社区活动策划详解
一、社区活动含义
社区活动是在社区内由不同主体策划组织的活动。（广义）
主体—— 社区管理者、社区居民、商家等。
客体—— 一般居民与特殊居民；常驻居民与流动居民。
内容—— 不同标准分类
社区活动是在社区内由社区工作者策划、发起、组织的、由社区居民参与的、旨在丰富社区居民生活、提高社区居民素质、实现社区和谐的各种各类活动。（狭义）
二、社区活动功能
1.满足需要
2.引导塑造
（1）导向（2）塑造（3）规范（4）凝聚
3.全面发展
（1）居民素质提高（2）社区成员互动（3）提高生活质量：
1）扶危济困活动，改善弱势群体
2）广场节庆活动，居民广泛参与
3）改善体育设施，推动全民健身
4）开发休闲功能，满足居民需求
4.整合协调
（1）协调关系，促进社区和谐
（2）整合资源，提高综合素质
（3）稳定社会，缓冲矛盾冲突
三、社区活动原则
1.公益性：坚持公益性，服务群众是社区活动的原则。坚持公益性，就是不以经济利益为目的，只要群众需要，就是社区活动努力的方向。
2.群众性：社区活动要建立在广泛的群众基础上，既要有一定的代表性，主题鲜明，又要具有广泛的群众基础。
3.娱乐性和低竞技性：娱乐性是社区群众文化活动不可缺少的重要因素，是吸引社区居民参与的明显的特征，也是推广普及社区文化的催化剂。活动低竞技性不仅给普及活动增添活力，而且还激励人们追求更高境界，从而增强活动的吸引力、感染力。
4.连续性和稳定性：社区活动在时间上应具有连续性和稳定性。时间上的连续性，就是举办的社区活动项目有比较固定的频次；时间上的稳定性，就是社区活动项目有比较固定的时间。如果是想起来就玩一回，情绪不好就忘记了；或者闲时搞，忙时就不问了。那时很难把社区活动办好的。
四、社区活动类型
1.按照性质划分：公益活动、商业促销活动、自娱自乐活动
2.按活动频率分：
定期举办的大型活动（重大节日、主题宣传）、日常开展的经常性活动
3.从参与人群分：
(1)全体居民参与的活动
(2)特定人群参加的活动：老年人、青少年、儿童、残疾人、矫正对象、优抚对象、救助对象、流动人口
4.从活动内容分：
(1)社区文化活动
社区在环境文化、行为文化、制度文化与精神文化开展的社区活动，如庆典、书画展、演讲等。
1(2)社区体育活动
社区开展的以休闲、健身为目的的大众体育健身活动。
(3)社区科普活动
社区开展的科学普及和宣传教育活动，包括健康咨询、科普讲座、科普图片展、节能环保、安全健康、交通安全、饮食卫生、预防疾病等科普知识。
(4)社区教育活动
社区开展的学习、培训活动。
(5)社区娱乐活动
社区开展的群众性娱乐活动。
五、社区活动特征
社区活动是一个地域性的，就地就近解决社会问题的综合服务过程，着眼于居民多层次、多样化的物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决的问题及时提供服务，为社区居民排忧解难。
社区活动过程中要发挥政府、社区居委会、社会组织、驻区单位、企业及居民个人的作用。
1.区位性：
社区是按一定地域特征和居民群众划分的生活区域，呈现出一定的社区活动差异。
（1） 社区因行业结构不同，居民文化生活方式也会有所不同，如商业型社区、工业型社区、科技型社
区、政治型社区、军事型社区、金融一条街等，便有各自的文化生活特点。
（2） 社区活动与社区机构及活动设施有关，如博物馆、图书馆、文化馆、电影院、舞厅、体育场馆、
群众性活动广场、公园等，这些设施的数量和使用情况，直接决定着社区活动的质量。
2.多元性：
