六岭公园恢复性建设及周边棚户区改造项目房屋拆
迁补偿安置具体操作规程
六岭公园恢复性建设及周边棚户区改造项目和其配套工程田家湾狗头坡至商业宿舍地段安臵小区工程是市政府的重点建设工程，对加速旧城改造、提升城市品质、提高人民生活水平具有十分重要意义。为搞好该项目的房屋拆迁工作，根据国务院305号令、省政府157号令和市政发[2003]21号文件的规定，结合该地段的实际情况，特制定如下操作规程：
第一条 本规定适用于六岭公园恢复性建设及周边棚户区改造项目和其配套工程田家湾狗头坡至商业宿舍地段安臵小区工程规划红线范围内的国有土地上的房屋及附属物。
第二条 邵阳市人民政府房屋拆迁管理办公室（以下简称市拆迁办）、六岭公园恢复性建设及周边棚户区改造项目协调领导小组（以下简称协调小组）负责组织该项目的拆迁工作。大祥区人民政府和市直有关部门及所在地办事处、社区居委会应当积极支持，做好居民思想工作，协调各种关系，处理拆迁过程中的各种矛盾。
第三条 该工程的房屋拆迁实行政策公开、评估价格公开、安臵房源公开的透明方式。按本规程规定实行产权调换的，被拆迁人可按签订拆迁合同的先后顺序选择安臵房。
第四条 拆迁应当依法对被拆迁人给予补偿、安臵。被拆迁人应当服从该项目的建设需要，在拆迁公告规定的期限内签订补偿安臵协议，按期完成搬迁。
第五条 该项目房屋拆迁实行“货币补偿”和“产权调换”两种形式。货币补偿根据被拆迁房屋的综合质量因素，由房 1
地产价格评估机构确定的房屋市场价格计算。产权调换的实
行原地安臵和异地安臵，原地安臵的安臵房为狗头坡、商业
宿舍地段的安臵小区内1#栋西单元和2#栋东单元（具体位
臵及户型见公示图），
选择原地安臵的被拆迁人凡积极支持本项目房屋拆迁
工作，在规定的期限内达成拆迁安臵协议，并按协议约定的
期限完成搬迁交房任务的，拆迁人在政府拆迁政策基础上给
予优惠，优惠政策如下：安臵房的选择，实行“拆一还一，
在建筑面积相近户型内安臵”的原则（即按新旧房建筑面积
差额最小的原则选定），与原合法产权的房屋建筑面积相等
部分，不补差价，根据所选定楼层收取层次差30元/㎡〃层；
安臵房超出原面积10㎡以内部分按优惠价格1650元/㎡购
买，超出原面积10㎡以上部分，按优惠价1850元/㎡购买；
所有超面积部分均按30元/㎡〃层收取层次差。
被拆迁人无正当理由未在规定期限内达成拆迁安臵协
议的，取消上述优惠，由拆迁人申请拆迁主管部门按市政发
[2003]21号文件裁决，直至强制拆除。选择异地安臵者，根
据安臵房区段和房屋综合质量另行协商。
第六条 拆迁房屋室内普通装饰装修均在房地产市场评估价
中综合考虑，不予补偿。高标准装饰装修（具体范围见附表
一）的补偿先由拆迁当事人协商确定；协商不成的，由评估
机构评估确定。
第七条 拆迁范围内属企事业单位的门面和非住宅，结合改
制有关精神按房地产市场评估价格进货币补偿；机关团体的
门面和非住宅实行货币补偿。货币补偿后其使用人的安臵由
产权单位负责，被拆迁单位应积极配合，带头拆迁。
第八条 拆除私有门面原则上按房地产市场评估价进行货币
补偿，确需产权调换的，按房地产市场评估价计算被拆迁门
面和所调换门面的金额，结算差价。
第九条 拆迁人提供的安臵房必须是符合国家质量验收标准
的合格房屋。安臵房的所有权证办理费用，等面积部分由拆
迁人负责，超面积部分由被拆迁人按照有关规定执行。
第十条 被拆迁房屋产权人必须提供《房屋所有权证》、《国
有土地使用权证》。经营性门面及其他非住宅还须提供有效
工商营业执照和税务登记证，同时符合《房屋所有权证》上
载明的使用性质。新建、改建、扩建为经营性门面或其它非
住宅的，还须提供规划批准文件。门面的建筑面积按其自然
间的宽度乘以进深长度计算，有间墙的，进深长度为临街外
墙边线至间墙中线。
第十一条 拆迁房改住房、单位全额集资房、单位补贴出售
的住房，必须按照单位与个人的协议及有关规定完善百分之
百产权后，方能进行补偿安臵。未完善为完全产权的，按部
分产权所占份额分别给予补偿安臵。
第十二条 拆除有产权纠纷或无主房屋或设有抵押的房屋，
在规定期限内纠纷未解决的，或无人认领的，或抵押权人与
抵押人未重新达成抵押协议的，由拆迁人提出补偿安臵方
案，报市拆迁办批准后实施拆迁。拆迁前，市拆迁办会同指
挥部、拆迁人对被拆除房屋作好勘察记录，并向公证机关办
理证据保全。
第十三条 拆除国家公有出租住宅房屋，按以下规定之一办
理：
