“清洁乡村·美丽广西”农村生态环境保护现状调研
——以北流市石窝镇蒙冲村为例
思想政治教育2011110225杨逢辉
摘 要 ：党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，进一步强调和提升林业在生态文明建设和经济社会发展中的重要地位。为改善全区乡村 群众生活生产条件、创造良好人居环境，自治区党委办公厅、自治区政府办公厅日前下发通知，决定从2013年4月到2014年12月在全区开展“美丽广西• 清洁乡村”活动。我们这次寒假社会实践调研活动，旨在通过观察、访问、查资料等多种方式对农民生活状况和社会主义新农村建设成果进行深入的调查。感受社会建设给人民生活带来的变化，及时发现建设中存在的问题，将广大农民的意愿向有关部门反应，尽己所能解决一些需要帮助解决的问题。并和有关部门协调合作带给 他们一些新的有关科技、医疗、环保方面的知识，帮助解决正在面临的科技和其他方面的问题。
关键词：清洁乡村·美丽广西环境保护现状问题建议
一、实践地的基本情况
北流市石窝镇蒙冲村地处北流市南部与陆川县沙坡镇相邻，与六麻镇交界，距离北流市区80公里，与陆川县县城相距30多公里。现居住有4000多农民，绝大多数农民以务农为生。是一个传统的农村。
为响应“美丽广西•清洁乡村”活动，推进农村生态文明建设，社会主义新农村建设，改善农村人居环境，保障人民身体健康，促进农村经济和社会发展，建设富裕、文明、秀美、和谐新农村。以“美丽广西•清洁乡村”为契机，把学习书本知识与投身于社会实践统一起来，综合多方面优势技能，走进广西北流市，走入农村，深入到基层中去，认真了解当前北流市石窝镇蒙冲村环境状况，送科技下乡，送知识下乡，宣传普及“三农”知识，乡村环境保护知识，提高村民环保意 识，改善村容村貌，真正实现“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”社会主义新农村。
二、现状分析
（一）蒙冲村的环境现状
蒙冲村是北流市石窝镇的一个小村庄，全村不是很大，有几百户村民，交通不是很方便。蒙冲村虽然仅仅是一个小村，但是也有农村普遍的环境污染问题。目前, 农药、化肥和除草剂在农业生产上的使用,农业废弃物的任意排放, 是蒙冲村环境污染的主要污染源点， 造成水质变坏、土壤污染，直接影响农业产品的品质,危害农业生产, 且易传染疾病, 影响蒙冲村居民健康。
1.畜禽养殖污染面广且量大, 污染严重。
农村畜禽养殖多为无序分散状况, 且数量较多, 大量畜禽粪尿未经处理就直接排放, 造成当地环境(特别是地下水)污染, 现已成为蒙冲村一大新的污染源。集约化养殖场其污染危害更加严重, 畜禽粪便对地表水造成有机污染和富营养化污染, 对大气造成恶臭污染, 甚至对地下水造成污染, 其中所含病原体也对 人群健康造成了极大威胁。
2.化肥、农药施用强度高, 流失量大。
化 肥、农药和农膜的使用, 使耕地和地下水受到了大面积污染。农药残留, 重金属超标, 已制约农产品质量的提高。且在化肥施用中还存在肥料之间结构不合理 现象。化肥利用率低, 流失率高, 不仅导致农田土壤污染, 还通过农田径流造成了对水体的有机污染和富营养化污染, 甚至地下水污染和空气污染。
3.村里生活污水污染严重, 生活垃圾处置系统亟待完善。
由于缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统, 生活污水大多不经任何处理, 直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面, 最终对饮用水源造成污染。60%以上的农作物秸秆未被有效利用, 成为污染农村生态环境的主要因素。
（二）蒙冲村的清洁乡村工程实施
2013 年4月19日《自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅关于印发〈“美丽广西•清洁乡村”活动方案〉的通知》（桂办发［2013］6号）正式下发，从 2013年4月到2014年12月，用两年的时间在广西开展“美丽广西•清洁乡村”活动。蒙冲村村委干部在上级工作的指导下，逐渐开展“美丽广西•清洁蒙冲”的工作，经过四个多月的努力，把蒙冲村的各种环境污染问题进行了一个大的清洁，蒙冲村换了一个全新的面貌。
一是清扫垃圾，清除杂物，清洁房屋，开展乡村垃圾分类、收集、转运和处
理工作，整治农村环境卫生。各级干部每周三对村里主干道进行大清扫，在各个小分队修建垃圾池，每周对垃圾池进行垃圾处理。
二是清淤治理乡村水井、水塘、小河流、排水沟、下水道，清理水面漂浮垃圾，处理厕所、畜禽场（圈、栏）污水排放。整治村里各排污水道，畜禽污水不准随处排 放，清洁各个水塘和小河流，并在各个水塘、小河流等设立禁止丢垃圾牌。
三是清收和处理各种农业生产废弃物，控制农药、化肥等过量使用，大力推广农业清洁生产实用技术，防治农业面源污染。
三、调查结果分析