（1）从参与主体看：
涉及个人、家庭、邻里、朋友、单位、社区，层次较多；信仰、价值观、行为规范、历史传统、风俗习惯、生活方式、地方语言等差异较大；单位与单位、组织与组织、个人与个人、家庭与家庭之间，构成关系复杂。
（2）从活动内容看：
涉及文化、体育、科普、教育、娱乐活动等领域的活动知识，也涉及儿童、青少年、老年人、妇女、残疾人、矫正对象、优抚对象、救助对象、家庭等社会工作知识。
3.互动性：
社区活动需要社区居民参与，社区活动互动性好，说明社区活动发挥了作用。
六、社区活动的基本程序
◆社区活动选题
1.社区活动选题的原则
社区活动的选题既要适应社区社会、经济、人群、文化的发展现状，又要满足居民不同层次的需要。
(1)切合社区居民需要，体现社区服务需要
——要强调先进性。社区活动内容要以新观念新规范为内核，体现先进活动的内在要求。社区活动需要特别重视学习型社区活动项目的培育，产生“雁行效应”，带动社区活动品味的整体提高。
——要注重层次设定及其阶段性。由于社区的成员、职业、年龄、活动等要素结构不同，社区活动形式的层次也必然不同。要从现有社区活动层次出发，从社区人文精神、活动风尚等内在品质的角度，逐步提升社区活动目标。层次设定与提升的阶段性，是社区活动选题的基本原则。
——要考虑综合性。开展社区活动要结合家庭活动、企业活动、校园活动、军营文化活动的建设，结合社区管理与社区服务体系的建设，将共建共享作为社区活动开展的基础。
——要关注特殊性。社区内的特殊群体决定了社区活动形式和内容的特殊性。关注特殊性，就是要因地制宜，发挥优势，扩大社区活动的影响力，创造独特的社区活动形式，满足社区特殊人群的需要。
——要强调广泛参与性。社区活动应当以社区成员的广泛参与为前提。社区活动的开展也不是纸上谈兵，而是社区力量广泛动员、不断聚集、反复实践、逐步完善的创造过程。
（2）贴近社区居民生活，各项活动特色鲜明
社区活动是形成社区认同感和社区归属感的主要途径，是形成社区吸引力、感化力、凝聚力和创造力的重要方法。
如何设置各具特色的活动项目，充分调动居民积极性，是开展社区活动的关键所在。
社区活动按照贴近社区、贴近居民、贴近生活的原则，精心筹划，力求提高群众活动的参与率。
2、社区活动选题的范围
社区活动选题的范围非常广泛，可以根据社区活动的目的、社区活动的性质、活动开展的时间频率、参与活动的主体、活动的内容等，确定社区活动的主题和形式。
社区广场文化活动、社区老年文化活动、社区文化共建活动
◆社区活动招募
社区活动招募是指为了达到社区活动目的所进行的活动参与人员和活动项目的资源整合的过程。
社区人员招募是社区活动的重要组成部分。社区活动人员招募是指社区活动组织机构根据活动目的和要求，把符合活动特点、能力要求和其他特征的申请人吸引到社区活动中，以满足社区活动的人力资源的过程。招募流程为：
（1）招募前准备
——人力资源分析。根据社区活动计划，对社区活动组织和管理过程中需要的人力资源和类型进行预测，确定人力资源需求清单。同时，估计可以胜任这些岗位的服务人员数量，可能的来源渠道，以便确认社区活动在组织和管理过程中人员的保障方式。
——工作分析。是指收集、分析和整理关于特定工作信息的一个系统性程序，工作分析要具体说明为了成功完成一项工作，每一个员工的工作内容、必要的工作条件和员工的资格。或者说，工作分析是给出工作说明和工作规范。工作说明，指对工作任务、义务、责任关系等工作相关功能的摘要。工作规范是对潜在申请者应具备的工作知识、技术与能力的规定。
工作分析内容：
