普安县2011年残疾人工作自查总结
一年来，在县委、县政府的领导和上级残联的指导和关心下，在县级有关部门的支持和全县残联系统的共同努力下，以“三个建设年、四帮四促”活动为契机，认真贯彻落实科学发展观，推进残疾人“两个体系”建设为主要内容，以改善残疾人民生为重点，全面推动残疾人康复、教育、就业、维权等各项工作加快发展，各项工作进展顺利。现一年来残疾人工作情况自查总结如下：
一、加强组织建设，提高干部队伍素质
（一）深入学习贯彻《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，对指导我们在“十二五”时期的工作具有十分重大的意义。全县残联系统认真学习、深刻领会其精神实质和丰富内涵；广泛宣传、营造良好扶残助残氛围；结合我县实际，着手制定和完善促进残疾人事业发展的配套政策，抓好“十二五”发展纲要的贯彻落实。
（二）积极开展创先争优活动，打造一流服务队伍。 按照县委在全县基层党组织和党员中深入开展“创先争优、三年建设年和四帮四促”和“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的统一部署，县残联紧密结合自身实际，紧紧围绕“创建优秀基层党组织、争当优秀共产党员”的目标，在机关党支部和全体党员中广泛发动，安排部署以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容的创先争优活
1 动。并将创先争优活动与创建学习型党组织等活动有机结合起来，全力打造一流服务队伍，让残疾同胞受益。
（三）加强作风建设，增强服务意识
认真开展精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设、纠风等工作，不断改进机关作风。继续贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，加强先进典型教育和警示教育，促进党风廉政建设。不断优化办理事项流程，提高了办事效率。积极参与城乡环境综合治理活动，认真开展“除陋习树新风”专项行动，营造了良好服务环境。
二、深入践行以人为本，各项工作顺利开展
（一）加强目标管理，落实责任
为确保2011年各项目标任务圆满完成，县残联认真对照“十二五”规划要求和省州残联、县委、县政府下达的目标任务，理清工作思路，明确工作重点和内容。于年初制定了《普安县残疾人联合会2011年工作要点》，将各项工作目标落实到各股（室）和各乡（镇）残联。
（二）以“三项”民生工程为重点，着力改善残疾人民生
在相关部门的支持与帮助下，认真组织实施县委、县政府下达的“三项”民生工程任务，确保工程有计划、按步骤扎实推进。
一是农村贫困残疾人危房改造工作。
2 普安县贫困残疾人危房改造工作严格按照《贵州省残疾人事业专项彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目“十一五”实施方案》和省、州残联有关农村贫困残疾人危房改造项目实施的文件要求，结合我县实际制定了《普安县农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》，成立以县政府分管副县长为组长，相关部门负责人为成员的普安县农村贫困残疾人危房改造项目实施领导小组。各乡镇均结合各自实际，制定了所在乡镇的《农村贫困残疾人危房改造项目实施方案》，强化了各职能部门对项目实施责任，明确了目标任务。
2011年普安县农村贫困残疾人危房改造任务70户，每户定额补助3000元。自6月份实施以来，在县残联和各乡镇人民政府的认真组织实施下，残疾人危房改造工作进展顺利，9月底70户残疾人住房全部竣工。具体做法是：一是入户调查准备，明确目标任务。县残联组织对全县农村残疾人家庭经济收入和住房情况进行了逐户调查了解。按照无房残疾户、严重危房残疾户、一家多残户和主劳动力残疾户优先的原则，做好无房贫困残疾人摸底工作。二是细化目标，落实责任。按照制定的实施方案，明确相关单位在危房改造工作中所履行的工作职责和任务，并加强督促指导。三是加强资金管理，强化公开透明。为确保危房改造这项工作顺利实施，切实用好危改补助资金，保证贫困残疾人得到实实在在利益，按照省、州残联要求，县人民政府落实了配套资金6.3万元。为保障工作顺利开展和资金的专款专用，增强透明度，
