经济运行科2010年上半年工作总结
2010年上半年，在工信局党委的正确领导下，经济运行科紧紧围绕我局承担市区工业发展目标及科室工作职责，进一步强化服务意识，加大协调力度，扎实开展各项工作，使全区工业经济保持逐步回升态势。现将上半年我科室承担工业目标及具体开展工作情况进行总结，汇报如下：
一、目标完成情况
（一） 工业经济形势不容乐观
受金融危机、国家宏观政策、生产能力饱和、企业外迁或注销下不了规模工业库等多种影响，我区工业经济形势不容乐观。元至五月份，全区规模以上工业累计实现增加值9.69亿元，完成了市工业领导小组下达28亿元目标的34.6%，比目标进度低7.1个百分点；增速为2%，比市政府下达“增长6%”目标低4个百分点；累计实现利润0.88亿元，同比增长7.8%，比市政府下达同比增长8%目标低0.2个百分点。
（二）项目建设顺利推进
前五个月，全区工业投入累计完成5.98亿元，完成了市工业领导小组下达13亿元目标的46%，比目标进度高4.33个百分点。其中列入省重点推进的9个工业升级转型项目中，除奥克景观园异地迁建项目和河南省农业科学院的“小麦国家工程实验室”项目因土地、环评、批复手续办理慢等因素制约未开工外，其余7个重点项目建设顺利推进。前五个月这7个重点项目累计完成投资14245万元，其中河南索凌电气有限公司有两个项目：①智能化电力开关设备生产项目，总投资5000万元，2010年计划投资2000万元，前5个月累计完成投资1450万元，现设备调试已基本完成，具备初步生产能力；②年产100台智能化变电店项目，总投资1.2亿元，2010年计划投资8000万元，前5个月累计完成投资1050万元，目前设计刚完成。河南建科百合管桩有限公司年产450万米预应力管桩生产线项目，总投资1.115亿元，2010年计划投资2150万元，前5个月完成投资1000万元，现正在基础设施建设。河南辉瑞医疗器械有限公司两个项目：①年产5000台数字化治疗型呼吸机项目，总投资5630万元，2010年计划投资2654万元，前5个月累计完成投资1610万元，目前设备已订购，正在进行安装调试中，下步将进入试生产阶段。②7000台套呼吸支持与监控系统设备生产线建设项目，总投资1.02亿元，2010年计划投资7000万元，前5个月累计完成投资3525万元，设备已订购，正在筹备全国卫生系统招标工作，中标后设备订购等投入力度会加大。河南省科学院化学研究所有限公司“酶法年产150吨手性医药中间体L-半胱氨酸”项目，总投资5400万元，2010年计划000万元，前5个月已累计完成投资1560万元，现化学合成已完成，发酵转化正在产品定型，设备已选购。河南省电子规划研究院有限公司“年产100万台基于第三代移动通讯技术的智能手机”项目总投资8000万元，2010年计划投资5000万元，前5个月累计完成投资4050万元，目前正在进行手机研发和生产线调试阶段。
（三）节能降耗工作效果显著
前5个月，全区规模工业万元增加值能耗同比下降12%，比市下达“同比下降5.6%”目标低6.4个百分点，超额完成目标任务。
二、重点工作
（一）做好协调全区第二产业经济运行工作
1、多项措施促进全区第二产业发展。一是出台《关于调整区加快工业经济发展领导小组成员的通知》，将区加快工业经济发展领导小组成员进行调整。二是认真贯彻落实《中共金水区委2010年工作要点》，将全区第二产业发展目标进行具体分解，并落实到各有关镇、办及杨金产业园区、科技市场管委会等部门，责成各承担目标单位及时上报具体工作计划和工作进度，并成立督查组定期不定期到各单位进行督查，及时将督查结果进行通报，为全区第二产业发展提供保障。三是先后出台了《关于印发金水区开展“工业项目推进年”活动实施方案的通知》、《关于表彰2009年度工业经济发展工作先进单位和先进个人的决定》等多个文件，对为2009年全区工业发展做出突出贡献的单位和个人进行了奖励，对2010年工业如何发展壮大提出了新的要求，以多项措施来促进我区工业经济快速发展。
2、加强对工业经济运行的监测预警及综合协调服务工作。
