漾濞县防汛抗灾工作督查报告
根据漾濞彝族自治县人民政府办公室“关于开展全县防汛抗灾工作督查的通知”文件精神，以县国土资源局局长马利辉同志为组长，会同县安监局、县交通局、县农业局、县住建局等为成员的第二督查工作组于2016年7月7日至7月8日分别对鸡街乡、龙潭乡和瓦厂乡进行了防汛、防地质灾害专项督查行动，现将督查情况汇报如下。
一、防汛抗灾工作责任落实情况。
为了切实有效做好防汛抗灾各项工作，第二督查工作小组分别对鸡街乡、龙潭乡和瓦厂乡从防汛抗灾工作领导小组、工作预案、抢险队伍、宣传培训、应急演练、“两卡”发放、地质灾害巡查台帐、24小时值班情况以及责任书签订情况等方面作了详细检查。检查结果为龙潭乡、瓦厂乡在以上各方面均做得很好，各个方面的书面痕迹材料齐全。鸡街乡在“两卡”发放、地灾巡查台帐、与各地质灾害监测员的责任书签订方面还有所欠缺，其他各方面都比较完善并有书面痕迹材料。督查组对做的好的方面予以肯定，对还需改进的方面做了详细的整改要求。要求鸡街乡尽快完成地质灾害“两卡”重新发放工作。并与各村及各地质灾害监测员签订责任书。
二、工业、企业、小水电站、重点工程安全度汛工作落实情况。
督查组对鸡街乡、龙潭乡和瓦厂乡人民政府境内的小微企业、小水电站、加油站、炼油厂、砂石厂等进行的防汛抗灾工作情况进行检查，对鸡街码头、徐村电站等企业进行了实地督查。要求各企业管理人员要高度重视防汛抗灾工作，加强责任意识，大力加强隐患点防范措施，盯死隐患点，加强监测，及时了解、掌握汛情、统筹安排好防汛抗灾工作。要求各乡要突出做好工业、企业、小水电站、重点工程安全度汛安全管理，特别是高水位水库、重要堤防、小水电站的防汛抗灾工作。
三、防汛抗灾隐患点排查和整改落实情况
督查组对三个乡的防汛抗灾安全隐患点，特别是重点防范区的鸡街许么邑、龙潭财白库、龙潭中学、瓦厂瓦泥午、入鹤及瓦厂乡医院等进行了实地检查，对各乡所做的防汛抗灾隐患点排查和整改情况作了了解。
鸡街乡已于5月份联合乡安监办、水务站对全乡范围内个体户、主要防洪河道及山洪泥石流灾害频发区进行了安全隐患检查，对存在安全隐患的地方及时进行工程防护，疏通河道3次，清理河道沙石2500立方，新建防洪档墙28米，建立防护沙袋600余袋。并于7月5日开展了鸡街乡防汛抗灾演练，进一步明确灾害发生时的指挥系统、预警系统、应急分队、撤离路线、安臵地点、后勤保障等一整套科学预案，对相关责任人员和地质灾害监测人员进行了业务培训，进一步促进防汛责任人员增强责任意识，提高安全警惕，熟悉防汛业务。
瓦厂乡人民政府已与5个村村民委员会签订了防汛工作目标责任书，与28个地质灾害监测点、56个监测员签订了《地质灾害监测点监测人员责任书》56份，发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》56份和《滑坡泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》740份，深入乡内的6个建筑工地，瓦泥午、入鹤、瓦厂、黑马四个村的渡口、五个村小学重点做好防坠落，防雷电和防坍塌工作，并于6月23日，瓦厂乡安委会组织武装部，安监办，水保站，乡卫生院在瓦泥午村开展防汛防地质灾害演练。
龙潭乡已与各村村民委员会签订了防汛工作目标责任书，组织各隐患点的监测员召开会议。分别与监测员签订了《地质灾害监测点监测人员责任书》，组织16个隐患点、13个防汛点的监测人员进行了防汛地质灾害演练，将《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》发放到每一位防汛抗灾工作人员手中，将《滑坡泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》发放到每一个隐患点的居民家中。对境内的三个采石场、一个采砂场下达了停工通知书。 督查组要求各乡一是要认真做好巡查排查和风险管控工作，加强监测员对隐患点进行全面监测与排查，对排查出来有重大险情和隐患的危险地区要及时上报并切实采取有效的管制措施。二要加大宣传力度，提高群众防灾意识。通过板报、标语、画帖、电子屏幕、发放《汛期安全告知书》，《滑坡泥石流等地质灾害防灾避险明白卡》等手段，积极宣传防灾减灾知识，及时提供给农户雨情信息，引导农户及早采取防灾减灾措施，提高广大群众的防汛抗灾意识，形成防汛抗灾的合力。
四、应急值守情况
督查组对鸡街乡、龙潭乡和瓦厂乡的政府、监测员值班情况和值班记录做了检查与了解。与部分监测员进行面谈，对监测情况进行了解并抽查了部分监测员的在岗情况。通过检查，发现有部分监测员还存在脱岗或不在监测区的情况。检查组要求各乡政府和监测员加强对监测员队伍的管理，要求监测员加强监测并做好监测记录。严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通。
五、其他存在的问题
(一)督查组在鸡街乡实地检查时发现有砂石厂在河道内堆沙石的情况，要求对河道办厂堆沙情况限期整改，确保在大汛来临前及时清除河道。
（二）督查组在龙潭乡实地检查时了解到龙潭乡原龙潭中学位臵为地质灾害隐患点。龙潭中学搬离后教育部门拟在该处扩建作为乡中心幼儿园，因发生垮塌导致施工中断。督查组对明知是地质灾害监测点还要建设幼儿园可能会造成的严重后果进行的警示并要求龙潭乡政府和国土所下达停工通知书，另一方面与教育部门积极协调，争取重新选址，防患于未然。
（三）督查过程中对防汛、防地灾安全隐患点部分监测员进行是否在岗抽查时，部分监测员电话存在打不通、无人接听及脱岗等情况。
（四）在对监测员所做的监测工作进行检查时发现监测员在日常监测过程中痕迹管理不完善。
