青少年违法犯罪现状及原因
改革开放以来，我国从原来封闭式的传统计划经济模式转向开放的社会主义市场经济模式，在经济和社会高速发展的同时，各种社会问题也不断显现，其中之一是青少年违法犯罪上升较快，成为令人瞩目的社会现象。
一是犯罪总量持续增长。
二是青少年犯罪占刑事犯罪比率呈上升趋势。全国判处未成年人犯罪占刑事犯罪比率由1998年的6．36％上升到2003年7．93％。
三是青少年犯罪类型呈扩展式发展。全国未成年人犯罪罪名由1998年的98个发展到2003年末的120个，增幅达22．45％。
青少年犯罪整体上呈现出较为严峻的态势，其特点主要有：
（1）从犯罪主体来看。一是犯罪年龄呈集中性和阶段性分布。2000年以来，14—16岁青少年违法犯罪增长率持续增高。据统计，14—16岁未成年人犯罪比率从1999年的11．42％逐年递增至2003年的15．09％。而16—18岁的青少年犯罪率始终居高不下。二是性别分布上以男性为主，但部分地区女性青少年违法犯罪比例有所上升。三是文化程度普遍较低。2002年未成年人违法犯罪研究报告表明，在未成年人犯罪群体中，小学以下文化程度占34．6％，而初中没毕业的占到了47．3％。四是身份比较集中。主要集中在城市闲散青少年、进城务工青年、学生等群体。一项针对未成年人犯罪调查中的数据显示，闲散未成年人犯占全部调查对象的61．2％。
（2）从犯罪行为来看。一是团伙性明显。由于青少年主观独立性较弱，有渴望友情，乐于群聚，向往集体的心理需求。二是“五性”突出。青少年群体兴趣爱好广泛，情感丰富，常对许多人、事物和社会事件产生情绪反应，由于青少年情绪的冲动和不稳定，导致了青少年犯罪行为的盲目性、冲动性、暴力性、模仿性和偶发性。例如某中学两名13岁男生偶然翻到了家长藏在家中的黄色录像带，二人看完后即模仿录像中的行为将邻居的少女轮奸。三是智能性趋向。由于青少年文化程度的普遍提高和信息渠道的不断丰富，青少年犯罪行为开始由低级、简单、随意向高级、高智能发展，利用计算机、互联网等科技手段进行的青少年犯罪开始显现。
（3）从犯罪类型来看。一是从较为单一的犯罪类型向成人化犯罪类型发展。有一个未成年人，仅仅因为自己的姐夫没有给钱买衣服，就起了歹意，他购买了绳子从窗户里爬进去把姐夫勒死，还伪装了现场。二是随着青少年需求的泛化，犯罪动机、犯罪目的出现多样化，形成了犯罪类型的多样化。
青少年违法犯罪的原因是复杂的，可以从主观和客观两个方面加以分析。
1．主观因素。
一是心理上的不稳定性。青少年处于少年期、青年初期阶段，神经系统处于不稳定状态，其认识、感情和意志上的变化，让他们变得容易兴奋、容易冲动、容易感情用事，极易受外界环境的影响。当面临恋爱、婚姻、升学、就业、交际等实际问题时，产生了一些自我满足的需要，如与异性接触的需要、满足自尊心的需要、好奇和求知的需要等等，一旦受到不良因素的影响，他们就容易陷入青春危机。如果在某些方面出现社会化障碍，这种危机就可能演化成犯罪危机。二是生理上的不成熟性。处于青春发育期的青少年，身体发育明显加速，性机能开始成熟，这些对他们的心理、情绪、精神、行为等各方面都产生深刻的影响。由于生理成熟与心理成熟的不同步，导致了青少年的心理和生理发展上的不平衡，加上青春期知与行的差距，形成了青少年违法犯罪的生理因素。三是犯罪机遇因素偶发性。即诱发犯罪的最佳机遇和条件。这是指青少年由于外界原因激情冲动或被动地、不自觉地卷入违法犯罪活动。比方说，有的住宅、车辆的门窗没有锁好，青少年路过看到，激起了青少年的侵财欲望而引发盗窃犯罪。
2．客观因素。
（1）身边教育。家庭不良环境往往是一些未成年人犯罪的最初原因。家庭是青少年活动时间最长、受思想影响最深、联系最紧密的地方。近年来，失和、失教、失德、失才等“四失”家庭逐渐增多。据统计，父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4．2倍。不良的家庭教育环境是形成青少年高犯罪倾向的重要因素之一。学校是继家庭之后青少年活动的重要场所。素质教育理念虽然早已提出，但应试教育的影响在部分地区仍然存在。此外，社区对青少年的帮助和服务还不到位，侵害青少年权益的事情时有发生。