（1）加强对主要经济指标的分解落实监测。一是年初根据市工业领导小组、市政府下达的规模工业主要经济目标任务，进行了层层分解落实。二是加强对各镇、街道办事处及重点企业的经济运行情况的监测、督查、协调和服务工作。三是经常到重点企业了解情况，协调并解决企业在生产经营等方面存在的困难和问题，为企业提供优质服务。四是对于工业发展中遇到的重大问题及共性问题，提出切实可行的建议措施，为全区宏观调控决策提供可靠依据，促进了全区工业经济运行质量和效益的提高，确保完成市下达规模企业主要经济指标目标任务。
（2）做好企业扭亏增盈工作，提高经济运行的质量和效益。加强对全区工业经济运行的综合协调和服务，抓好赢利大户的增效和亏损大户扭亏增盈工作，对扭亏增盈目标层层分解，责任落实到单位，一手抓扭亏，一手抓增盈，进一步提高经济运行质量和效益。
（3）进一步加强对工业经济运行的综合协调服务。每月及时深入镇、办事处、重点企业了解本月经济指标完成情况并解决企业在生产经营中存在的困难和问题，督促经济指标按目标进度计划完成。
（4）建立经济运行预测预警机制。建立每月经济运行分析制度，编制每月经济运行分析简报，分析预测规模企业的经济运行情况，对全区工业经济宏观发展决策提出意见和建议，确保目标按进度计划完成。
（5）加强对上亿元重点企业的监控力度。实行旬报制度，以便及时了解企业在经济运行中存在的困难、问题和我区经济运行情况，为领导决策提供可靠的依据。
（二）多方式强化服务，扎实推进企业服务年活动 扎实开展“企业服务年”活动，一是深入企业调研，切实为企业搞好服务。经常深入到全区重点服务企业，收集、梳理企业存在的困难和问题，帮助企业解决，如帮助奥克向市有关部门协调有关土地、规划手续办理慢问题。截止5月底，共收集、梳理企业存在的困难和问题25个，已解决20个，办结率达80%。二是根据我区工业企业发展现状，经常深入到各镇、办及工业企业进行调研。按照各个企业的不同情况，提出各种调研课题，有针对性地进行调研，帮助企业解决一些共性问题和个性问题。
2、采取多种措施，努力缓解企业发展瓶颈
根据我区多数企业皆存在的“生产场地紧张、流动资金短缺”等问题，金水区努力采取多项措施，缓解企业发展瓶颈。一是积极促进银企合作。牵线搭桥，组织杨金担保公司与辖区规模中有资金需求的企业召开见面会，帮助企业解决流动资金紧张的问题。二是建立中小企业担保机构，为辖区内中小企业提供担保贷款提供服务、构建信用担保体系。三是组织思念等急需融资企业参加市组织的银企洽谈会。四是协助杨金产业园区抓好园区规划、环评、土地指标落实、企业入驻等工作，加强企业供地管理，努力拓展企业发展空间，多渠道缓解土地瓶颈制约。五是争取上级扶持资金。如帮助思念申请到国家级企业技术中心奖励资金100万元，产业园区税收返补资金20万元，食品工业媒体广告贴补资金29.1万元；帮助建科百合申请工业项目贴息补助资金228.88万元；帮助河南索凌电气有限公司、河南省中原节能公司、河南新创元信息网络有限公司申请信息化专项扶持资金；帮助奥克申请工业节能降耗贴息资金50万元，帮助思念申请工业节能降耗贴息资金15.2万元。
（三）加大扶持力度，推进项目建设，使全区工业投入保持快速发展势头
以工业项目推进年和郑州市新一轮跨越式发展为契机，进一步加大对项目建设的扶持力度。一是出台了《关于印发金水区开展“工业项目推进年”活动实施方案的通知》等一系列加快工业项目快速建设的政策和措施，促使项目顺利建设。二是继续实施重点项目月监控制度。三是实行项目跟踪服务制度。四是落实相关扶持政策，为企业申请资金扶持。五是转变职能，深入基层，主动上门为基层、企业、项目建设单位服务，促进项目快速进展。前5个月，全区工业项目投入达5.9亿元，完成市下达目标任务13亿元的46%，超目标进度4.3个百分点。
（四）加大企业扶持力度，扶优扶强重点企业
一是及时调整扶优扶强工程领导小组建成员，出台了扶优扶强活动实施方案和2010年工作要点，明确了我区扶优扶强工程的重点企业名单、工作主要目标、工作任务、工作重点，推动扶优扶强工作正常开展。二是建立项目跟踪服务、联席会议、机关干部联系项目等一系列制度，推动扶优扶强工程工作正常开展。三是加强了对重点企业的监控力度，实行旬报制度，为全区工业经济发展提供有力保障。2010年前5个月，我区12家上亿元重点企业累计完成增加值7.9亿元，同比下降0.1%，占全区规模工业的87%；累计实现销售收入34.9亿元，同比增长3.8%，占全区规模工业的89.3%。四是继续“企业服务年”活动，对列入扶优扶强工程的重点企业、重点项目进行扶持，加快企业发展。
