2014年财政局农业科工作总结
2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。
一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。
为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。
二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。
根据省财政厅等部门《关于开展2013年度财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。
三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。
根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。
四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。
根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转年度超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。
五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。 以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。
六、加强科室自身建设，提高服务能力
以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。
2014年在县委、县政府和财政局党组的领导下，在上级财政机关的业务指导下，紧紧围绕全县经济发展大局，立足服务国计民生工程，教科文事业得到了长足的发展，重点做了以下几方面的工作：
（一）、扎实推进民生工程
1、稳步实施农村义务教育经费保障机制改革，2014年义务教育阶段中小学公用经费标准，按小学生/年625元、初中生/年825元。目前中央、省下达我县2014年农村中小学公用经费6460万元，县配套1123万元，我们及时下拨各中小学4487万元，为学校教育教学工作提供了经费保障。按照《XX县民办学校义务教育经费保障机制改革实施办法》，上半年共打卡发放民办学校学生免学费补助1185万元，惠及30750名民办学校学生。
2014年会同教育局核定全县义务教育贫困寄宿生1732人，通过“一卡通”发放贫困寄宿生生活费补助106.8万元，并深入学校对民生工程进行监督检查，掌握第一手资料，对发现的问题，及时解决，使贫困寄宿生能安心上学，党的惠民政策得到充分体现，
2、中职学校国家助学金及时发放
全县三所职业学校2014年春季学期享受国家助学金人数889，共发放国家助学金66.675万元。肥东理工学校享受免学费人数2070人，共免学费237.06万元。委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，进一步促进了职业教育的发展，国家对职校学生的资助政策得到了很好的落实。另外拨付合肥通用技术学校免学费补助156.75万元、庐州卫生科技学校免学费补助322.5万元。
3、及时发放高中贫困生困难补助 2014年，全县高中生享受国家助学金人数7547人，助学金标准每人750元，共发放国家助学金566万元，委托商业银行直接将资金打进学生本人的储蓄卡上，使国家对高中贫困学生的资助政策得到了很好的落实。
4、校舍安全工程项目进入尾声
2014年对于以前年度的校安工程项目资金及相关质保金等累计拨付649.3万元。
5、文化场馆免开放
2014年拨付免开放资金100万元，为20个乡镇文化站免费开放提供资金保障。
6、农村文化建设资金
2014年按每村1.2万元标准，中央、省、县共拨入农村文化建设专项补助397.2万元，现已拨付各乡镇251.56万元，拨付电影公司79.44万元，有力的支援了农村文化事业的发展。
（二）、积极推进各项社会事业发展
一年来在各级财政资金的支持下，教科文各项社会事业得到全面发展。
1、文化广电传媒事业有声有色，2014年累计支出各项资金2300余万元，促进了城乡文化事业和谐发展。
2、计划生育投入加大。2014年财政投入计生资金4474万元，截止目前已支出2125万元。
3、旅游事业发展迅速。旅游业是国民经济高依存度的行业。2014年安排旅游发展专项资金150万元，截止目前已拨付135万元，为我县旅游产品开发、基础设施建设、农家乐建设等方面起到了积极推动作用。
（三）、教师工资及时发放
根据国家关于义务教育经费保障机制的有关规定，截止目前底共发放教师工资4.5亿元，为稳定教师队伍，激发教师的工作积极性起到了关键的作用。
（四）、协助教育局争创国家义务教育发展基本均衡县