（2）社会大环境影响。一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，渲染暴力、色情、迷信的图书报刊和音像制品及电子信息产品屡禁不止。社会转型期也带来了诸多问题，主要是城市化、人口流动及社会结构变动，造成就业、就学、福利、娱乐等各方面的一些不均等现象，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，以权谋私等消极腐败现象干扰社会生活。在各种消极因素影响下，一些青少年思想偏差、行为失范，走上违法犯罪歧途的有所增多。（《人民日报》2004年09月29日）
让孩子在阳光下健康成长
——新世纪预防青少年违法犯罪工作综述
自2000年9月中央综治委在成都召开全国预防青少年违法犯罪工作经验交流会以来，我国的预防工作又走过4年历程。今天，我们欣喜地看到，各地区、各部门采取有效措施，切实加强青少年思想道德和法制教育，维护青少年合法权益，优化青少年成长环境，不断加强对特殊青少年群体的教育、管理、帮助和矫治，亿万青少年在阳光下茁壮成长，预防青少年违法犯罪工作取得了累累硕果。
党和政府的深切关怀
任何一个有远见的民族都会把目光投向孩子，投向未来。多年来，党和政府采取一系列有效措施，不断加强预防青少年违法犯罪工作。2000年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强预防青少年违法犯罪工作的意见》。2001年初，中央综治委成立预防青少年违法犯罪工作领导小组及办公室。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央深刻分析和把握未成年人思想道德建设工作面临的新形势，对加强和改进未成年人思想道德建设进一步提出了明确的要求，作出了新的部署。2004年3月，《中共中央国务院下发关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》。
在党和政府的亲切关怀下，我国预防青少年违法犯罪的工作体系日益完善、工作力量不断加强。目前，31个省、自治区、直辖市，80％的地市和一部分县区、街道成立了预防青少年违法犯罪工作领导小组和工作机构。中央领导小组成员单位由13个增加到18个，有些地方根据需要扩大了参与部门。各地区通过召开联席会议、组织集中行动、纳入综治考核等方式，探索建立监测预警、协调联动、责任考核等长效机制，形成了各司其职，齐抓共管的工作局面。
春风化雨细无声
积极推进家庭、学校和社会教育在社区相互结合，是预防青少年违法犯罪的基础工程。江西省瑞昌市以实施“免疫工程”为载体，以养成教育为核心，在中小学校建立家长教育中心，将伦理、法理和情理相互交融，开展“学校育苗、家庭护苗、社会扶苗”，取得明显成效，25岁以下青少年罪犯人数占法院判决罪犯的比例由1992年的68％下降到2003年的29．2％，远远低于全国平均水平。各地区通过建立家长学校、亲子学苑、咨询辅导站等，广泛宣传家庭教育的知识和理念。
针对青少年的特点，增强思想道德和法制教育的感染力吸引力，是全社会不断探索的一个课题。各部门采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，广泛开展雏鹰争章、18岁成人仪式、小公民道德建设等实践活动。目前，全国所有小学都聘用了思想品德课专职教师，聘用校外辅导员80多万人，建立青年志愿者社区服务站89000多个。根据青少年的身心特点和经常遇到的法律问题，扎实深入地开展法制教育。
“有学不上、有家不归、有工不做”的闲散青少年历来受到全社会的关注。他们处于家庭管不了、学校管不着、社会管不到的状态，一旦受到不良社会因素的诱惑，极易走上违法犯罪的道路。上海等一些地方开始聘用社区专职青少年事务社会工作者，建立了管理信息系统和专人联系帮助制度，加强对闲散青少年的管理，取得了明显成效。
