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立项报告书的批复是可行性研究报告的重要依据之一;可行性研究报告是立项报告书的后续文件之一。此外,在可行性研究阶段,项目至少有方案设计,市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目,一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细,原则上误差在±10%;相应地,融资方案也要详细,每年的建设投资要落到实处,有银行贷款的项目,要有银行出具的资信证明。
很多项目在报立项时,条件已比较成熟,土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备,特别是项目资金来源完全是项目法人自筹,没有财政资金并且不享受什么特殊政策,这类项目常常是立项报告书与可行性研究报告合为一体。
一个项目要获得政府有关扶持,首先必须先有立项报告书,立项报告书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可行性研究报告经专家论证后,才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序,是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。立项报告书和初步可行性研究报告经批准后,才可进行以可行性研究为中心的各项工作。项目立项报告的一般大纲格式为:
1、投资项目建设的必要性和依据
阐明拟建项目提出的背景、拟建地点,提出与项目有关的长远规划或行业、地区规划资料,说明项目建设的必要性。
2、产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想
分析项目拟建地点的自然条件和社会条件,建设地点是否符合地区规划的要求。
3、资源情况、交通运输及其他建设条件和协作关系的初步分析 项目拟建地点水电及其他公用设施、地方材料的供应情况分析。
4、环境影响的初步评价
预测项目对环境的影响。
5、主要工艺技术方案的设想
6、投资估算、资金筹措及还贷方案的设想
说明资金来源、偿还方式,测算偿还能力。
7、项目的进度安排
8、经济效果和社会效益的初步估计
9、有关的初步结论和建议