对全县82处已核实和新发现地质灾害隐患点的排查、巡查、监测、预警，加大排查的广度和深度。继续开展矿山地质环境恢复治理，建立矿山地质环境保护与治理恢复档案，做到”一矿一档”。持续规范国家地质公园建设管理，强化环境地质、旅游地质和地质遗迹保护等服务经济社会发展的作用。
五、加强国土资源执法监察，在严格执法上强力，全面推进依法行政。
一是继续推行“政府主导、国土牵头、部门联动、合力执法”国土资源执法监察机制，努力实现执法监察工作由被动应付向主动出击转变，由重事后查处向重事前防范转变，由单一执法向多部门联动执法转变，变国土资源“一家管、大家用”为“大家管、大家用”。认真做好2011年度卫片执法检查工作，提前谋划，主动整改，务必将违法用地比例控制在15%问责线以下，确保实现“零约谈、零问责”。
二是加大土地违法案件的查处力度。要全面落实执法监察动态巡查责任制，重点加强基本农田保护区及主要交通沿线两侧动态巡查力度，会同相关部门依法查处各类违法占地行为，发现苗头，及时查处，做到发现一起，查处一起，违法行为立案查处率、结案率达到95%以上。
三是巩固矿产资源开发秩序整顿和规范成果，进一步强化部门联动的动态巡查、横向联系协调机制，严厉打击非法采矿私采滥挖、无证勘查开采等违法行为，不断提高矿业权人依法勘查、依法办矿意识。
四是坚持“以人为本、执政为民”的工作理念，加大土地信访工作力度，畅通信访渠道，依法妥善处理好群众来信来访，认真落实信访工作领导责任制、信访排查预报、领导带案下访、信访情况通报等制度，确保信访案件尤其是上级
督办信访案件件件有落实，事事有答复，努力遏制集体上访、越级上访、赴京上访等非正常上访，有效预防和妥善处置群体性事件，维护社会稳定。
六、继续推进业务基础建设，在筑牢基础工作上使力，促进国土工作全面发展。
一是全面推进土地利用总体规划修编。在2011年土地利用总体规划修编成果的基础上，计划于2012年6月底前完善县乡两级土地利用总体规划修编和评审工作。
二是加快地籍信息系统建设。以县级”一张图”国土资源监管平台为基础，探索以宗地进行集体土地所有权登记，对辖区内剩余集体土地所有权进行登记发证。同时，对集体、国有土地使用权进行登记、扫描、入库，使土地登记扫描入库制度化、日常化，建立土地登记公开查询系统。
三是严格土地登记。按照《沁水县区块登记办法》的要求，开展好土地登记发证的规范化工作，统一规范土地登记标准，把握登记发证服务承诺时限，提高登记发证的准确性，妥善处理权属纠纷。
四是抓好基础测绘工作，推进测绘成果应用。要按照市局关于基础测绘工作的统一要求和部署，组织各测绘单位完成50-60平方公里的基础测绘工作任务，并积极推进测绘成果应用。
五是全面推进基层所规范化建设，继续开展争创优秀示
范所评比活动。学习和借鉴先进经验和做法，在资金投入、建章立制、人员培训等方面加大力度，提高基层所的规范化水平。
六是深入进行土地资源国情和土地法律法规宣传教育，普及保护耕地和节约用地基本知识，使全社会都深刻认识我国国情和保护耕地的重大意义，使保护耕地、节约资源观念深入人心，广泛形成保护耕地、节约资源的良好社会氛围。
七、以国土资源管理体制改革为契机，在加强队伍建设上借力，着力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的干部队伍。
一是完善国土资源管理机构。根据省、市、县关于国土资源管理体制改革的要求，完善各项职能。同时，要强化土地测绘中心工作职能，切实担负起对全县测绘行业监督管理的职责。
二是加强国土队伍建设。坚持“学习提高、精细管理、转变作风、创先争优”的工作思路，着力抓好“五个提升”：即提升学习力，训出一支好队伍；提升约束力，管出一支好队伍；提升凝聚力，育出一支好队伍；提升战斗力，练出一支好队伍；提升廉洁力，塑出一支好队伍。努力把我局建设成为先锋堡垒的“红色国土”、行风优化的“勤廉国土”、科技引领的“数字国土”、服务中心的“活力国土”、情系民生的“和谐国土”。
总之，在县委、县政府和市国土局的坚强领导下，我局在2012年将变压力为动力，化挑战为机遇，依靠群众开展工作，团结一致开展工作，充满激情开展工作，务实高效开展工作，依法行政开展工作，勤勉清廉开展工作，不辱使命，不负重托，以更高的目标和更严的要求把工作做到位，不断提高国土资源管理工作水平，为沁水转型跨越发展、全面推进“三晋十强”宏伟目标做出应有的贡献。
二〇一一年十二月十九日
第20篇：县国土资源局社会治安综合治理工作计划
县国土资源局2006年社会治安综合治理工作计划
2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法教育的启动之年，为了进一步贯彻执行中共中央、国务院和全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，认真搞好本单位治安综治工作，根据县旌发（2006）2号文件关于转发《2006年全县政法综治工作意见》的通知要求，结文
秘114版权所有!合我局工作实际，特制定2006年社会治安综合治理工作计划。
1、认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导在各级综治委领导，做好社会治安综合治理工作。
2、认真履行治安综治工作职责，确保社会治安综合治理责任目标实现。
3、成立矛盾纠纷排查调处工作领导组，制定土地矛盾纠纷排查调处工作制度，及时调处，化解矛盾纠纷，把问题消灭在萌芽状态，维护社会稳定。
4、强化内部安全管理，把防盗防劫工作作为重点，加强办公楼的消防安全管理工作，抓好“安全文明”小区建设。
5、开展好安全检查活动，消除安全隐患，定期和不定期地组织人员对各项安全工作进行检查，主要检查制定制度是否落实到位，有无违法乱纪现象和内部管理上有无漏洞。
6、加强干部职工法制教育，增强干部职工法制观念，坚持按照“四五”普法教育计划，组织干部职工进行学习教育，一方面要加强集中学习教育，另一方面督促个人做好自学好范文版权所有!，同时充分利用宣传栏、图片、vcd等多种形式，进行普法宣传教育，引导干部职工参与健康向上的娱乐活动，严禁参与社会“黄、赌、毒”等违法犯罪活动。