在与当地相关负责人接触，和当地人进行交流以及感受当地状况之后，我们可以明显地感受到在当地干部的大力宣传和带头作用下，“美丽广西·清洁乡村”活动的开展是取得小有成就的，但是，从我们这些旁观者的角度来看，依旧还是存在着些许问题的。
（一）存在的问题
1.当地的村民的环境保护意识还有待提高
在 我们走进蒙冲村的那一天，我们也参与了当地的清洁乡村行列中，但是在走进村子里时，村子两旁的街道上，仍可看到五颜六色的包装袋，据当地人告诉我们，因为这是村里孩子上学的必经之路，这些垃圾基本上都是孩子们扔的。而且，据我们和当地人的交流，他们也告诉我们，虽然他们开始意识到要保护环境了，但是毕竟这 不是一朝一夕之间的事，有些东西还是很难改变的，而且他们对这方面的知识了解得也不是十分的清楚和明白。
2.当地的相关环境保护工程设施没有跟上
在村里，一路走过去，我们都没有看到一个垃圾筒及相关标识，而且当地处理垃圾的方式依旧是采取焚烧式的，并且还是隔一处焚烧一处。当然，当地的村长告诉我们垃圾处理站已经在规划建设了，但目前还是选址的阶段，这个进度有待提高。
3.当地村民的响应程度不太高
根据我们的走访调查，我们发现，大部分村民认为环境保护是政府的工作，他们，他们所需要的是在村干部的带头下，配合工作就好。
4.当地的宣传方式单一
通过了解，当地基本上都是通过开大会进行宣传的，但是这样的活动毕竟次数少，而且可能有些村民们在活动后就忘得差不多了，还没有排除村民不到场的情况。
（二）相关的建议
1.定好规划是基础
开展“美丽广西·清洁乡村”活动，首先要做好规划工作。要因地制宜，对乡村建设科学布局，统筹安排农房、农村基础公共服务卫生等设施建设，同步进行垃圾污水 治理、沟塘水系疏浚、绿化等环境整治项目，努力做到布局合理、设施配套、环境整洁、村貌美化。规划合理了，建设科学了，公共卫生配套设施齐备了，垃圾有 “家”可归、污水有处可去，乡村才能真正做到既干净又美丽，让农民群众生活得更舒适、更安全、更开心。
2.搞好宣传教育是前提
农村广大干部群众是这次活动的主体，所以宣传教育要着重于转变群众生产、生活方式和不良习惯，这也是一次革命，思想不通无法沟通。宣传教育要以提高全民生态 素质为目标，大力加强生态文明教育，牢固树立青山绿水是资本、是优势、是竞争力的价值观念。通过抓好政策法规教育，提高环保意识，大力倡导和积极践行生态文明行为，进一步加强意识教育，培养群众自觉环境保护与生态文明的道德及良好的行为意识。着力抓好生态科学知识、环保知识普及教育，让群众对生态环境及资源问题更关注。应注重抓好自主管理宣传，让群众真正成为开展活动的参与者，让他们感受到开展此项活动事关自己利益，变“要我干”为“我要干”，真正发挥群众主体作用。
在宣传方式方面，除了常有的方式，可以在村里做些标识牌，村里的干部也可以平时以人对人的方式和村民进行交流，在学校里，也可对学生们进行相关的知识传输，并让他们把知识带回家。
3．建好硬件设施是关键
在开展“美丽广西·清洁乡村”活动有必要建立农村垃圾集运处理体系和农村卫生保洁长效机制。只有硬件设施建设趋于完善，才能长期保持农村的清洁卫生生活。在村中应尽快做到隔段路上配有垃圾桶，建好垃圾池以及污水池等。同
时，配套建设村屯道路、排水沟、垃圾池、农村小型分散式污水处理设施。
4.立好长效机制是保障
在开展“美丽广西·清洁乡村”活动中，首先要建立清洁乡村活动方案以及相关制度规章，积极创造良好的环境卫生、居住环境，制定好村规民约、群众自律，通过民 间组织、行政执法结合，将清洁卫生工作实行承包制，成立专职保洁队伍和各村民小组自发组建的清扫保洁志愿者队伍，开展由专职清洁队伍全权负责清扫，志愿者队伍负责清洁卫生督查等工作。
第二是通过制定一些评比、表彰等机制，激发群众人人参与的有声有色的美化乡村大活动。同时要做好舆论监督机制，应以群众参与活动的为重要抓手。如设置生态环保信箱、成立村里生态环境建设与保护组织、建立生态环境影响评价和生态环保问题公众听证会制度等等。
第三是通过设立公示牌，对村里的环境问题整治做到及时接通报、及时处置、保持常态；村民通过成立 “环境卫生保洁工作领导小组”及“环境卫生保洁工作监督小组”等领导机构，做好区域清洁环境长期监督制。
第四是与村民签订“三包”责任书，把清洁责任层层落实分解。建立健全管护长效机制，对乡村环境卫生工作开展，有效整治家园、水源、田园等清洁整治起到重要的作用，通过建立长效机制，把干净清洁卫生的农村环境长期保持下去。
四、对蒙冲村未来的展望
开 展“美丽广西·清洁乡村”活动是建设美丽中国的广西行动。党的十八大报告在全面深刻阐述生态文明建设中提出，要努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。 美丽中国“三分天生，七分打扮”。自然赋予是得天独厚的天生优势，但更重要的是人工“打扮”，这就需要各地通过实实在在的行动来实现。
广西拥有山清水秀的良好生态环境，这是展示给世人的一张靓丽名片。申安村是一个山清水秀的好地方，民风淳朴，开展“美丽广西·清洁乡村”活动，全民行动清洁家园、清洁水源、清洁田园，使申安村以更加洁净、更加秀美、更加和谐的形象展现在世人面前。