给孩子们一片蓝天
2004年5月20日早上6点多钟，年仅15岁的在校学生颜某想趁父亲熟睡之机偷钱去网吧玩。因害怕父亲醒来打他，遂用铁锤将父亲砸死，拿了143元钱到网吧上网。面对发生在身边的一个个惨痛的案例，清理整治非法网吧，保护青少年健康成长，已经成为全社会的强烈要求。2004年2月，文化部等部门召开全国电视电话会议，决定从2月至8月，在全国范围内进一步开展网吧专项整治工作。半年来，文化、工商、公安部门共检查网吧50余万家次，暂扣没收电脑设备近7万台，限期整改2．1万家，责令停业整顿5100家，取缔黑网吧1．59万家。
此外，针对淫秽色情网站、不健康“口袋本”图书、毒品和校园周边不良环境等危害青少年健康成长的突出社会问题，各地区、各部门开展了多项治理整顿。今年上半年，新闻出版部门共查获淫秽色情出版物案件2178起，收缴淫秽色情出版物754万余件，其中淫秽色情“口袋本”和有害卡通画册284万册。各地区、各部门通过建立举报受理网站、电话，聘请社会监督员等方式，积极探索建立快速受理机制和长效监管体系。
全社会共同参与
57岁的陈莆俭是湖北武汉的一名普通干警。今年，他作为第一批综治特派员已在硚口区崇仁街义烈社区工作6年，在社区建立了22个帮教小组，与29名有过违法行为的青少年实行结对帮教，还担任了4所学校的法制辅导员。近年来，数万名类似陈莆俭这样的志愿者从事青少年的教育、管理和服务工作。以老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模为核心的社区青少年工作志愿者队伍逐步壮大，在开展青少年教育、法制宣传、结对帮教等方面发挥了重要作用。
各地区逐步加强行政执法部门在基层一线的工作力量，专职工作队伍有所加强，公安部门“一区一警”的警力配备模式逐步推广，文化市场稽查队伍2003年增加了900多个，稽查人员增加了2200多人。此外，各级青少年犯罪研究会、青少年法律研究会凝聚了一大批在青少年法律、心理、教育等方面从事理论研究的专家学者和从事实践工作的人士，为预防青少年违法犯罪工作提供着智力保证和实际支持。青少年强则国家强，青少年兴则国家兴，让我们用爱心播洒希望，用汗水播种明天，让每一个青少年都能在阳光下健康成长！（《人民日报》2004年09月29日）
江苏发布预防青少年犯罪“红色”预警
《中国青年报》讯（记者 郁进东）：日前，江苏省预防青少年违法犯罪工作领导小组在南京首次发布预防青少年违法犯罪“红黄蓝”三级预警信息，校园周边地区青少年抢劫案件持续高发，发布“红色”一级预警；青少年网络犯罪渐趋严重，被发布为“黄色”二级预警；职业学校学生犯罪高发被发布“蓝色”3级预警。
去年10月，江苏省在全国率先建立预防青少年违法犯罪预警信息采集点，并决定按“红、黄、蓝”三个级别向社会发布预警信息。近一年来，各信息采集点结合本地区、本系统的预防工作，加强相关资料、信息的收集、整理与预警调研工作，发挥信息采集点工作在预防青少年违法犯罪工作中的积极作用。江苏省预防青少年违法犯罪工作领导小组依托南京市鼓楼区检察院对2002年～2004年上半年受理审查起诉的未成年人涉嫌抢劫案件进行了详细的统计分析。针对校园周边地区未成年人抢劫案件呈现出团伙作案、成人化特点和低龄化趋势，涉案未成年人文化素质普遍较低、在校学生尤其是职业学校在校学生占有较高比例的情况，他们向社会发出了红色一级预警信息。
江苏省预防青少年违法犯罪工作领导小组要求相关职能部门立即行动，采取有效措施，整治校园周边地区治安环境。（《中国青年报》2004年09月28日）
青少年犯罪的动机及对策
《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》等一系列法律法规颁布实施以来，对保护未成年人合法权益，保护未成年人身心健康，培养未成年人良好品行，有效地预防未成年人犯罪，发挥了极其重要作用。然而，据有关职能部门统计，青少年犯罪案件近年来却不断上升。某高校在校大学生犯罪率2001年比上年上升300%，2002年同比上升120%；某县法院，2001年判处未成年人犯罪同比上升4.15倍，2002年同比上升