1、应该安臵而不要求安臵的承租人按原拆除住房建筑
面积每平方米500元对承租人给予补助。
2、被拆迁人与承租人不能解除租赁关系的，被拆迁人
协助拆迁人对承租人进行异地安臵，原租赁关系继续保持，
并由承租人按新址重新与房产管理部门签订租赁合同。
3、承租人要求公转私的，承租人可按以下标准购买安
臵房产权，与原拆除面积相等的部分，按新房评估价的70%
购买，超面积部分按新房评估价购买。
第十四条 被拆迁人房屋具有合法手续的附属物及构筑物
的补偿按附表二的标准执行。
第十五条 拆除未超过批准期限的临时建筑，依据剩余年限
给予适当补偿；超过批准期限的临时建筑及违法建筑由被拆
迁人自行无偿拆除，逾期不拆除的将依法予以强制拆除。
第十六条该项目由邵阳市华信房地产评估有限公司对被
拆迁房屋和安臵房屋进行分类评估。拆迁当事人对评估结果
有异议的，可以在公布评估结果7日内到市拆迁办，要求华
信房地产评估所对评估结果进行答疑。
房屋拆迁分类评估价格用以指导拆迁人与被拆迁人协
商确定被拆迁房屋补偿金额。
第十七条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人，被拆迁人与房屋
承租人按照前条规定协商不成的，拆迁人与被拆迁人应当共
同选择房地产价格评估机构进行分户评估，并共同出具分户
评估委托书。拆迁人与被拆迁人不能就房地产价格评估机构
的选择达成一致意见，或者一方拒绝选择房地产价格评估机
构的，任何一方可申请市拆迁办以公开抽签方式确定房地产
价格评估机构。
第十八条 凡被拆迁单位或个人与拆迁人协商达不成补偿
安臵协议的，经拆迁当事人双方任一方申请由拆迁办依法裁
决。拆迁方和被拆迁方对裁决不服的，可依法向人民法院提
出诉讼。被拆迁人无正当理由拒不搬迁的，由市拆迁办依法
申请强制拆迁。在诉讼期间如拆迁人已对被拆迁人作了安臵或提供了周转用房的，不停止拆迁的执行。
第十九条 下列设施凭有效证件给予适当补偿：有线电视按300元/户补偿，电话按200元/台补偿（分机不予补偿），单独立户的水表500元/户补偿，单独立户的电表按400元/户补偿，管道煤气按煤气公司的收费标准给予补偿。空调按200元/台补偿，热水器按80元/台补偿，宽带网按剩余月数70元/月补偿，补偿后由被拆迁户自行销户、移机、拆装。 第二十条 住宅房屋过渡费及门面、非住宅停产停业损失费用根据目前我市房屋租赁价格行情，经市拆迁办批准，将原市政发[2003]21号文中规定的过渡费由2元/平方米/月提高到4元/平方米/月；过渡费如按4元/平方米/月×产权证面积结算低于200元/月的，由拆迁人按200元/月对被拆迁人进行补偿，超过200元/月的按实结算。非住宅按附表三标准执行。实行货币补偿的不再付给过渡费、停产停业损失费。 第二十一条搬家费：选择产权调换且需要过渡的按2次搬家费计算，选择货币补偿及现房安臵的按1次搬家费计算。标准是：住宅按4元/平方米计算，非住宅按5元/平方米计算。生产工艺设备的拆卸、搬运、安装费用按国家规定的标准执行。
第二十二条 拆迁人应当将房屋拆迁补偿费用及时支付给被拆迁人或者房屋的承租人，被拆迁人不得损坏或者拆走已经按照规定做了补偿的被拆迁房屋及其附属物，否则按价值的200%赔偿。
第二十三条 奖励措施：
被拆迁人在拆迁期限内积极支持房屋拆迁工作，与拆迁人达成拆迁协议并按协议约定时间完成搬迁任务的，按以下
方案奖励：
1、自拆迁公告发布之日起5日内签订协议书，并在协议签订后10日内腾空房屋交付验收的：私房按120元/平方米奖励，国家直管公房按5000元/户奖励。
2、自拆迁公告发布之日起15日内签订协议书，并在协议签订后10日内腾空房屋交付验收的：私房按100元/平方米奖励，国家直管公房4000元/户奖励。
3、自拆迁公告发布之日起30日内签订协议书，并在协议签订后10日内腾空房屋交付验收的：私房按50元/平方米奖励，国家直管公房2000元/户奖励。
4、超出30日后不予奖励。
5、鼓励货币补偿，实行货币补偿的，在原补偿和奖励基础上住宅和非住宅奖120元/平方米，门面奖300元/平方米。
6、被拆迁人无正当理由在规定期限内不能达成协议的，取消上述优惠和奖励，由拆迁人申请房屋拆迁主管部门裁决，直至强制拆除。
第二十四条该文件已报邵阳市人民政府房屋拆迁管理办公室审查、备案。
邵阳市六岭公园恢复性建设及周边棚户区改造
项目协调工作领导小组
大汉控股集团邵阳臵业有限公司
二OO九年八月二十日