（五）节能降耗工作深入开展
按照市委、市政府下达目标以及全市节能工作会议精神，为切实完成“十一五”节能降耗目标，进一步加大全区工业节能降耗宣传力度，对节能降耗目标进行具体分解细化，将节能工作推向深入。一是建立健全各项规章制度。先后制订了《工业节能降耗领导小组工作职责和工作制度》、《区工业节能降耗工作领导小组办公室工作职责和工作制度》、《区节能降耗工作领导小组办公室成员单位和涉及部门工作职责》等一系列规章制度，为节能降耗工作提供了保障。二是加强了辖区重点耗能企业的管理。根据市工信委关于节能降耗工作的要求，多次到辖区重点节能企业进行督查，督促企业按要求开展能源管理工作。三是加大对节能降耗先进企业的扶持力度，积极帮助奥克啤酒的30000KL/A啤酒灌装生产线项目和思念食品的锅炉改造项目申请市节能降耗扶持资金。四是组织河南省中原环保节能公司的“高耗能企业能源利用监测分析上报系统”项目申报省节能减排电子信息应用技术；五是帮助河南奥科新能源发展有限公司、河南海莱混凝土有限公司、河南东方混凝土厂完善资料，申报资源综合利用企业；六是帮助郑州新莱特电子有限公司的“相控开关、电力电子滤波器、电力静止同步补偿器、电机智能节电器、智能照明节电系统”等项目申请国家十二五节能推广项目。
（六）依靠科技进步，促进经济发展
一是积极制订工作方案。制定了《2010年科技工作要点》、《2010年科技工作方案》等等，建立健全了科技创新机制，进一步细化了工作要点、制定了具体工作方案，做到工作有目标、有计划、有落实。二是加强了对规模企业的协调指导，积极帮助企业搞好技术创新工作，同时在规模企业中大力宣传专利制度，鼓励企业多搞研发，促进企业快速发展。2010年，全区工业企业共开发新产品34项。（其中索凌电气研发的“高低压配电柜”荣获国家专利，“SL-9000变配电综合自动化系统”获得郑州市科技成果二等奖；奥克研发的“奥克一品鲜、一品鲜易拉罐、奥克水晶菠萝”、花花牛研发的 “”均荣获郑州市科技进步二等奖。）三是积极响应 “科技活动周”的有关要求，制定《科技活动周实施方案》、》，并按照方案组织召开规模企业经验交流会，观看先进企业科技创新成果；四是组织辖区企业开展科普知识讲座，在永丽、思念等重点企业进行科技知识培训。2010年，全区工业系统中共组织企业培训298批13793人。五是帮助辖区河南八方自动化设备有限公司、河南省中原节能环保公司、郑州友佳科技有限公司、郑州新来特电子有限公司、河南金明源信息技术有限公司等5家企业申请市级企业技术中心；帮助雄峰、瑞特利完善企业技术中心资料申报省级企业技术中心。六是积极贯彻、落实市经委、市环保局组织开展的“争创绿色企业”，积极组织思念等企业进行申报，目前我区思念已经过评选，被认定为“绿色企业”。
（七）做好全区工业系统景气调查工作
为了准确反映我区企业总体景气状况，对停产、半停产、兼并及经营困难的企业进行了调整，今年把能反映我区工业整体情况的思念、金苑、奥克、索凌电器、金峰混凝土等12家企业调整为被调查企业，每季度及时、准确将企业外部环境，经营状况，生产销售，能源、原材料供给，流动资金及效益状况，投资打算，影响企业生产的主要问题及要求，有关部门所采取的措施等上报市信息中心，为国家宏观经济决策提供依据。
三、存在问题
1、大型工业项目太少，没有新的经济增长点，发展后劲严重不足；
2、企业流动资金短缺，土地、建设等手续办理缓慢，直接影响项目建设进度；
3、大中型企业少，高新技术企业少，高附加值产品少；
4、全区工业企业多属于小型企业，企业整体素质和竞争力较弱，产品档次低，品牌效应低少，缺乏市场核心竞争力；
5、土地资源紧缺，严重制约工业发展，造成大量企业外迁。
四、下半年工作安排
1、继续强化经济运行的监测、监控。
2、加大产业结构调整力度。
3、强力推进项目建设。
4、加快杨金产业园区发展。
5、提升企业自主创新能力。
6、认真开展工业节能降耗工作。
