市委组织部：
2008年，在市政府领导的大力支持下，市政府办公室以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作和发展大局，认真履行各项职能，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平，较为出色地完成了各项工作任务。现将工作情况述职如下：
一、围绕中心，服务大局，充分发挥参谋助手作用
办公室是政府机关一个特殊群体，是服务政府的“外脑”和联系基层部门的“桥梁”。一是为政府领导决策献智。围绕市委、市政府年度重点工作和难点工作，积极牵头组织相关部门和单位广泛了解上级机关、其他县市的情况，多方收集整理乡镇、部门和单位的意见，采取多种形式全面收集人大代表、政协委员及社会各界人士的建议，综合梳理出有价值的信息，及时将一些建设性的意见报告市委、市政府，确保了领导决策的科学性和适用性。二是加大信息调研工作力度。凡涉及影响全市国民经济和社会发展全局性、战略性、宏观性、方向性问题，我们都组织办公室工作人员深入乡镇、企业等基层进行调研，采取“集零为整、变缺为全、化浅为深”的方法，从大量信息中找出带规律性、普遍性和倾向性的问题，认真分析不同时间段的热点、难点、重点问题。如将产业结构调整、基础设施建设、对外开放、招商引资等工作纳入调研范围，提供观点正确、事实准确、分析科学、结论可靠的调研成果，为市政府领导提供决策参考和对策建议。在编写《2009年政府工作报告》前，组织综合科的同志进行了大量的调研，用1个多月时间深入10多个部门收集第一手资料，分析研究我市经济社会发展形势，面临的机遇和挑战，数易其稿，最终形成高质量的政 1
府工作报告，受到市委、政府领导的好评。三是为政府工作分忧。近几年，我市各项改革进入了关键时期，特别是企业改制到了攻坚阶段，社会热点、难点问题突出，群体性上访事件增多，这些问题处理不好，将严重影响各级党委、政府的正常工作，甚至酿成不良后果，破坏安定团结的大好局面，对我市经济建设造成破坏作用。对此，我们始终密切关注这类问题，抓苗头，为领导及时编报预警性、预测性调研信息，使领导及时决策，把问题尽早解决在基层，解决在萌芽状态。并针对当前经济社会中存在的突出矛盾和问题，主动协调部门、乡镇进一步理清发展思路，找准改革的突破口，制定切实可行的措施，推动部门和乡镇工作快速、协调、持续发展。
二、统筹兼顾，规范服务，推动政府工作高效运转
政府机关特别是政府办公室的工作效率高，政府和部门的工作效率自然就会得到提升。年初我们对各个科室、各个岗位的职责任务、目标要求进行量化分解，制定了个人岗位职责标准，切实做到平时分工明确，任务具体，各尽其职，各负其责；忙时有人牵头，相互协作，共同上手，重点突破，使办公室各项工作既有分工，又有协作，始终保持高效快速有序运转。
（一）加强调查研究，文稿质量再上新台阶。综合在政务工作中占有突出位置，因此，办公室领导班子经常到综合科了解情况，帮助他们理清工作思路，及时解决出现的各种问题。去年，全科同志团结协作，共同努力，起拟和审核各类稿件800多件，总计230多万字,高质量地完成了政府工作报告、政府全体会、经济工作会、农村工作会、上级领导视察和现场办公等10多个大型文稿的起拟、复核工作。
获得“省公文先进集体”称号，并在锦州市政府办公厅组织的四县（市）公文互检活动中名列第一；向省市报送信息140条，被采用45条，被锦州市政府评为信息工作标兵单位。
（二）强化上传下达，组织协调能力得到新提升。秘书科的同志们将做好上下左右的协调作为责无旁贷的责任，以积极主动的姿态，切实做好沟通与协调。全年秘书科共发文152件，收发传真280件，质量和效率有了明显提高；文件归档工作质量有了进一步提高，完善了保密、外借等相关制度，未发生任何文件积压、丢失和泄密现象，达到了公文处理工作的规范化和档案化。此外，协调、组织政府常务会、市长办公例会、市长碰头会等各种会议，做到了科学安排议事事项，周密部署会议议程，全程无纰漏，为市政府圆满完成各项议事决策提供了保障；圆满完成了省、市领导多次莅凌调研、视察和其它方面重要的政务接待活动，得到了各级领导和有关方面的好评。