3 各乡镇均在公开栏上对危房改造对象、补助资金进行了公开，切实提高资金使用效益和增强工作的透明度。四是加强业务指导，强化督促检查。县委、县政府对残疾人危房改造工作十分重视，以县委督查室牵头、县残联等相关部门配合，定期督查与不定期督查等方式，对农村残疾人危房改造实行全面动态管理，根据督查情况对工作滞后的乡镇进行通报，推动其按要求完成工作任务。县残联在危房改造工作中强化资料的收集整理，保证每户房屋改造对象在改造前、改造中、改造后有完整的图片资料等。
二是建立健全残疾人社会保障体系、服务体系，帮助指导基层残联创建残疾人种养殖（植）扶贫示范基地。
1、抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设。 （1）建立健全残疾人社会保障制度，大力改善残疾人的民生状况，努力使他们实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。
（2）加快残疾人服务体系建设，重点是加强各项业务工作，构建服务体系和基层组织网络建设，使残疾人得到及时、便利地各项基本服务。整合资源，投入资金85万元修建县残疾人综合服务中心，充分发挥将建成的服务设施的功能和作用，为全县残疾朋友做好事、办实事。
（3）全面启动城镇残疾人个体工商养老保险试点工作。协调相关部门，做好残疾人社会保障工作，会同民政将符合
4 条件的贫困残疾人纳入最低生活保障范围和医疗保障范围，将重度残疾、一户多残等农村特困残疾人每人每月在低保标准基础上增加12元，在农村贫困残疾人医疗救助中，给予不同程度的困难医疗救助。
2、加大资金投入，创建残疾人种养殖示范基地，开拓残疾人自主创业。
从2011年开始建立扶持残疾人脱贫致富的种养殖示范基地和残疾人就业扶贫，共投入扶贫资金2.016万元，到目前止，共建立扶贫基地2个。分别为：2010年以肢体残疾人潘津建成的中箐优质肉牛养殖示范基地；肢体残疾人吴文刚合股建成青山潴留养猪基地，还扶持5名残疾人自主创业，其中龙吟镇肢残人陈昱江创业龙吟华荣综合经营部，主要从事摩托经营与维修，固定资产投资额已接近100万元，每年给国家创税5万余元，就业人次达10多人，还有基它类残疾人自主创业的畜牧兽医、天麻种殖、百货经营等，为残疾人自主创业开拓了新的篇章。
三是建立残疾人托养服务体系，为100户（按1户500元）智力、精神和重度残疾人提供居家托养和机构托养服务。
2011年对智力、精神和重度农村贫困残疾人进行“阳光家园”计划居家扶持，扶持100残疾人，每户发放现金500元，共发放现金5万元，让残疾人感受到党和政府的关爱。
（三）做好残疾人康复工作，不断满足残疾人康复需求。
1、残疾预防宣传工作。利用“爱耳日”、“爱眼日”、“助残日”等节日，认真开展残疾康复和预防的宣传工作，提高公众康复意识。
2、辅助器具供应工作。为全县16名贫困肢残人颁赠轮椅16辆，发放拐杖18副，解决了他们的代步工具。完成0-7岁残疾儿童抢救性康复辅助器具适配对象筛查登记工作，确定需求对象3人，并送到康复学校进行康复训练，上报各类康复需求辅助器具350件。
3、视力康复工作。联合县卫生局联合印发了《关于对疑似白内障患者进行筛查工作的通知》（普残联„2011‟1号），全面启动全县白内障患者筛查工作。全年共完成免费做白内障复明手术221例。
4、新型农村合作医疗和农村社会养老保险。全县十四个乡（镇）实现新型农村合作医疗和农村社会养老保险全覆盖，对农村贫困重度残疾人的低保户由民政给予参合补助，残疾人参合率达到100%。
（四）认真开展残疾人教育就业工作，提高残疾人知识文化水平。
1.残疾人教育工作。
一是在7月份前做好残疾家庭子女及残疾学生高考的录取工作摸底调查，9月份对全县16名残疾人家庭子女及残疾学生给予每名2000元的资助，全年共发放资助资金3.2万元
6 2.残疾人就业工作。一是继续深入开展残疾人就业宣传工作，不断提高用人单位按比例安置残疾人的主动性和积极性。二是认真开展2011年就业援助月活动，为50名残疾人进行了失业登记，走访慰问失业残疾人家庭5户，帮助5名残疾人实现了就业或再就业。三是认真做好残疾人失业登记、职业培训、职业指导、职业介绍等工作，上半年共为6名残疾人进行了求职登记，在12月份为60名残疾人进行为期15天的免费职业技能培训，为200余人（次）提供职业指导，为100多人（次）进行就业推荐。四是深入开展残疾人自主创业带动残疾人就业工作，带动残疾人创业致富，目前已取得较好成效。五是积极配合地方税务、财政部门做好残保金征收、核拨工作。六是对全县符合盲人按摩人员进行全面调查，送选6名盲人参加盲人按摩技术培训。