1.89倍。因此，本文试就青少年犯罪的动机以及如何加强青少年教育，特别是法制教育等方面作点探讨。
一、当前青少年犯罪的动机及状况
犯罪的动机即犯罪的主观方面，是指犯罪主体对自己所实施危害社会的行为及其危害结果所抱的心理态度，亦或是指刺激犯罪人实施犯罪行为达到犯罪目的的内心冲动或者内心起因。行为人某种犯罪目的的确定，并不是无缘无故的，而是始终以一定的犯罪动机作指导的，促使行为人这种犯罪目的的内心起因就是犯罪动机。成年人犯罪的动机有贪财、好色、仇恨、报复或者极端的嫉妒等心理。而青少年除了具有上述犯罪动机外，还与其自身的特点有关。青少年的特点是敏感、好奇、喜欢模仿、爱冒险，思想十分敏锐，吸收新事物快。如果缺乏指导或者引导不当，这些特点就会成为缺点或者成为犯罪的动机。还具有好奇、取乐、讲义气等心理特征。某地乡场附近年近15岁的魏某，因到乡场上看了几次黄色录像，很想尝试一下与异性“亲热”的感觉，于一日下午等候在一个11岁的小女孩放学回家的竹林处，并蒙面操刀，强奸了小女孩。某市内一个无人管教的16岁少年，整天东游西荡，无所事事，便蒙生偷车取乐邪念，半年内竟盗窃22辆机动车。某高校一男生，因多次接受同学吃请，也欲请同学吃请却囊中羞涩，遂杀人抢劫。某技校一学员与同学因争坐一条凳子而大动干戈，10余人参与斗殴，酿成一死三重伤血案。北京市某网吧的老板与几个学生因收费问题发生纠纷，学生为了报复老板，于深夜纵火烧毁房屋1000余平方米，烧死15人，烧伤7人。他们中，年龄最小的13岁，最大的16岁。真是一桩桩触目惊心，一件件血泪斑斑！
青少年违法犯罪大致有以下几种情形：从不良行为、恶作剧发展到违法犯罪；由单差生发展到思想品德和功课都差的双差生，进而结帮逃学，发展成违法犯罪行为；从冒险、游乐到离家出走、侵犯他人权益到违法犯罪；从骄生惯养到称王称霸乃至行凶打人；从被歧视、虐待到行凶报复，或被遗弃而流落街头，被坏人教唆而犯罪；从小偷小摸发展到盗窃抢劫；模仿影视里的暴力和色情镜头，从好奇到偷尝禁果而违法犯罪，等等。据统计，在我国，25周岁
以下的人犯罪占犯罪总数的80%以上。青少年犯罪日渐攀升，每年新产生的少年犯人数竟高达15万！面对这一严峻问题，“救救孩子”，已再次成为全社会的共同呼声。人们不能不为社会稳定担忧，为未来的发展担忧，为青少年的命运担忧。对此，全社会都必须把预防青少年违法犯罪的课题列入最重要的议事日程，下大力气采取措施，加强防范和治理。
二、预防青少年犯罪的对策
（一）振兴中华民族的根本在人才
人们常把青少年比喻成幼芽、花朵，这是因为青少年纯真美丽，充满活力和希望，但同时也是娇嫩的，她们经不起风吹雨打烈日晒。因此，就必须要有人呵护、管理、培养，才能长成参天大树，才能结出丰硕果实。今天的青少年，明天就是党和国家的保卫者、建设者，是振兴中华民族、使祖国繁荣昌盛的希望所在，是各条战线的生力军和后备力量。因此，关心青少年的成长，尤其是加强对青少年的法制教育，是我们党和国家历来高度重视的一个问题。邓小平同志对青少年的成长倾注了大量的心血，再三号召全社会都要关心青少年的健康成长。在法制教育问题上，他提出了“法制教育要从娃娃开始”。为什么呢？这是因为青少年时期正处在长身体、学知识时期，这一时期，可塑性很强，正是确立世界观、人生观、价值观和是非观、法制观的重要时期。要使他们接受正确的东西，养成遵纪守法的良好习惯，以保证他们沿着祖国未来需要的道路健康成长，就必须在对他们加强思想政治教育的同时，加强法制教育。只有使他们从小学法懂法，才能知道什么行为是合法，什么行为是违法或犯法，从而自觉遵纪守法。长大成人后，才会用法律维护自己的合法权益，学会用法律行使监督、管理权，当好国家主人。
（二）加强对青少年的教育是全社会的共同责任
