在新闻发布会上的发言
尊敬的各位来宾、新闻界的朋友们：
大家上午好！火红的六月，北部湾风生水起，发展涛声激荡。钦州山清水秀，天蓝海净，生机盎然，吹起了美丽的时尚风潮。在这美好的日子里，非常高兴大家能来参加2011钦州市环保局新闻发布会，我谨代表钦州市环保局对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
下面，我向大家简要介绍一下钦州环保工作的有关情况。
十一五期间，我市认真贯彻落实科学发展观，围绕环境质量改善目标，着力抓好主要污染物减排、环境综合整治等重点任务，为促进我市经济、社会、环境的可持续发展做出了应有的贡献。
（一）主要污染物减排任务圆满完成，环境质量持续改善。
我市高度重视主要污染物减排，并采取切实有效措施，通过实施工程减排、结构减排、管理减排，推行减排奖励机制，促进减排工作的开展。 “十一五”以来，我市共完成化学需氧量减排项目143个，其中：工程减排21个、结构减排122个；完成废气治理项目16个，其中：工程减排7
1 个、结构减排9个。2005年全市主要污染物COD排放量为 91600吨，到2010年下降到72400吨，下降了20.9%。 主要污染物COD、二氧化硫两项指标均完成了“十一五”减排任务，环境质量得到较大改善。自治区财政厅、环保厅下达2009年自治区本级财政主要污染物总量减排奖励资金，我市获得奖励金额排名全区第二位。2008—2009年，我市获得奖励金额1360万元。2009年，我市被评为“中国节能减排20佳城市”。钦江青年水闸断面水环境2009年起水质达标率均为： 100%，其它断面水质均呈好转趋势；城区大气环境质量2006年来均达到《环境空气质量标准》二级标准要求。
（二）服务大局，力促环保与发展“双赢”。
我市坚持“围绕发展抓环保、抓好环保促发展”的理念，进一步强化审批服务，改进工作作风，畅通审批通道，提高服务效能，服务好经济社会发展大局。“十一五”以来，全市完成1865个建设项目环境影响评价文件审批工作，建设项目总投资892.6亿元，其中环保投资26.74亿元，预审自治区环保厅审批环评文47份。2010年，全区环境管理年中工作会议和全区环境保护年中工作会议，我市环保部门先后2次在会上作典型发言。2011年获得钦州市推进北部湾开放开发重大项目建设、重大工作集体三等功。
（三）强化污染源责任监管，环境安全逐年好转。 我市环境监察机构从2008年开始，结合主要污染物减排工作的开展，实施《环境监察人员联系重点企业环境安全责任监管实施办法》，加强对重点排污企业实施环境监察人
2 员责任监管。持续开展环保专项行动，大力整治环境违法企业，有力打击了环境违法行为。通过强化污染源监管，企业环境违法行为、污染隐患得到有效遏制，污染事故明显减少，环境安全逐年好转。2009年以来，我市没有发生环境污染事故。2008年我局被评为2003-2007全区环保专项行动先进单位
（四）建设污染源自动监控系统，环境监测能力和执法能力大幅提升
从2007年下半年开始，我市按照国家环保部要求，积极争取上级和本级财政支持，建设污染源自动监控系统，实现了对重点污染源的实时在线监控，为环境管理、环境安全提供了强大的信息服务，为促进污染源稳定达标排放打下了坚实基础。同时改变了过去污染源时常超标排放及对其难以监管的状况。到2010年累计有43家企业安装联网自动监控设备59套（水31套，气28套）。污染源自动监控系统建成运行，全面实现了对国控及市重点污染源的实时监控。
在上级环保部门的大力支持下，“十一五”期间市环境监测站硬件设施得到加强。按照环境监测站标准化建设要求，市环保站化验楼于2008年开始整栋化验楼室内装修工作，新装修的化验室各项技术参数达到计量认证要求标准。应急监测仪器酸雨监测网络设备得到加强，2008年为应对环境突发事件，自治区环保局利用环保专项资金和地方配套资金加
3 强应急监测能力和酸雨监测网络建设的设备相继调拨到市环保站。根据自治区财政厅、环保厅要求，我市水质自动监测站已经建好试运行。“十一五”期间我局建立了钦州港空气自动监测站,钦州荷木水库降水自动监测点。十一五”期间，市环保站获得中央、自治区调拨专项资金、仪器设备、环境监测车辆等共计1225.7万元,环境监测能力大幅提升。市环保站在2007年取得计量认证通过的基础上, 2010年三月获得计量认证资质证书。“十一五”期间我市各级环保部门获得各种仪器设备环境执法车辆等一大批，提高了环境执法能力。
