宁中蒙医发（2009）29号
关于下发《环节干部、职工聘任、管理、考核办法》、《新招用业务人员管理办法》的通知 各科室：
为进一步加强医院管理，提高职工的工作积极性，增强医院的发展后劲，结合医院实际，经院委会研究制定了《环节干部、职工聘任、管理、考核办法》、《新招用业务人员管理办法》、（以下简称两《办法》），两《办法》在医院八届五次职代会上通过，现将两《办法》下发给你们，望各科室认真学习，并遵照执行。
附件1：环节干部、职工聘任、管理、考核办法 附件2：新招用业务人员管理办法 宁城县中蒙医院
二○○九年四月十一日
主题词：医院管理人员管理办法 抄报：县卫生局县政府副县长文辉
宁城县中蒙医院
2009年4月11日印发 共印60份 附件1：
关于下发《环节干部、职工聘任、管理考核办法》、《新招用业务人员管理办法》 总 则
第一条 为进一步加强我院人事管理，促进人事管理规范化、制度化、科学化，建立健全用人机制，促进人才合理使用，充分调动职工工作积极性，按照“以人为本、民主治院、务实工作、从严管理”的人事管理原则，为推进医院事业健康发展提供强有力的组织保障和人才支持，实现人人做主人，人人参管理，人人献智慧，人人享成果的医院工作新局面，特制定本办法。
第二条坚持德才兼备，任人唯贤、尊重知识、尊重人才的原则。按照“感情安慰、待遇吸引、制度约束、竞争激励”四位一体的思路来打造职工施展才能的平台。
第三条以“全员招聘、竞争上岗、多劳多得、优劳优酬”为原则，科学设置岗位，竞争择优聘任，优化人才资源配置，提高服务质量。逐步推行“环节干部竞争上岗制、全体职工招聘制、特殊工种人员临时雇佣制”。
第四条 本办法适用于医院各类专业技术人员，行政管理人员，后勤人员和临时工作人员。 环节干部任用管理办法
医院临床科室主任、护士长实行分管领导推荐，综合考评，院委会审查确定；行政后勤环节干部实行竞争上岗制度，按照自荐、推荐提名，院委会审查，投票选举的程序进行，具体如下：
（一）临床科室主任由分管院长提名，护士长由护理部主任提名，分管院长把关，医院通过综合考评，最后院委会讨论决定。
（二）行政后勤科室现任主任为竞聘人员，其他人员竞聘行政后勤科室主任，采取自己推荐、分管院长提名的方式产生，经过院委会对其先行考察后确认其竞聘身份，经过全体业务科室负责人（特殊情况可以由全体业务人员）通过不记名投票的形式选出，得票最多并且超过半数者当选。所有竞聘人员都没有超过半数票时，由院委会任命。
（三）医技科室现任主任为竞聘人员，其他人员竞聘医技科室主任由分管院长或本科室2/3工作人员提名产生，院委会先行考察后确认其竞聘身份，经过全体业务科室负责人（特殊情况可以由全体业务医护人员）通过不记名投票的形式选出，得票最多并且超过半数者当选。所有竞聘人员都没有超过半数票时，由院委会任命。
（四）各科室主任护士长当选后，有提名副主任副护士长的权利，分管院长审核同意后，交院委会讨论决定。
（五）环节干部竞聘上岗从2010年1月开始，当选的科室负责人，任期3年，以后每第四年的1月定为换届选举月。每个换届选举月的前一个月为竞聘人员自荐、推荐月。
（六）竞聘下岗的原负责人由院委会根据工作需要安排岗位，不服从工作安排的，停发工资及一切待遇，待岗。
（七）特殊情况时，院长有决定任免权。
（八）选拔任用环节干部的参考条件：
1、政治思想坚定，认真贯彻落医院的各项工作制度。
2、熟悉新时期卫生工作的方针、政策及法规；
3、具有相应的卫生专业知识和科室管理能力。
4、具有大专以上文化程度。
5、热爱卫生工作，具有奉献和开拓精神。 第三章行政后勤环节干部罢免办法
（一）行政后勤科室负责人的罢免：全院1/5以上的业务人员或1/3以上业务科室负责人（包括副职）可提出罢免请求，分管院长审核同意后，由全体业务科室负责人不记名投票，超过半数，交院委会讨论决定。空缺负责人，由院委会指派，等到换届年度时，通过竞聘上岗。
（二）医技科室负责人的罢免：全院临床科室1/5以上的医务人员或全院3/1及以上临床科室负责人（包括副职）可提出罢免请求，分管院长审核同意后，由全体临床科室负责人不记名投票，超过半数，交院委会讨论决定。空缺负责人，由院委会指派，等到换届年度时，通过竞聘上岗。