（三）注重工作实效，督查督办工作取得新进展。督查工作是推动决策落实的重要手段，也是市政府办公室的一项重要任务。督察室同志以求真务实和敢于碰硬的作风，扎扎实实地抓好督查督办工作，使政府的每一项决策和市领导的每一次重要批示均得到贯彻落实，树立了督查工作的权威性。一是全年刊发《督察简报》12期；二是妥善办理落实人大代表议案1件、建议39件，政协委员提案68件。办复率达到100%，满意率达到94%；三是转办承办市政府领导批示件70余件，办结率100%。
（四）健全保障机制，应急值守工作严谨到位。为切实提高我市保障公共安全和处置突发公共事件的能力，及时落实上级有关会议和
文件精神，组织修订了部分专项应急预案，并将全市应急预案汇编成册；在全市范围内广泛深入地开展了应急管理宣传周活动，普及公众应急常识；举行了北京奥运会交通安保应急演练，保证了奥运期间一旦发生危险化学品运输车辆或奥运专用车辆的交通事故时，能够果断、有效地处置和控制局面。完善值班值宿制度，始终坚持24小时值班制，并全面进入领导带班状态，确保了发生突发公共事件时，第一时间有领导组织先期处置,事件信息及时、准确报送。
（五）加强网站建设，政府工作透明度显著提高。作为增强政府与公众交流、扩大公众知情权和参与权、展示政府执政为民和亲民爱民形象的重要载体，政府网站充分利用网络媒体传播快、范围广、内容多等特点，每天更新充实政务信息，准确及时地把市委、市政府政府的重大决策和重要成果反映出去，做到网上有文有图，尽力美文美图。特别是开通萧军网站，起到了宣传推介凌海的作用。在锦州地区率先开通司法网站，为“五五”普法宣传提供了平台。
（四）严格行政管理，后勤保障高效低耗。我们始终强化过紧日子思想，本着“花小钱办大事、少花钱多办事”的原则，确保了市政府及办公室工作的正常、有序开展。年初以来，在行政后勤管理上主要突出几个方面。一是在接待管理上，坚持办公室统筹安排、部门对口接待的原则。凡因某方面工作关系发生的接待，一般由负责该项工作的部门负责；凡有重要接待活动，主动与市委办协商提出接待方案；凡办公室对口接待活动，一般由分管的副主任负责落实，并安排有关领导陪同。二是加强车辆管理。着眼“降低事故、减少修理、压缩油耗”
目标，加强对公务用车管理，降低燃修支出，进一步提高车辆管理和使用效率。三是改善食堂伙食。办公室在满足食堂日常开支外，额外拿出40000元贴补食堂伙食，每餐达到4个菜。四是搞好清洁绿化。政府大楼室内、楼道、楼外卫生和绿化工作任务繁重，但我们的工作人员任劳任怨，每天都按时进行清理和维护，确保了政府大楼环境整洁卫生。
此外扶贫、法制、市民投诉、民族、宗教、侨务等项工作也取得了较好的成绩。
三、强化学习，廉政自律，不断提高思想政治素质
只有不断提高思想政治素质，才能永葆工作实绩。因此，我们着力抓了思想政治素质的提高。一是时刻注意加强理论学习。我们组织办公室工作人员系统学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想和上级党委、政府的治政方针和施政方略，进一步提高了用科学发展观分析问题的能力，站在政治高度认知、分析、处置问题的能力。二是时刻注意认真贯彻党的民主集中制原则。在具体工作中，坚持做到正确处理上级与下级、个人与组织之间的关系，自觉维护和加强党的团结，维护办公室的整体利益。三是时刻注意加强业务学习。通过加强业务知识学习，提高学习质量，将上级的有关政策吃透，并应用到实际工作中去，当好领导的参谋助手。四是时刻注意加强廉政建设。在日常生活中，不断增强同志们的反腐倡廉意识和拒腐防变能力，坚决抵制资产阶级腐朽思想和生活方式的侵蚀，坚持摒弃讲排场、比阔气、图享乐和用公款吃喝等奢侈浪费之风，从严管好工作人员和亲属，真正做到廉洁自律。
一年来，办公室虽然取得了一些成绩，我们也清醒地看到了工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：较多地忙于事务性工作，学习计划不能很好地执行；较多地陷于文山会海，调查研究的时间不够充分；较多地强调工作质量与效率，文体活动组织得较少，等等。今后，我们将认真总结经验，克服不足，再鼓干劲，努力把工作做得更好，把我们市政府办公室建设成高效廉洁、务实创新的文明机关。
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