●职责任务。工作分析要指明社区活动组织者和工作者所需承担的职责与任务。比如，社区活动组织者承担的社区活动人力、物力和财力的资源整合职责和具体任务。社区活动工作人员承担的策划、宣传等职责和具体任务。
●方法。工作分析要明确社区活动组织者和工作者为了完成其职责和任务所需采用的方法。比如，要求社区活动组织者协调社区企业、机构，获得场地、资金支持的走访、调查和宣传方法。
●对职责结果的期待。比如，对预估这项职责的结果的期待是，社区活动组织者和工作者通过预估可以了解社区活动组织的需求和问题，为社区活动提供依据。
●所需知识与技能。工作分析要求社区活动组织者和工作者为完成职责和任务所需具备的专业知识和专业技能。如社区活动策划等。
●人员特质。要求社区活动参与者具备良好的交流沟通能力、果敢能力、决策能力和服务能力以及对社会福利、社会工作相关问题关注的特质。
●工作环境。包括社区活动参与者在活动中的位置、工作量等。
一般可以通过访谈、问卷调查、直接观察及日志记录等方法收集与以上内容相关的信息供工作分析之用。
（2）招募过程：拟订招募简章--发布招募信息--受理申请
（3）招募后培训
◆社区活动甄选
社区活动甄选是指对社区活动方案进行的甄选，或者是对社区活动参与主体进行的甄选。
◆社区活动实施
社区活动的实施是社区工作者开展社区活动的组织与管理过程。
（1）社区活动策划
社区策划就是对社区活动进行周密的构思与设计，进行主客体情况分析，全面安排各项资源的过程。
成功的社区活动策划，其意义远远胜过活动本身。
在进行社区活动策划时，首先应明确活动目的，进行活动定位；其次是选择活动形式，保证社区活动在内容和形式上均具有吸引力。
社区策划包括活动主题策划、活动内容策划和活动形式策划。
（2）社区活动方案设计
方案设计室针对方案策略选出的一个或者几个策略，再进行进一步细节设计。方案设计一般包括：
活动目的；活动内容；活动时间、日期、期限；活动地点；互动工作人员（包括志愿者）；活动受益人；活动工作技术、方法、知识；活动财源和预算；活动应变方案。
七、社区活动实务
■社区活动的方法
社区活动方法是指为达到社区活动目标，实施社区活动方案而采用的手段。其基本步骤包括计划、组织、控制。
1、社区活动计划
社区活动计划是指活动组织者确定社区活动的工作目标与计划的活动过程，是社区活动的重要环节。
（1）确定目标
社区活动目标必须服从整个社区活动方案的目标。应建立在调查研究、科研预测和科学论证的基础之上。目标的内容一般包括经常参加社区活动的人数，用于社区活动的经费数量；开展社区活动的场地设施数量，活动骨干的培养与发展，活动志愿者的来源和素质等，要求具体明确，切实可行。
（2）制定工作计划
工作计划是目标的表达方式，是为实现目标所进行的具体设计和筹划。社区活动工作计划的主要内容一般包括指导思想，即根据党和政府的中心工作、社区各项活动的方针，提出社区工作重点和争取达到的总目标；目的要求，即根据指导思想总目标，提出具体的要求；具体措施、经费和物质保证等，是在预测和决策基础上，通过对各种决策反复分析和谁而提出的具体计划方案，力求从实际出发，行之有效。
2、社区活动组织
社区活动组织是指活动组织者落实计划、组织协调活动参与对象，逐步实现目标的活动过程。
具体包括建立健全组织机构，合理安排工作人员，即把现实目标所需要的人、财、物、时间和信息等进行合理配置并使之协调的运作；了解发现问题为调整计划提供依据；协调关系、信息沟通。有效地发挥组织职能，对实现目标起着决定性作用。
3、社区活动控制