青少年是否能健康成长，关系到我们党和国家是否后继有人，关系到我国社会主义现代化建设的百年大计。青少年是否能健康成长，关键在教育。教育是崇高的社会公益事业，也是一个系统工程。有的青少年之所以犯罪，是多方面的原因和多种因素综合作用的结果。因此，解决的办法也只有采取综合治理。全党全社会要形成一个良好的育人环境，都来关心和支持教育工作，都来做青少年的思想政治工作和法制教育工作。真正形成全党抓教育，全民齐参与的局面，这项工作是能够做好的。 有关专家指出，青少年的人生起点在家庭，知识基础在学校，健康成长在社会。预防未成年人违法犯罪，就是要从这“三点一线”入手。
1、父母应履行好首任教师的职责
每一个新的生命的诞生，都纯洁得像一张白纸，畸形成长的每一个孩子，都是父母惹的祸。青少年犯罪行为的产生只是结果，犯罪心理的形成，往往是大人们肆无忌惮的行为活动，有意无意间扮演了“教唆犯”、“包庇犯”的角色，潜移默化影响的结果。 人们常说，家庭是社会的细胞，父母是子女的首任老师。父母的一言一行都影响着子女。从法律的角度上讲，家长是孩子的监护人和教育责任人，要对孩子进行教育，父母首先要教育自己，从自身做起，学好人，做好人，做好事，因为父母的言传身教对孩子的健康成长至关重要。家庭结构失调、家长不良言行的熏染以及教育方法不当，都极可能导致未成年人违法犯罪。所以说，家庭安定则社会安定，家庭和睦则社会和睦。如果父母与孩子常交流，有感情，孩子就会有爱心，有同情心，有责任感……这些都需要靠父母的正确引导。家是孩子每天停靠的港湾，是情绪的出口，是在外受伤跌倒时可以疗伤止痛、补充能量的地方。其实孩子都很宽容，对父母的要求并不高，给孩子一个亲密的拥抱、一个幸福的微笑、一个关注的眼神、一次倾心的交谈，甚至是一次适时的批评，都会让孩子感觉到父母在关注他、爱他。父母的那份爱意将会给孩子送去一片蓝天，为家庭生活带去一缕清香。孩子最怕的是对他不理睬。无论是从我们自己的成长经历，还是在我们对家庭教育中父母扮演的不同角色的研究中，我们都深切地感受到，孩子健全人格的确立须臾离不开父母的呵护和关爱。合格的父母应当是既有事业心，同时也有责任感的人。父母为创业所付出的努力，对社会、对家庭的责任感上的表率与楷模作用，以及对待问题的理性思考、准确判断和应对各种局面的能力，都会在孩子的心目中形成一种无形的力量。如果在一个家庭里，婚姻失败，家庭失和，对孩子的成长就会造成伤害。尤其是单亲家庭的子女因为缺少健全家庭的呵护，以致放弃对子女的抚养义务，就会培养出性格变异、心理畸形的孩子。如果在一个家庭里，一屋不扫何以扫天下？亲人不爱何以爱祖国、爱人民？
2、学校应传道授业解惑
学校教育是未成年人获取知识的基本途径，全面教育是学校的基本责任。但是，一些学校片面追求升学率，道德、法制教育明显薄弱。青少年对有关刑法知识知之甚少，法制教育盲区相当严重。人类社会只能在秩序中存在，破坏秩序就必须为自己的行为承担责任，这是学校教育应当给予孩子的知识，也是为人师者启蒙育人的起码责任。而不少学校办学宗旨有失偏颇，重智育，轻德育，埋下了导致青少年违法犯罪严重的危机。 据了解，近年来少管所14到16岁的孩子逐年增多。他们中有80%是在犯案前就已经辍学，是学校的“双差生”（成绩差、品德差）。有的学校为了升学率、好名声、好荣誉，将他们赶出学校，使他们升学无望，今后工作无望，心绪茫然而游手好闲，丧失人生目标追求，再加上没有学校和家庭的管束，因此
很容易被社会上的犯罪团伙拉下水，滑进犯罪的泥潭。所以，笔者认为：
各级教育行政部门和各级各类学校，要高度重视预防青少年学生违法犯罪工作：一要发挥课堂主渠道作用，加强学生的思想品德教育，首先是传道，教学生做人的道理以及如何做人；其次才是传授文化知识；二要对学生进行生动活泼的法制教育，在学校开设法制课，设置专业法制教员，教育行政部门，根据司法机关提供的案例，按学生不同的年龄段和知识层面，编写出由最常用到常用和不同难易程度的教材。三要加大法制教育工作力度，让学生每周至少有一节法制课。同时要建立教师教法、学生学法的考核制度，使教师认真教，学生认真学，把学生学法、懂法、守法落到实处。目前，不少学校虽然也聘请了法制副校长或法制辅导员，但为什么效果不佳呢？究其原因，是因为兼职，造成时间紧迫、准备不充分，授课方法不当、法制课太少、责任心不强等而流于形式者居多。四要全面落实教育法律法规，学校、教师要认真履行好应尽的各项职责。