（五）加强环境宣传，提高公众环保意识
“十一五”期间，我局精心组织开展每年“六.五”环保宣传月各项宣传活动。牵头组织了4次大型环境保护文艺汇演，4次环保征文大赛，5次大型环保宣传活动。通过开展环保宣传活动，有效地调动了全市人民学习、宣传环保法律法规的积极性，提高了群众的环保意识。认真抓好全市绿色系列创建工作，累计建成绿色社区5个，绿色学校.幼儿园市级41个，绿色大学1个，绿色环保酒店市级7个，绿色企业1个，绿色机关3个。
（六）高度重视规划环评，为建立环境与发展综合决策机制提供技术支持
十一五期间，市政府深刻认识规划环评的极端重要性，强力推进规划环评制度的落实，通过新闻媒体加强宣传，努
4 力提高全民特别是各级决策层对开展规划环评重要性的认识。2009年以来市政府投入1.2亿元搞43项规划和规划环评。
明确规划环评有关程序和规则，保障规划环评工作的顺利进行。市政府办印发了《关于进一步做好规划环境影响评价工作的通知》，明确要求政府及有关部门对组织编制的土地利用规划，区域、流域、海域建设及开发利用规划，要在规划编制过程中进行规划环境影响评价，并与规划一并报送规划审批部门；工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划，要在规划报批前，组织编写规划环境影响报告书。同时还明确提出，规划环境影响评价报告书由具有规划环境影响评价资质的环评单位编制，并由同级政府环境保护行政主管部门负责组织审查论证，从而使规划环评的开展有章可循。
各级政府严格依法行政，确保规划环评制度落到实处。各县区政府也结合当地实际进一步提出了要求，有力地促进了规划环评的开展。目前，市、各县、区工业园区都搞了规划和规划环评，全部列上自治区A类工业园区。通过开展规划环评，一方面较大提高地方政府领导的环保法律意识，另一方面是将环保工作纳入地方政府对经济和社会的综合决策中，将区域经济发展和区域环境承载能力有机结合起来，有利于促进各项规划的相互协调。三是规范了工业园区的审
5 批管理，为工业园区的布局和污染防治措施的制定提供科学依据，促进园区开发及设施建设。我市强力推进区域环评的做法在全区环保工作会议上作经验介绍。
（七）积极组织环保专项资金申报工作
根据国家和自治区的有关要求，2006～2010年我局积极组织开展环保专项资金申报工作，为企业争取急需的污染治理资金，促进辖区内的环境综合整治，提供了坚实的基础保障。“十一五”期间共获得中央和自治区环保专项资金补助项目11个，补助金额1265万元。组织实施“广西风貌改造项目”。我市的大寺镇那桑村委的那觅村得到广西风貌改造项目补助70万元，钦南区高沙村90万元，浦北县北通镇铺儿村70万元。项目的实施有效地促进了我市农村环境的改善。2011年10月26日至27日，全区城乡风貌改造二期工程村庄污水处理试点项目现场会在我市召开。2011年被评为钦州市城乡风貌改造二期工程先进单位。
（八）认真开展第一次全国污染源普查和动态更新工作 根据《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》(国发[2006]36号)和《国务院办公厅关于印发第一次全国污染源普查方案的通知》(国办发[2007]37号)文件精神，我市从2007年开始用三年时间组织开展污染源普查工作。我市共普查工业源936家；生活源1569家；集中式污染治理设施2个；种植业5725家；畜牧水产业4910家。按国家的要
6 求，圆满完成了普查的各项工作。2009年根据国家和自治区的要求组织开展污染源普查数据动态更新调查工作。2010年，我局被评为自治区第一次全国污染源普查先进单位。
（九）加强队伍建设，塑造环保良好社会形象 加强领导班子自身建设，提高领导科学发展的能力素质，不断提高领导水平和执政能力。切实抓好党风廉政建设，加强对全局干部职工的政治思想教育,打牢拒腐防变思想基础，从根本上提高廉洁自律的自觉性。“十一五”期间我局没有出现违法违纪的人和事。在保护环境安全的同时保护了干部队伍。二OO六年我局被评为市机关效能建设先进单位，并在交流会上介绍经验。2008年度全区环保政务信息上报工作先进单位二等奖。钦州市2007年度、2009年度社会主义新农村建设先进后盾单位、广西壮族自治区第六届市容“南珠杯”竞赛先进集体。
