在镇征兵工作动员大会上的讲话
（2007年10月23日）
同志们：
国务院、中央军委2007年征兵工作动员令业已颁发，为了全面部署、圆满完成市委、市政府交给我们今年的征兵工作任务，镇党委、政府决定，今天召开全镇征兵工作动员大会。刚才，清选部长已经将今年我镇征兵工作任务和各项要求以及应注意事项布置得非常清楚，等一下李书记还将作强调，请大家会后认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、深化认识，进一步增强做好新形势下征兵工作的责任感和使命感
去年，我镇在镇、村干部的共同努力下，狠抓征兵工作各个环节，基本完成市委、市政府交给的任务。昨天，市政府召开了全市征兵工作动员会议，明确了今年全市的征兵工作任务和一些要求，具体落实到我镇，就是要从今天开始，要抓好调查摸底、广泛发动、基层推荐、政审、体检、文化和审批定兵等多个环节，圆满完成市委、市政府下达给我们的征集任务。要做到了严格把关、合理有据，保证兵员的政治、身体质量。
在党的十七大上，胡锦涛总书记报告中提出：“必须贯彻新时期军事战略方针，加快中国特色军事变革，全面加强，协调推进军队革命化、现代化、正规化建设”，阐明了如何加强国防和军队建设，而且也为我们做好征兵工作指明了方向。军队的强大除去现代化技术水平外，就是人员的吐故纳新，因此，在新的历史条件下，做好征兵工作就显得尤为重要。
国无防不立，民无防不安。没有巩固的国防，没有社会秩序的稳定，又谈何促进经济建设和社会事业进步，因此，我们一定要从讲政治的高度，从维护国家根本利益的大局，以对党、对国家、对人民高度负责的态度，人人进一步增强做好征兵工作的使命感和责任感，个个都来支持国防和军队建设，全镇上下齐心协力、尽心尽职做好征兵工作。
二、严把关口，切实保证和提高新兵质量
征兵工作的核心是保证新兵质量，多年来，我镇对保证新兵质量非常重视，把关较严，抓得较紧，也曾连续多年受到上级通报表彰。但是，我们也要看到，国家和军队各项改革的不断深化，给我们做好征兵工作提出了新的更高的要求。我们要牢固确立质量第一的思想，“坚决杜绝政治退兵和身体责任退兵，努力提升新兵中党团员和高中以上文化程度青年的比例”，积极开展工作，确保新兵质量符合要求。这里要求大家把好三个关口：
一要严格执行政策，严把兵员审查关。镇征兵办公室要认真组织村、镇征兵工作人员学习标准条件，严格按照征兵政策规定办事，切实把好新兵质量关。要强化政策观念，提高工作标准，不得以任何理由搞变通，更不能擅自放宽条件，降低标准。新兵质量涉及的环节很多，每个环节都必须严格把关。派出所要把好政治审查关，做到严而又严，细而又细，绝不能有半点马虎和疏漏；卫生院要把好体格检查初检关，抽调经验丰富、责任心强的医务人员，组成强有力的体检班子，切实按照新修订的《应征公民体格检查标准》和《应征公民体格检查办法》，严密组织新兵初检，坚决杜绝将身体不合格的青年滥竽充数；学校要把好文化
审查关，各村搞材料的要配合教育行政部门严格审查应征青年的学历，切实把新兵的文化质量作为征集的硬指标来完成。
二要加强协调配合，严把责任落实关。征兵工作涉及面广，需要各方密切配合，镇人武部要充分发挥兵役机关的职能作用，组织协调派出所、卫生、宣传、教育、财政、民政等有关部门，紧紧围绕新兵质量这个核心，各司其职，齐抓共管，形成合力。今冬征兵要继续实行严格的责任制，镇与村要签订责任状，做到定任务、定岗位、定职责、定奖惩，把责任落实到具体单位，落实到具体人，真正做到一级抓一级，一级对一级负责，哪一级出了问题，就追究哪一级的责任，谁负责的工作出了问题，就追究谁的责任。派出所要对新兵政治质量负责，切实落实好三级政审和谁政审、谁签字、谁负责的制度，根据户籍管理制度改革的实际，做好城镇居民和农村居民的户口界定工作；卫生院要对新兵身体质量负责，规范体检工作程序；民政也要抓好优抚安置政策的落实；各村（社区）在送新兵体检时要确保安全无事故。
三要严肃征兵纪律，严把新兵素质关。严肃征兵纪律，年年讲年年提，年年也都必须强调，各个责任单位和各个责任人要以身作则，廉洁自律，做执行征兵政策规定的带头人。要坚持征兵工作面前一律平等的原则，不论是什么人、什么关系、什么背景，都要坚持原则，坚持标准，按章办事，一视同仁，不搞特殊照顾，对每个征集对象都要过细地做好一人一事思想工作，严格杜绝退兵和思想回潮，以至一事被动，处处被动。
三、加强领导，确保征兵工作顺利进行