社区活动控制是指根据目标计划要求衡量计划完成情况，并以此为据调节参与对象的行为，以确保目标实现的活动过程。也就是运用一定的方法进行调控的过程，其基本操作过程是： 建立标准——衡量实际成效——调控、纠正偏差——实现目标。
八、社区活动组织技巧
1、社区活动组织技巧
在社区中组织社区活动，要能够调动社区居民，组织社会力量来解决社区问题、满足社区需求。而社区活动的组织工作可以分为组织建设和组织经营管理两个部分。
（1）建立社区活动组织的技巧
建立社区工作可以细分为组织社区活动团体、建构社区活动组织和招募社区活动团体和人员。
社区活动团体的成员一般是非正式的，是以一定的共同兴趣为基础组成的团体；社区活动的组织一般是正式注册或登记的组织，或者是临时组建的活动机构；公开招募社区活动团体和人员，满足企业、学校、机构、社会和社区的双向需求。
★社区活动团体建立的技巧。建立社区活动团体的过程是：先找到3～4位热心活动的社区居民，并聚集他们一起讨论社区事务；然后扩充团体成员人数到8～12位；设定一定的团体目标；再建立社区活动团体的结构，并通过民主方式分配任务，分工行事。
在建立社区活动团体的过程中，社区工作者的任务是促进社区热心居民愿意站出来，参与和投入社区事务。社会工作者特别要注意的是其辅导方式是非指令性的，不可以指挥和命令社区热心居民。
在建立社区活动团体的过程中，社区工作者必备的技巧主要有三类：一是接触社区居民的技巧，要尽量找机会接触社区人士，注意给人的印象，倾听和注意力集中；建立个人化接触；先让对方知道你是谁，再询问对方。二是基本的人际关系技巧，如温暖和尊重、同情心、真诚、倾听等技巧。三是引导社区团体成员互动的技巧，包括联系、阻止、设限；融合技巧（综合、摘要、分类化、重新结构等）支持技巧当面质询的技巧等。
★建构社区活动组织的技巧。社区活动组织建立的程序：一是招募成员（个人、团体）。发起人要遵循我国社会团体、民办非企业单位登记和管理办法。二是订立组织章程。组织章程要有宗旨和任务。三是推选领导者成产理事会或董事会。要推选出各方所接受的人，并且自已也真民愿意投入领导的人，他们不是只要名分而不做事的人。四是设立执行部门事作业部门，即根据事业的性质、服务项目、服务对象等要素设立执行部门或作业部门。五是筹措经费。
在社区活动组织建立的过程中，社区工作者除了扮演指导者的角色外，还要扮演组织者的者角色。建立组织的技术主要有：一是应能指出社区现状的不足之我，不足应被确认，并引发和促成组织的发展，通过动员组织、计划和行动来回应社区的特殊问题；二是社区组织必须有被多数人认同和接受的领导事领头人；三是社区组织必须拥有大家乐于接受的目标和工作程序；四是社区组织所推动的方案应包括一些鼓励、激发的活动；五是社区组织应该寻求和激发社区中存在的美好愿望。
（2）组织经营管理技巧
社区组织建立以后，要让组织能够运作，就要对社区进行经营管理。社区组织在建立之初，保障组织运作和维持组织的技巧主要包括：①社区组织必须在组织之内、在社区组织之间建立有效的沟通途径；②社区组织应该去支持和加强能相互合作的团体；③社区组织在工作程序上不会破坏决策过程时，应有所弹性；④社区组织应该发展一种配合其社区现状的工作步调；⑤社区组织要培养有效的领导者；⑥社区组织应该在社区中培养其影响力。
组织经营管理的事务主要包括：①服务策划，包括策略规划和服务方案规划；②营销管理，包括服务产品的营销、社会使命和社会责任的营销、社会观念和价值的营销和组织；③财务管理，包括经费筹措、训练、编列预算、会计；④人力资源管理，包括专职人员、志愿者的招募、作用和工作分配、训练、报酬与奖惩；⑤研究和发展，包括服务方案的评估、新服务方案的开发、组织评估、组织变革等。