以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的需求，我们协助教育局针对我县存在的问题补缺补差，多方筹措资金追加教育资金12800万元，力增使我县教育从各个方面达到均衡要求。
2014年，农业科在局党组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和省、市农村工作会议精神，以保障国家粮食安全和促进农民增收为核心，围绕“推动农业农村改革，促进农业现代化和可持续发展”的中心任务，立足本职，着重抓好各项支农惠农政策落实，突出现代农业，扎实推进美好乡村建设，加强财政支农资金管理，着力提高财政支农资金的使用效益。
一、加强部门预算编制，确保财政支农重点。
为了贯彻落实省、市、县农业农村工作会议精神，我科加强了农口部门预算编制工作，将县级财政支农资金的重点放在农田水利基础设施建设、现代现代农业发展和美好乡村建设。2014年我县财政年初预算安排农林水事务支出82797万元（含中央财政提前告知指标、政府性基金），其中：农业支出49300万元，林业支出5670万元，水利支出17659万元，财政扶贫290万元。截止目前，上级各级财政追加24000万元，本级追加3900万元，预算调整数为11亿元，累计完成支出8亿元。
二、开展财政支农项目资金检查，确保项目资金规范、安全、有效使用。
根据省财政厅等部门《关于开展2013年度财政支农资金和项目检查工作的通知》要求，按照“财政牵头、部门负责、相互配合、协同推进”的原则，进行了认真组织和落实。通过检查，一是增强了农口部门支农项目管理和执行力度，避免了随意变更、弄虚作假、挤占和挪用现象发生，提高了支农资金使用效益。二是规范了财政支农专项资金的项目申报、审批程序。三是强化了财政部门、项目主管部门、项目实施单位和项目法人的资金监管责任，加大项目实施的监管力度。四是积极整改自查、重点抽查中发现的问题。通过检查，基本达到了“反违规、促规范、抓落实、排隐患、促整改”的目的。
三、完善落实支农政策，支持现代农业发展。
根据《xx市促进现代农业发展政策》，围绕农民收入这一主线，我县认真落实各项惠农补贴政策，并结合实际加大对种植、养殖业的投入和补助，当年县财政投入860万元对农业产业化、水产养殖、设施栽培、蔬菜等特色农业实行以奖代补。投入484万元弥补退耕还林补助不足，用于全年农作物秸秆还田和综合利用补助资金达6487万元，实现了秸秆饲料化、基料化、能源化和空气环境优质化。
四、整合和统筹使用涉农资金，提高资金使用效率。
根据《省财政厅关于加快推进落实盘活农业财政存量资金工作的通知》财农2014]722号文件精神，我县积极盘活农业财政存量资金,对“本级财政预算安排结转年度超过一年的、上级专项转移支付安排连续结转两年及以上农业财政结余资金，且资金管理办法未作具体规定的一律收回同级财政总预算。”2014年部门预算消化了科室农业财政存量资金达2640.6万元。
五、突出支持现代农业建设重点，提高农业综合生产能力。
以农村集体土地流转产权制度改革为基础，以高标准农田、千亿斤增粮工程、农田水利“八小”民生工程等建设为重点、以“粮油高产创建示范片”和“农业生产全程机械化示范建设”为支撑，以实施千万亩森林增长工程、秸秆禁烧和综合利用、民生工程政策性农业保险为保障，加大财力，重点支持农业基础设施和生态重点工程建设，支持白龙省级现代农业示范区建设，支持农业科技和机械化技术推广与运用和“三农”气象服务建设，稳步推进民生工程政策性农业保险工作。当年财政已重点投入“八小”工程资金5006万元、省级示范园项目1000万元、气象服务110万元，工厂化育秧90万元、农机购置补贴资金1875万元、绿化大会战奖补资金5382万元、兑付种植业、养殖业农业保险理赔资金1500多万元等，项目的实施，使农业农村基础设施和生活条件大大改善，农业科技创新和抗御自然灾害的能力逐步增强，生态环境进一步优化美化，有力地提高了农业综合生产能力，促进了农业增产增效，农民增收。
六、加强科室自身建设，提高服务能力
以党的群众路线教育活动实践活动为契机，按照“照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病”要求，我科室人员认真进行自我解剖，找出了存在的问题、落实了整改措施，并明确要立足科室职责，进一步加强学习，达到自我净化、自我提高，更好地为“三农”服务。
2014年我有幸作为服务群众的一员再次参加县民主考评活动，一年来，在县考评办的统一部署下，在我局党组的指导下，我严格按照《XX县2014年民主考评活动实施办法》的要求，紧紧围绕“我的群众观，我的百姓情”这个中心，勤奋工作，较好的完成了一年的工作。现将一年来所做的工作及成效汇报如下：
1.把学习摆在首位，不断加强自身的理论水平和业务素质
自己首先把学习摆在首位，积极参与党的群众路线教育实践活动，在思想上严格要求自己，认真学习社保现有的方针政策，认真贯彻落实“十八”届三中、四中全会精神，在思想上与党保持高度一致。在业务上不断加强业务学习和相关知识的积累，努力使自己成为政策通、业务精的多面手。