（三）业务科室负责人的罢免：本科室2/3及以上工作人员可以提出罢免申请，分管院长审核同意后，院委会讨论决定。空缺负责人，由院委会指派，等到换届年度时，通过竞聘上岗。
（四）分管院长有提出罢免的权力，分管院长提出罢免后，院委会讨论决定。
（五）罢免后的人员由院委会根据实际需要安排工作，不服从工作安排的，停发工资及一切待遇，待岗。
（六）特殊情况时，院长有决定罢免权。
第四章 环节干部年度考核
（一）年度考核坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则。考核实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
（二）医院成立考核委员会或考核领导小组，在院长的领导下，负责年度考核工作。
（三）年度考核的基本程序是：
1、被考核人个人总结、述职；
2、群众评议。医院职工对业务科室负责人和行政后勤科室负责人不记名投票。
3、考核小组与相关人员谈话，了解被考核人日常工作情况。
4、分管院长根据个人总结、平时考核和群众评议情况，写出评语，提出考核分数意见。
5、考核领导小组确定考核等次。
（四）医院职工对环节干部的测评票内容。
1、对业务科室主任的测评投票。
（1）对院领导安排工作的执行能力
20分 （2）经济指标完成情况：总分40分
如果科室完成经济指标的90%以上得40分
如果完成80%—89%
得30分 如果完成70%—79%
得20分 如果完成60%—69%
得10分 如果完成60%以下不得分
（3）业务能力
10分 （4）管理协调能力
10分 （5）思想品德、工作作风
5分 （6）医患沟通
5分 （7）新业务开展
5分 （8）拒吃请、拒红包等行风建设
5分
第1项由分管院长打分，第二项经济指标完成情况得分由医院考核组完成，3-8项由全院环节干部不计名投票计算，取平均分。
2、对行政后勤科室负责人的测评投票。
（1）对院领导安排工作的执行能力
40分 （2）综合服务能力
20分 （3）业务能力
10分 （4）管理协调能力
10分 （5）拒吃请、拒回扣廉洁作风
5分 （6）与临床辅助科室沟通能力
5分 （7）思想品德，工作作风
5分 （8）主动创新服务能力
5分
第1项由分管院长打分，2-8项由全院环节干部不记名投票的方式进行，取平均分。
3、科室负责人的测评分为：80分以上为优秀，医院将重点培养；60分—79分为合格，医院将留用或平调工作岗位；60分以下为不合格，医院将降职或撤职。
（六）每年的一月份对环节干部上一年度的工作进行考 评。
（七）对于在考评中不合格的环节干部，院委会根据工作需要另行安排工作，不服从分配工作者，停发工资及一切待遇，待岗。
（八）空缺负责人，由院委会指派，等到换届年度时，通过竞聘上岗。
（九）医院环节干部在年度考核中被确定为优秀的，
1、按照医院实际情况发给一定金额的奖金；
2、在同等条件下具有优先聘任的资格。
第五章工作人员聘任管理办法
（一）各科室工作人员采用聘任上岗的管理办法。
（二）由院委会根据医院业务发展的需要确定设立的科室，确定科室人员数。
（三）由竞争上岗的或者院委会指定的负责人，根据专业对口的需要，考虑医院的整体情况，确定科室工作人员，分管院长同意后，报院委会讨论通过。
（四）临床科室因为业务需要，原则上不做太大的调整。
（五）对于聘任上的工作人员，打破身份限制，按照学历、职称、执业证的情况，结合实际工作能力，考试考核结果享受医院规定的统一的工资、奖金、进修、福利待遇。新招人员工资奖金参照《关于对新招用人员的管理办法》执行。
（六）未聘任上的人员，院委会根据工作需要向缺编的岗位安排。
（七）对于未聘任上,医院又没有合适的岗位安排的，采取以下几种办法：
1、正式工：自费学习，学习回来后，根据需要安排工作岗位。如果还没有科室聘任或者没有岗位安排工作，待岗，待岗期间停发工资及一切待遇。