2.社区活动宣传技巧
社区工人中常用的社区宣传技巧主要包括以下方面.：
(1)知识和资料的传播
社区工作者经常要向居民解释有关的法律、政策，以确保居民获得必要的资料来保障盵自己的权益。 例如对社区内的失业人员和贫困者，介绍我国的失业保险制度和最低生活保障制度；为的老人和残疾者提供有关养老机构及康复机构的资料等。
（2）居民骨干的培养
培养居民骨干是社区工作的一项重要任务。社区工作所提供的骨干训练，大都是以个别教授方式进行，根据居民骨干的情况和水平，设计训练内容。
（3）社区居民的教育和动员
我国在过去的几十年建立了以街道和居娄会为信托的基层动员网络，形成了“上情下达，下情上达“的运行体制，其在宣传和教育方面的高效率，也得到了普遍肯定。
社区工作者在动员群众的过程中，可以多利用家庭访问、个人影响及板报、教育讲座等形式，引导居民关心共同的问题，并思考解决问题的可行方法。
（4）发展社区关系
社区关系主要是指社区工作者和居民组织与社区内政府部门、社会团体及有影响的人士（包括人民代表、政协委员、社会知名人士等）之间的互动联系。
建立良好的社区关系是持续的教育过程，应尽量使有关决策者能够体会居民的困难。
（5）开展互助活动
在推动社区服务和社区建设的过程中，社区意识的培养教育、良好社会风扎的营造、家庭照顾技巧的传授、志愿工作者的动员等工作，都需要运用社区教育的技巧和方法。
例如利用调查研究、家庭访问了解贫困家庭的生活状况，通过开展社区活动、展览、演讲、记者招待会、讲座等方式，提升这些家庭对自已权益的认识，建立表达自已困难的自信心，并使他们能够团结起来，彼此信任，互相帮助。
此外，也可以通过新闻媒介报道其生活的贫困状态，唤起社会公众的同情心，以获得一些物质方面的支持或志愿者的协助。为了鼓励社区居民参与互助行动，社会工作者应该掌握一些成功互助的典型，以便向有服务意向的居民说明互助的目标、可行性、方式和成效。
3.社区活动策划技巧
社会工作者在社区中的主要任务是开展社会服务活动。所谓策划是指行动的路径与详细具体的做法。而策划行动的路径就是策略规划，规划具体的做法分述如下。
（1）策略规划
策略规划是达到目标的预定路径，策略规划的程序包括三个步骤。
第一步，先采取“头脑风暴“方法让规划小组成员提出各种想到的策略。小组成员中任何人表达意见、观点时，都不被批判和嘲笑，与会人员每人都要提出意见，并尽情表达，鼓励“搭便车”，从其他人的看法中衍生出自已的新意见。
第二步，运用符合性、可接受性、可行性三个指标去评估上一阶段提出 的每个策略，删除那些明显不可能的策略。
第三步，通过SWOT分析法逐一分析实践该策略的可能性，选出一个或几个策略。即通过对策略的合优势、弱点、机会和威胁分析，最后比较得出较好的策略。
（2）方案计划
方案计划是针对策略规划选出的一个或几个策略，进行更细节更具体的方案设计。
方案计划的程序也是首先采取“头脑风暴”提出九项方案构成要素（6W+2H+1I）。
★Why：代表方案的目的和目标
★What：服务内容
★When：时间、日期、期限
★Where：地点
★Who：工作人员（包括志愿者）
★Whom：接受服务的对象
★How：工作技术、方法、知识
★How much：财源和预算
★Ifthen：应变方案，即如果发生临时状况，应该怎么办。
然后采有符合性、可接受性、可行性三个指标逐一讨论每项要素，形成具体的方案计划书。