3、社会应还孩子一片蓝天，还校园一片净土
现实的中国社会多姿多彩，国家经济高速发展，社会财富积累可观，大多数人富裕程度明显提高，综合国力明显增强，电视、VCD已进入寻常百姓家，一网（因特网）“网尽天下”的家庭也很不少。这些给我们带来丰富的精神文化享受的同时，一些不健康的东西也涌了进来。即使是收视率很高的频道，也免不了武打凶杀、异性亲热等情节。看电视不需要有多高的文化，就是文盲和不识字的人，都能基本接受电视形象演示传递的信息。所以有的儿童边看边摸仿，甚至对身边的父母动手动脚。“泡网吧”更是成了青少年们的乐园，在那里，他们可以整天整夜地玩游戏、上网聊天或看形形色色的影视、图片，不管网上好的坏的，高尚的腐朽的，科学的迷信的，他们照单全收，并不必担心有老师或家长去找他们，因为门口有老板在放哨。为此，不少专家学者呼吁，应开设青少年电视频道和网站，给孩子一版明净的蓝天。 无论是在城镇还是农村，校园周边环境都足以令人担忧。 “美容院”、“休闲中心”、“农家乐”等娱乐场所比比皆是，一些“小姐”还常常到街头巷尾招徕客人，不谙世事的学生们在“小姐”的劝撺、引诱下，也就进去“潇洒走一回”。渐渐地由逃学到辍学，因享乐到手头拮据而诱发盗窃、抢劫、强奸、杀人等等犯罪累见不鲜。
在市场经济社会里，在“全民经商”的潮流中，恭喜发财、赚钱光荣不再被中国人羞涩避讳，不读书照样可以挣大钱已成为部分家长和学生的共识。这导致青少年价值观念的迷惘，物质享受的强烈诱惑，物质生活的无度追求，使意志薄弱者跌入迷途、走向犯罪。
鉴于上述诱发青少年犯罪的社会原因，我们应当按照 中央综治委的要求，实行社会治安综合治理。一是净化社会环境，整治搞好校园和周边环境，扫除黄、赌、毒。各级党委、政府要领导和组织好同级教育行政部门，在宣传、新闻出版、公安政法等部门和共青团、妇联等群众、社会团体的大力支持下，下定决心治理好学校内部和周围社会治安，坚决打击危害青少年学生健康成长的不法行为，切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。二是加强法制教育，开展形式多样的法制教育，要积极争取有关单位的支持，建立一支优秀的校外辅导员队伍，有条件的地方，可积极推进中小学校聘请兼职法制副校长、法制辅导员或者配备专职法制教员，进一步加强对青少年学生的纪律法制教育；要结合当前青少年犯罪典型案例，组织青少年学生认真学习《预防未成年人犯罪法》，预防和减少青少年违法犯罪。三是加大打击引诱青少年违法犯罪活动的力度；四是充分了挥农村中青年团组织的作用，把校外的青年人组织起来，多开展一些积极向上、文明健康活动，开展学法活动等等，值得注意的是，现在有的地方的青年团组织，一年到头基本上不开会，不学习，处于一种半瘫痪姿态。五是司法机关在处理未成年人违法犯罪时，要认真落实司法保护原则，对
违法犯罪的未成年人实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主，惩罚为辅的原则。公安机关和法院、检察院在办理未成年人刑事案件中要相互配合，在侦查、起诉、审判各诉讼阶段依法给予未成年犯罪嫌疑人或被告人特殊的、有别于成年人的待遇。对未成年人罪犯执行刑罚时，要与成年人罪犯分别关押、管理和教育。对检察院不起诉、法院免于刑事处罚或者宣告缓刑，以及被解除收容教养或者服刑期满释放的未成年人复学、升学、就业不得歧视。要通过多种形式，向广大学生家长宣传党的教育方针、正确的教育思想和方法，交流推广科学教育子女的经验，指导学生家长树立正确的教育观、人才观，使家长能科学地对孩子进行家庭教育。
十年树木，百年树人。加强和改进教育工作，需要全党全社会的关心支持。我们坚信。有党中央的正确领导，有全社会的高度重视，有各行各业采取的综合治理，青少年发展的社会环境一定能够进一步得到优化，处于困境中的青少年一定能够得到有效保护，祖国的花朵一定能灿烂地开放，我们的事业后继有人，中华民族一定能够腾飞。