2、招聘人员（已经签订了聘任合同还没有到期的工作人员）：自费学习，学习回来后，根据需要安排工作岗位。如果还没有科室聘任或者没有岗位安排工作者，待岗或者解除合同，待岗期间停发工资及一切待遇。
3、临时工：辞退。 第六章特殊工种工作人员临时雇佣管理办法
（一）、需要临时特殊工种的科室，由科室负责人提出雇佣申请，分管院长审批后，院委会讨论通过后雇佣。
（二）临时雇佣人员，签订短期临时雇佣合同。
（三）临时雇佣人员的工资、奖金、福利待遇根据工种不同，制定不同的标准。 第七章附 则
（一）本规定业务科室包括：
1、临床科室：
普外科妇产科骨科神经外科手术室 中医康复神经康复 血栓Ⅰ 血栓Ⅱ 心内科 综合内科 儿科一疗区二疗区 心理病房 精神康复科 急诊科中医、中西医结合病房 门诊部五官科肾内科 口腔科
2、医技科室：
检验科 心脑电 病理科住院药房超声科
放射科 CT 室
中药房 西药房
（二）本规定行政后勤科室包括：
办公室 人力资源科 医务科护理部财务科 保健科信息科体检中心综考办项目办药械科 绿化办农合医保科 总务科器械科 药库 车队 精神科食堂
（三）以后新增加的科室，按照科室工作性质，划入相应系列。
（四）本规定特殊工作人员包括下列科室的部分临时工作人员： 总务科、器械维修科、供应室、信息科、精神科食堂以及其它需要增加临时工作人员的科室。
（五）分院环节干部（负责人）聘任，管理，考核办法，根据情况，医院班子另行研究制定。
（六）未尽事宜，按国家法律法规和现行政策执行。如本办法与医院其他规定冲突，按本办法执行。
（七）院委会享有最终解释权，并保留根据医院实际修改本办法的权利。
（八）本办法从二○○九年五月一日始执行。 附件2：
新招用业务人员管理办法
为了加强对新招用业务人员的管理，强化招用质量，建立良好的人才梯队，为医院的发展奠定基础，对招用人员实行如下管理办法：
一、考试：对新招用人员，试用一年后进行考试。考试的形式是闭卷笔答，内容为在校学习的专业知识，总分为100分，试卷由医务科到有关单位试题库购取，人力资源科负责组织。对于取得执业证者，可以不参加考试，按60分计算。
二、考核：主要进行实际操作，内容以现在所从事的专业为主。主考人员为：分管院长、医务科长、所在科室主任、护理部主任、人力资源科长及副科长，试题及模型由医务科和护理部负责安排，总分为60分，以4人的平均分为准（人力资源科长及副科长不打分），人力资源科组织。
三、民主测评：采取无记名投票的形式。测评内容分为五项，分别是业务能力与技术水平、与患者沟通能力、服务态度、个人素质、创新能力，每项8分，总分40分，参加投票人员为本科室的所有人员和本系统科主任、护士长，由人力资源科组织。 以上三项总分为200分（民主测评与实际操作及理论考试分数比为2:3:5），达到120分即为合格。
四、经考试考核、民主测评合格后，分管院长把关，院委会审核同意，签订聘用合同。
五、待遇：凡医院招用的人员，本科以上学历者发100%工资（岗位工资+薪级工资+绩效工资+各种津补贴），专科学历者发80%工资（工资内容同上），中专学历（原则上不招用，特殊情况除外）发工资（工资内容同上）的60%。试用期一年，试用期不享受奖金。试用期满，经考试考核合格，签订聘用合同，享受奖金，按医院规定缴纳保险，专科学历人员发100%工资，中专学历者发工资80%，次年发全工资。不合格者辞退。对于特殊急需人才，可以再延长一年试用期。
六、执业：新聘用的工作人员须按要求及时参加执业资格考试，若二年内没有考取执业资格，停发其奖金，三年还不能通过者，医院予以解聘。
七、有下列情形之一的医院予以解聘：
1、因责任心不强或违反操作规程造成医疗纠纷或事故的；
2、严重违反医院规章制度的；
3、严重失职、营私舞弊，给医院造成重大损害或不良影响的；
4、不能胜任本职工作，经过调整工作岗位仍不能胜任工作的；
5、患病或者非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事原工作，另行安排工作也不能从事的。
6、聘任上岗未被聘任的。
八、本办法从二○○九年五月一日始执行。
