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党的十九大电力安全生产保障工作方案
为保证党的十九大期间公司系统电力安全生产形势稳定，确保发电供热安全可靠，按照河南能监办和集团公司部署，结合河南公司实际制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院和集团公司党组关于安全生产工作的重要指示批示精神，全面落实关于党的十九大期间安全稳定工作的安排和部署，以继续推进本质安全型企业建设为主线，以党的十九大安全保电工作为核心，深化推进安全生产大检查，加强组织领导，狠抓责任落实，坚决防范遏制各类事故，确保党的十九大期间河南公司安全稳定和可靠发电供热，为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。
二、总体目标
按照“全国保华北、华北保北京、北京保重要用户”的安全保电原则，建立健全河南公司党的十九大安全稳定组织体系和工作机制，确保党的十九大期间安全生产平稳，确保区域各单位安全稳定，确保党的十九大期间安全生产及发电供热万无一失。
三、组织机构
为推进党的十九大电力安全及保电工作，成立华电河南公司“党的十九大电力安全及保电”工作领导小组和办公室。
公司安委会为“党的十九大电力安全及保电”工作领导小组，安委会办公室为“党的十九大电力安全及保电”办公室，设在公司安全生产部，负责公司“党的十九大电力安全及保电”工作的组织、协调、监督、检查等工作，履行对公司本部、各基层企业的督导职责。
各单位应成立相应的“党的十九大电力安全及保电”工作组织机构，按照政府部门、集团公司和河南公司有关部署，组织开展“党的十九大电力安全及保电”工作。
四、重点工作内容
（一）确保党的十九大期间公司系统电力安全生产形势平稳
认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》等安全生产工作的重大决策部署，按照集团公司、河南公司关于加强安全生产工作的各项要求，严格落实电力企业安全生产责任，扎实开展电力安全生产大检查工作，深入开展“电力建设工程施工安全年”和电力行业危险化学品综合治理系列活动，有效管控和化解电力安全生产风险，彻底排查治理电力安全生产隐患。高度重视重大危险源安全管理，强化生产作业和施工现场管控，加强外包项目管理，加强设备设施检修维护，加大从业人员安全教育培训力度，落实各项反事故措施，有效防范各类电力生产安全事故，确保电力系统安全稳定运行和重要电力基础设施安全。
（二）确保重点区域和企业机组安全稳定运行 精心组织落实党的十九大保电各项措施，加强发电机组运行管理，做好发电燃料供应储备，重点确保燃料供应安全；合理安排检修计划，及时消除机组运行缺陷，防止发生非计划停运，确保机组安全稳定运行。
（三）加强网络信息安全工作
严格落实网络安全管理制度和责任，切实做好重要信息系统的安全防护工作，坚决防止发生网络安全事件。结合网络与信息安全“秋季”自查备案专项工作和电力监控系统安全防护专项检查“回头看”工作，全面开展关键信息基础设施及重要信息系统的网络安全自查自纠和风险评估，及时整改发现的问题。制定完善网络安全应急预案，认真开展网络安全事件应急演练工作，切实提高应急处置能力。强化对发电厂计算机监控系统的实时监测，做好门户网站等重要信息系统综合防护工作，防范黑客、病毒及恶意代码等的攻击侵害，确保网络信息安全。
（四）加强重要电力设施安全保卫和反恐怖防范工作 按照重要电力设施安全保卫和电力行业反恐怖防范的相关规定和要求，明确重要电力设施的防护区域、范围和责任，加强对重要发电厂的安全保卫检查。加强安全保卫和反恐怖防范协调机制，采取警企联动、专群结合、企业自保等安全防范形式，全面排查治理涉恐隐患，落实人防、物防、技防等防护措施，完善安全防护和监控设施，协同各级地方人民政府以及公安、武警部队共同做好党的十九大期间电力设施安全保卫和反恐怖防范工作。
（五）加强电力应急管理工作
建立健全党的十九大电力安全保障组织体系，制定党的十九大保电专项应急预案，加强应急队伍建设，加强应急装备和物资储备，及时开展专项应急演练，提高突发事件应急处置能力。加强与政府应急机构及有关部门之间的联系与沟通，完善应急协调联动机制。加强监测预警，及时启动应急响应，快速调配应急队伍、装备和物资，及时有效处置各类电力突发事件。
五、阶段安排
（一）第一阶段：动员部署阶段（现在起，至9月12日）
1.各单位要加强组织领导，统一思想，制定保电方案，明确责任分工、主要任务和进度安排；各单位要加强协调，统筹推进党的十九大保电工作。
2.各单位于9月12日前将各单位保电方案报送至河南公司。
（二）第二阶段：检查整改阶段（9月12日至10月9日）
1.各单位要按照本方案的总体部署，结合电力安全生产大检查、并网电厂涉网安全以及电力监控系统安全防护专项检查“回头看”、电力行业危险化学品综合治理等专项行动，认真开展自查自纠工作。
2.各单位要结合电力安全生产大检查、“电力建设施工安全年”活动等，开展施工安全专项检查，开展隐患排查治理行动，切实加强地质灾害防范。
3.河南公司保电工作小组将根据保电工作需要开展现场督查，保证各发电企业各项保电措施落到实处。各单位于10月5日前完成保电检查总结工作报送至公司安全生产部。各单位要根据检查工作情况，加强闭环管理，完善落实相关保电措施，进一步提高保电工作实效。
（三）第三阶段：实施阶段（10月9日至会议结束后3日）
1.从党的十九大开幕日前10天起，系统各单位全面进入保党的十九大电力安全实施阶段。全面启动保党的十九大电力安全的各项措施，领导班子要按照各自的工作职责，靠前指挥，深入一线，加强监督，及时了解机组设备运行状况，掌握发电企业的煤料储存及生产信息，加强与政府部门以及燃料、电网等相关企业的沟通，确保可控、在控。
2.严格执行24小时值班制度，严格领导带班，及时了解掌握生产、基建等各个领域出现的异常情况，及时采取措施。各级领导、专业技术人员和抢修人员必须24小时保持通讯畅通。
3.严格执行安全信息报告制度。每天17时前，报送本单位安全生产信息，发生不安全事件随时报送。
（四）第四阶段：总结阶段（会议结束后10日内） 对保党的十九大电力安全工作进行全面总结，推动集团公司重大活动期间安全生产、治安保卫、信息网络安全和应急管理水平不断提高。
各单位应于会议结束后8日内将总结报告报河南公司。
六、工作要求
（一）加强组织领导。保证党的十九大期间电力安全稳定是重大的政治任务。要提高思想认识，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化各级安全和保电责任，全力做好各项工作。各级领导要切实担负起领导责任，抓好各项工作的部署和落实，确保万无一失。
（二）落实责任措施。按照上级和集团公司部署要求，细化落实工作方案，明确工作目标、组织机构、总体部署、分阶段重点工作等，层层落实保证责任，将工作任务分解细化，落实到一线、落实到岗位、落实到人员。
（三）突出工作重点。突出保人身安全重点，加强重点区域、时段和人员管理；突出重点区域、重点设备、涉网安全等，结合各企业所处电网位置、地域特点，有针对性的深入排查隐患，有效控制安全风险，配合电网共同做好运行方式安排、系统备用容量、设备检修计划以及突发事件应急处置等工作。
（四）畅通信息渠道。严格执行安全信息报告制度和事故“零报告”制度，加强与当地政府的沟通协调，确保安全信息沟通顺畅。
联系人：刘建伟（河南公司安全生产部） 电 话：0371-58633557，18595512979 邮 箱：120546308@qq.com OA:liujw_hnfgs
