××镇2013年依法治镇与法治××建设
工作计划
为深入贯彻党的十八大“推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究”的依法治国方针，进一步推进依法治镇、加强法治××建设，保障××镇经济、政治、文化和社会建设各项事业的顺利进行，结合全镇实际，制定本计划。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕《××县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》的实施，按照依法治国基本方略的要求，深入推进依法治镇、建设法治××工作，大力推进地方、行业、基层依法治理，逐步把各项事业纳入法治化轨道，推动全镇政治、经济、文化、社会和生态建设协调发展，促进经济发展方式转变，为建设“××商贸型小镇”营造良好的法治环境。
二、目标与任务
全面贯彻落实依法治市规划要求，根据《中共××县委关于推进依法治县建设法治××的实施意见》、《关于推进依法治县 建设法治××工作规划（2009-2014年）》和××镇党委、镇政府《关于推进依法治镇 建设法治××工作规划（2009-2014年）》的总体要求，深入推进依法治镇、建设法治××工作，努力实现“三新”，即：依法治理工作实现新
- 12执法，大力提升执法公信力，为加快建设“××商贸型小镇”提供有力的司法保障。一要加强司法保障。加大业务指导力度，通过落实基层联系点、上挂下派、司法巡查、个案指导、案件质量评查通报等制度，确保执法统一和司法公信。二要严格公正执法。紧紧抓住容易发生问题的执法岗位和关键环节，大力推进执法规范化建设，健全执法制度、规范执法程序、强化执法管理，努力实现执法程序流程化、执法裁量标准化、执法行为规范化，从源头上预防随意执法、粗放执法等问题的发生。三要强化执法监督。进一步健全完善政法机关内部监督制约机制，整合监督资源，形成监督合力。特别要牢牢把握宪法和法律赋予的法律监督职能，以推进司法权力运行机制改革为契机，正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，重点抓好修改后民事诉讼法的贯彻实施，积极实践新增监督职责，切实做到敢于监督、善于监督、依法监督，推进法治××建设。
（六）认真实施普法规划，切实推进全民守法。 按照《××镇2013年法制宣传教育工作计划》的要求，结合“六五”普法规划的重点内容和重点对象以及××镇发展实际，着力于民生关注问题和社会发展需要，主要采取以下九个工作措施展开：一是拓展“法律六进”活动；二是做好普法分级培训工作；三是健全沟通协调协作机制；四是成立“六五”普法讲师团；五是推进“法制教育基地”建设；六是创新普法形式和载体内容；七是提升法治文化氛围；八是促进廉政法治建设；九是着力寓法制宣传于法律服务中。镇人民政府及镇属各部门要认真加强对自身行政执法的制约和层级监督，严格行政监察，强化审计监督，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。
（七）丰富拓展创建载体，加强民主法治村创建。 按照“打造法治××、平安××、诚信××，建设和谐××”的指导思想，不断丰富创建内容、细化创建标准、完善创建机制，着力形成党政推动、干群互动、舆论发动、各方联动的生动局面。营造良好的商贸型小镇信誉、促进经济繁荣、切实解决百姓关注的民生问题，带动企事业单位、行业的健康发展，夯实法治××建设基础。同时，将推进“民主法治村”建设与农村村民法制文化建设有机结合，增强村民的法制意识和民主意识，在巩固、完善、提高的基础上，提升村民民主法治建设工作的水平。把集镇、村社建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，努力把11个村委会建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，年内争取创建宜格、拖卓两个市级“民主法治村”。
（八）深化平安××建设，维护社会和谐稳定。 建立健全维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制，进一步完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作体系，把各种不稳定因素化解在基层、消除在萌芽状态。紧紧围绕影响人民群众生命财产安全的突出治安问题，加大防范、打击和整治力度；健全完善覆盖面广、反应快速、打击
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（一）加强组织领导。
按照“党委执政、人大督政、政府行政、全民参与”的原则，使“依法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求基本实现。为及时掌握工作动态，镇普法与依法治镇领导小组办公室将进一步加强与各部门、各村（居）委会的横向沟通与联系，全面贯彻“谁主管谁普法，谁执法谁普法”的原则，切实使各部门、各村（居）委会承担起应尽的普法社会责任，明确工作职责，理顺工作关系，做好工作协调，促进××各项工作落到实处。各站所部门、各村（居）委会要把依法治理、法治××建设工作列入重要议事日程，狠抓落实，确保实效。
（二）健全工作机制。
落实普法与依法治镇工作领导小组、法治××建设领导小组各成员单位工作职责，完善联席会议、重大问题请示汇报、信息反馈等制度。完善依法治理责任机制，将依法治理、法治××建设各项目标任务分解到部门、单位，把学法、用法、执法情况作为考察、考核和选拔任用干部的重要内容。
（三）加强督促检查。
切实加强对本计划执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项整改和个案督办等措施，确保计划的全面实施。镇普法与依法治镇领导小组、镇法治××建设领导小组负责依法治镇、法治××建设工作的指导、协调和督促、检查，研究、解决工作中的重大问题。各村（居）委会要进一步建立健全依法治理、法治镇建设两项工作的领导小组及办事机构，明确工作职责，理顺工作关系，做好工作协调，加强工作指导，强化队伍建设，把依法治镇各项工作落到实处。
（四）明确责任、狠抓落实。
切实加强对本计划执行情况的监督检查，采取定期检查、重点抽查、专项整改和个案督办等措施，确保方案的全面实施。
2013
中共××镇委员会
××镇人民政府 年4月8日
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