2.和联系部门密切配合，很好的执行了今年的预算 今年的预算执行中，我们和联系部门经常会商，对存在的问题，及时调整，对有关单位用款申请酌情处理，做到有保有压，既做到了拨款的序时进度，又确保了重点部门的工作及时开展，我们积极与税务、人社、卫生等部门密切配合，编制社保预算，预计今年各项社会保险基金征缴105047万元。其中：城乡居民养老资金26800万元，新农合资金36929万元，五项保险基金41318万元。为我县经济的发展和社会稳定提供了强有力的保障。
3.积极参与医药卫生体制改革，同时确保医保资金的安全
在巩固基层医疗卫生体制改革的同时，今年我们重点参与了县级公立医院改革，按照省市文件精神，有财政局牵头，对公立医院的债务进行了全面的清理，最终认定符合条件的债务1744万元，为政府下一步的化债提供了可靠的依据，也为我县3家公立医院的发展卸下了沉重的包袱。医改也给医保资金带来了很大的冲击，为了保障全县100多万人的生命钱，我们经过多方努力共筹集资金5个亿，其中：新农合资金3.7亿，职工医保1.3亿。为了筹集资金，我们向上积极争取政策，跑下向群众积极宣传新农合政策，把同级财政安排的预算资金及时拨付到医保办。为了管理好资金，我们实行了资金的专户存储，并实行了保值增值，确保职工（尤其是离休干部）和广大群众看病能够及时报销，维护了群众的利益和社会的稳定。
4.做好五保、低保、受灾群众、大病救助的摸底调查，完善政策，及时拨付资金 今年以来，我走访了12个敬老院，重点查看老人生活费使用情况和资金管理情况，对全县城乡低保户和生病群众和受灾地区进行了全面摸底，最终确定了我县城市低保2835户，3658人，农村低保15360户，32206人，比去年减少1800多人，做到了能进能出，应保尽保。大病救助18904人次，资金1805万，实时发放救灾、救助资金175万。真正做到了雪中送炭。
5.加强就业资金管理，提高就业水平
为了提高我县农民工技能培训学校的教学质量，使广大农民工真正学到一技之长，我们和纪检会、劳动局一起利用20天的时间对全县24家农民工技能培训学校进行了严格的检查验收，最终确定16家具有较好办学资质的学校进行农民工技能培训定点学校，从我们目前对学校开班检查来看，效果很好，确保了教学质量。我们平时也加强对就业资金的监督管理，到目前为止，共拨付就业资金1180万元，使就业资金发挥了应有的效益
6.做到优质服务，信息公开，依法办事
在本年度中，我们科室的所有人员都能做到服务态度端正，无“门难进，脸难看，话难听，事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效能低下等问题，实行首问负责制，一次性告知制，限时办结制，ab岗制，“不能办”事项报告备案制，我们公开办事程序，办理时限，服务承诺，正确履行职责，无滥用职权，办事不公，不作为，慢作为，乱作为的现象。 7．做到清正廉洁，树立良好财政形象 认真执行党风廉政建设各项规定，学习贯彻落实中央“八项规定”和省、市、县有关规定，切实改进工作作风，忠于职守，廉洁奉公，无徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要等问题。自觉接受群众的监督，为人民掌好权、用好权，更好地为人民服务，维护好一个财政干部良好的形象。2014年，税源管理一科在县局党组的正确领导下，全体同志齐心协力、共完成以下工作：
一、个体税收管理。全面完成新一年度个体户1600户的电脑定税汇总缴纳工作；对19户停歇业、注销户进行实地调查处理。并上街逐户对电动车销售户进行宣传，目前有6户正陆续上机纳入管理；对11户稍大的超市及进入销售单位下达限改通知书，其中已有7户上机交税。
二、加强企业所得税管理。认真宣传小微优惠政策，对488户所得税缴纳户逐一通知，其中绝大部分纳税人已按照要求进行申报、并享受优惠政策；对扫描出来的43户不正常户目前正逐一限改、重新申报；加强房地产所得税的管理、辅导申报；做好申报方式鉴定工作，有70余户所得税核定征收。
三、加强风险核查工作：对年初下达的180余户需风险核查户进行逐户提醒，已全部完成；对四月份工作流新推出的48户企业再进行提醒，查补税收7万余元。
四、认真对待市局执法督察检查，特别是注销户管理；认真整理资料，对128户应查户的80%做到资料齐全；对达标认定户、连续超定额户都进行了排查处理。
五、贯彻执行总局“便民服务春风行动”：对新办纳税人进行周到细致服务，及时办结。全年为300多户个体户办理了开业；为208户企业做了开业登记及税种维护工作；对不能申报户，连续两个月的做了非正常认定。企业注销严格按规定办理。
六、做好电信业营改增工作：配合征管科做前期资料移交、录入工作。元月份已顺利完成电信业营改增工作。目前正跟踪服务，发现问题及时解决。
七、完成党的群众路线教育实践活动：按照群教办要求，认真完成必学内容，会议讨论、个人心得、参加走访、换位、送温暖等一系列活动，征求意见，剖析思想；目前已进入第二阶段工作。
八、加强全科党风廉政教育，纠正存在的不正之风：强调工作作风纪律，做到全科室同事准时上下班，有事请假。目前全科精神面貌一新。坚决在县局的领导下完成好下一步各项工作。