（五）不断健全残疾人保障体系，改善残疾人生活状况 1.积极开展走访慰问活动。利用元旦、春节、助残日等节日，走访慰问贫困残疾人100余人，发放慰问金2万余元，把党和政府的关怀送到了困难残疾人手中，让残疾同胞同享经济社会发展成果。
2.认真开展扶贫工作。一是积极协助民政部门，将所有符合保障条件的16001余名城乡贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，并对低保对象中的重度残疾人实施分类施保，实现“应保尽保”，保障了残疾人基本生活。二是认真组织实施70户农村贫困残疾人危房改造工程，保障农村贫困残
7 疾人住有所居。三是稳步推进“阳光家园计划”工作，完成了全县生活不能自理智力、精神和重度残疾人的摸底调查工作，对100名生活不能自理的智力、精神和重度残疾人实行居家托养，每人每年补贴500元。四是认真开展对党建扶贫点盘水镇红星村尾巴田组的定点帮扶工作和万名干部下基层挂帮联系点南湖社区开展扎扎实实帮困工作，先后为盘水镇发放2011年度抗旱资金2万元。
（六）加大残疾人事业宣传力度，为残疾人事业发展营造良好社会氛围
1、充分发挥新闻媒体宣传优势，大力宣传残疾人事业。 通过县电台加大残疾人工作宣传力度，上半年在县电视台播放有关残疾人事业信息5次。向广大市民，特别是残疾同胞大力宣传有关残疾人的法律法规、政策和相关知识，介绍自强不息残疾人事迹，推动了残疾人事业的发展。
2、做好信息报送工作。按照信息报送要求，及时、准确、保质保量地向省、州残联办公室等部门上报信息。全年报送各类信息19条,其中省残联网站采用2篇、州报社2篇、州残联2篇、向省残联投稿残疾人优秀作品15篇。
3、认真开展第二十一次全国助残日活动。紧紧围绕第二十次全国助残日“加大扶持与救助力度，帮扶贫困残疾人” 活动主题，组织了形式多样的宣传、服务活动，“助残日”当天展残疾人机动轮椅代步车燃油补助发放仪式，补助残疾人90人，发放补助金3.6万元，全县共为1200余名残疾人
8 提供了法律法规和政策咨询等，发放宣传资料2000余册，近百余名残疾人工作者和残疾人参与了本次活动，扶残助残效果较好。
（七）发展残疾人文体事业，丰富残疾人文体生活
1、继续做好“两刊”征订和发送工作。认真做好《中国残疾人》、《三月风》征订工作。
2、积极推进扶残助残文化进社区（村）工作。精心挑选，确定了1个条件较好的盘水镇南湖社区作为残疾人文化进社区工作，建立残疾人爱心书屋。
（八）认真开展残疾人维权工作，保障残疾人权益
1、残疾人信访工作。从维护社会稳定，保障残疾人权益出发，耐心、细致地做好残疾人信访工作，妥善化解矛盾。上半年全市共办理残疾人来信来访6件（次）、15人（次），领导批示件和信访案件办结率为100%。上半年无重信、重访，未发生残疾人赴州、赴省、赴京集体上访事件。
2、普法工作。全面做好普法工作，并按照县法建办要求，对2010年以来县残联开展普法工作的情况进行了全面总结。
3、《残疾人证》核发工作。县残联严格按照残疾标准和残疾人证管理办法，认真核发第二代《残疾人证》，维护残疾人权益。并采取多种形式，方便残疾人办证。截止12月底，全县已累计核发第二代《残疾人证》3600本。
三、2012年工作安排
（一）以“三个建设年、四帮四促和创先争优”和“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动为契机，认真抓好机关效能建设、党风廉政建设、精神文明等工作，进一步提高机关行政效能，提升干部队伍整体素质，推动全县残疾人事业又好又快发展。
（二）继续以“三项”民生工程为重点，确保完成任务，改善残疾人民生。
（三）加强残疾人社会保障体系建设，制定和完善全县促进残疾人事业发展的配套政策，并全面抓好落实，为残疾人平等参与社会，共享社会主义物质文明提供保障。
（四）不断完善残疾人服务体系，更加努力地开展好残疾人康复、教育、就业、扶贫、维权、文体等业务工作，不断提高为残疾人服务的水平和质量。
（五）继续做好各项基础工作，为各项工作顺利开展提供保障。
普安县残疾人联合会 2011年12月7日