征兵工作是一项涉及方方面面的社会系统工程，而且时间紧，任务重，政策性强，要求和标准也很高。为此，今冬征兵工
作，镇党委、政府经研究决定，成立丰州镇2007年冬季征兵工作领导组，组长由我担任，抽调相关部门人员组成，下设专门办公室，由清选部长任办公室主任，具体负责全镇征集工作的有关事宜。各村（社区）、各有关单位也应切实加强领导，严密组织，落实各项有效措施，努力为征兵工作的顺利开展，创造良好社会条件，提供有效的组织保证。为确保征兵工作顺利进行，我们还要求在三个方面加大力度：
一要加大宣传教育的力度。通过宣传教育，提高广大适龄青年参军的积极性，是搞好征兵工作的重要前提。镇、村（居）要把征兵的宣传教育作为一项基础性工作，认真搞好筹划，统一作出部署，努力营造浓厚的舆论氛围。力求做到“四个人人明白”：人人明白今冬征兵工作的意义、目的；人人明白征集的对象和年龄；人人明白征集的政策和条件；人人明白今年的优抚政策。这当中，要突出全民国防教育。紧紧抓住征兵工作的有利时机，通过各种渠道，采取多种形式，引导广大干部群众特别是适龄青年，正确认识国防建设与经济建设的关系，眼前利益与长远利益的关系，个人利益与国家利益的关系，增强关心支持国防与军队建设的自觉性。要突出兵役法规的宣传。紧密联系实际，坚持以《宪法》、《国防教育法》、新《兵役法》以及新修改颁布的《征兵工作条例》等法规为主要内容，宣传公民依法服兵役的义务和权利，讲清拒绝、逃避服兵役必将受到法律制裁的道理，从而在全社会形成“依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻”的强烈氛围。要强化法制观念。善于拿起法律武器维护征兵工作的权威性和严肃性，真正做到政府依法开展征兵工作，公民依法履行兵役义务。
二要加大研究解决问题的力度。在征兵工作中，我们要密切结合我镇以及各村（社区）实际，坚持与时俱进，研究新情况，解决新问题。针对目前各村（社区）人员流动性增大、独生子女农户多、参军热情不均等情况，深入研究依法征兵的特点和要求，研究加强征兵工作的具体措施和办法，增强工作指导的针对性和有效性。一方面，早字当头，切实做好优抚安置工作，解决青年参军的后顾之忧，动员和组织各方力量，帮助军烈属办实事，做好事，形成全社会尊重军人、优待军属的良好风尚。另一方面，实字着手，着眼征兵工作的长远发展，不断总结经验，积极改革创新，注重解决一些重点、难点问题，形成良好的征兵工作机制。
三要加大组织领导的力度。能否圆满完成征兵工作任务，加强组织领导是关键。年底前，全镇各部门包括各村（社区）的工作任务都十分繁重，但是征兵工作是一项极其严肃的政治任务，必须不折不扣高标准地完成。我们要妥善处理好征兵工作同其他各项工作的关系，要把征兵工作作为第四季度的一项重要工作任务，摆上位置，统筹兼顾，精心组织，狠抓落实。有关征兵工作的政策界定及操作规程，镇征兵办公室要做好培训工作。总之，这次下达的征集人数是硬指标，各村（社区）要克服畏难情绪，全力以赴做好各项工作，各有关部门要密切配合，真正做到思想上合心，工作上合力，步调上合拍，打好打赢今冬征兵工作的整体战。
同志们，做好征兵工作责任重大，意义深远。尽管我镇今冬征兵工作任务十分艰巨，面临的困难和矛盾也很多，但我相信，只要全镇上下同心同德，振奋精神，扬长避短，扎实工作，就一定能够保质保量全面完成今冬的征兵任务！
关于今年的党报党刊发行征订工作，我在这里再强调几点：一是认识要统一。一年一度的党报党刊发行工作，各极领导都非常重视，说明这项工作确实非常重要。特别是十七大胜利闭幕后，今后乃至以后长期一段时间都会将学习十七大精神作为一项重要的政治任务和学习任务。党报党刊作为党的重要宣传舆论工具，肩负着宣传政策、传播信息、引导舆论、弘扬正气的重要使命，作为十七大精神的学习的平台和宣传载体，更加凸显出它的重要性。大家要从学习、贯彻、落实党的十七大精神的高度来认识党报党刊发生征订的重要性，按照镇党委的安排，提高认识，强化责任，下大力气抓紧抓好抓实。二是措施要有力。今年党报党刊发行征订任务已经下达，各村（社区）、各部门要正确处理党报党刊与其他各类报刊杂志的关系，切实把完成党报党刊征订任务放在首位，按照镇党委的安排足额足量按时完成。三是领导要加强。“党报姓党，发行靠党”。各村（社区）、各单位党组织要切实加强领导，落实责任，党组织书记要切实履行第一责任人的责任，高度重视、亲自部署，具体抓好落实，确保按时足量完成征订任务。
