星河苑社区党委 居委会 2010年度工作总结
一、年度社区“两委”工作完成情况
1、抓组织，建体系，打牢“双争创”创建基础 星河苑社区去年实施规范化社区建设工作后，为强化“一分三定”两目标的要求，充分发挥党的领导核心作用和自治组织作用，今年我社区党委根据“双争创”工作的整体思路和目标，社区重新构建了组织网络。一是成立领导小组。社区成立了“双争创”工作领导小组，党委书记任组长，对领导班子建设、组织队伍建设、工作机制建设、发挥作用四方面的“双争创”工作任务明确监督责任人。社区居委会和服务站积极发挥项目管理小组、民主监督小组、居务公开小组、党员居民议事小组的作用。做到社区各类活动开展过程中各项社区建设和财务投入都有居民参与和决策，充分体现出居民的知情权、决策权、参与权、监督权。二是完善规章制度。为了完善社区工作制度，健全居民自治组织、民主监督、民主决策等机制，社区重新修订了社区共建联席会等4项制度，使社区管理有章可循。实施了岗位承诺制，社区向居民提出认真履行职责、实行党务公开、居务公开等4项承诺，增强了社区居民积极参与社区事务管理的意识。建立群众诉求机制和矛盾化解机制，维护了社区稳定。三是建立工作体系。建立了民主管理、民主监督工作体系。在社区事务中逐步发挥民主酝酿、民主评议、民主决策、民主监督的功能，扩大社区党委、居委会在居民群众中的影响力。
按照“创先争优”活动部署计划，社区党委结合社区实际，在广泛征求各方面意见和建议的基础上，制定社区工作安排，努力宣传和营造“创先争优“活动氛围。开展了“创先争优当先锋，
1 城南行动作表率启动仪式；社区优秀共产党员表彰；社区党委书记讲党课等实践活动。围绕社区城市管理、群众信访、社会治安等方面的问题开展“议发展—献策活动”；依据社区工作者党员和社区无职党员的岗位特点，划分工作岗位和职责；开展社区工作者党员“争做服务先锋，提升规范化水平”的主题承诺活动，和无职党员承诺活动。对居民普遍关心的小区停车位问题和业委会、物业公司共同探讨解决方案，重点解决矛盾，突出社区和谐。逐步形成发展主题突出、创建特色社区、竞相比学赶超的活动局面。
2、抓重点、建阵地，搭建社区居民自治的平台 （1）、搭建监督平台。有效的监督是推进基层民主自治的重要保证。在监督主体上，星河苑社区积极发挥议事会在民主监督中的作用，在监督形式上，社区民主监督小组不断参与社区管理，定期检查参与社区工作。监督小组中的居民成员部是由社区的无职党员担任。今年我们通过民主议事、民事协商方式，在小区内添加了16组室外健身器材，使社区居民不同层次的体育健身爱好者的都能得到了满足需要，形成快乐健身的和谐氛围。
（2）、搭建议事平台。基层性、群众性和自治性，决定了社区在居民自治中的主体地位。健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，都要由社区依法来组织实施。我社区通过由社区干部、社区民警、党代表、居民代表、物业公司和驻区单位代表组成的议事会搭建了居民事务议事平台，就居民近期关心的热点、难点问题，商讨解决对策，努力把矛盾化解在居民区，把稳定落实在居民区，把和谐构建在居民区。通过议事平台，了解到高档社区居民的最大需求是文化和健身需求。为了实现社区资源共享，最大限度地服务辖区居民，我们继续探索在市场经济条件下“共建、共驻、互利、
2 互惠”的新形式，改变过去单一的社区包办的旧模式。社区主动与辖区单位沟通联系合作，组织开展了多项目、多场次的综合和单项体育比赛和文化活动，不仅解决了社区投入相对不足，又给企业单位带来良好的宣传效益，发挥了辖区内的体育健身资源的整体效益和共建共享的作用。（3）、搭建知情平台。我们认真开展宣传教育工作，引导社区居民树立“我为人人，人人为我”的意识。通过健全网络、电话、社情民意联系箱、社区事务告知栏等信息传播渠道，广泛开展党和政府的惠民政策、消防安全“四个能力”、节水型社区、防火和防煤气中毒的宣传，使社区居民能够方便快捷地了解社区服务的具体内容，并发表对社区建设的意见建议，并对社区事务和公共服务等进行监督。从而激发更多的居民群众多层面、多渠道、多形式、全方位地参与居民自治。
目前，我社区开展的三个平台建设，有效调动了居民参与社区的建设的积极性。通过物色和招募骨干社区力量，引领培育社区维稳、安全生产、城市管理、计划生育、文化体育、残疾人服务、弱势群体帮扶、劳动和社会保障等社区组织和网络，不断拓宽居民参与社区建设的渠道。通过组织志愿者服务队，动员更多居民，开展自我服务和相互服务。
3、抓活动、聚人心，发挥居民自治的作用
星河苑社区党委深入开展基层党建工作创新项目实践活动，不断推进和谐社区建设。根据辖区实际，确定了“社区文体生活化，党建创新求发展”的实践主题。目的是以“文体生活化社区”为特色，带动社区党建创新项目的开展，使“党建创新”活动在“特”字上有亮点，在“实”字上有成效，着力推进社区党建和基层民主政治建设的推进与深入，充分落实社区居民的“知情权、决策权、参与权、监督权”。
（1）、营造和谐文化氛围，形成自治理念
3 星河苑社区在活动中注重抓好特色文化活动建设和培育，建立富有星河苑特色、贴近居民群众的社区文化活动载体，鼓励社区居民参加社区文化体育活动，为广大居民群众提供各种系列文化、体育大餐。今年组织的“戏曲进社区”汇报演出在北京戏曲学院成功举办，得到了区文委、区社会办、街道领导和京剧名家孙毓敏等各界文化名家的亲临观看和现场指导，也得到了地区居民的欢迎与肯定。
（2）、打造健康生活方式，形成自治支柱
社区将具有各种爱好和特长的居民群众发动起来，按照居民需求的阶段性和多元性，聘请有经验文化和体育方面的专家、教练和志愿者为居民讲课和辅导。设立了专门的体育健身宣传橱窗，定期展示健康知识和科学的方法。编印了4000册《星河苑社区生活与健身手册》，免费向辖区居民发放，大力宣传科学健身知识。我们在推出特色服务工作的同时，坚持“三面向三提供”：一是面向文化、体育健身爱好者，提供全面服务。二是面向家庭，提供特殊服务。三是面向特殊群体，提供一对一的服务。以星河苑社区体育健身俱乐部和文体协会为龙头，以14支群众性文体组织为骨干，组织了以“社区居民齐参与，百姓体育生活化”为活动内容的一系列综合性、娱乐性、趣味性的全民健身活动。不断满足社区内不同年龄阶段、不同文化层次、不同兴趣爱好的各类群体的需求，尝试性地实现了社区居民“人人都在组织、组织都在活动、活动都有特色的目标，逐步推进社区居民在参与社区建设活动中的自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的民主自治意识。10月16日，40多名区政协委员和区体育局领导到我社区视察，对社区开展群众体育工作实现重大活动规模化、专题活动主体化、品牌活动特色化、经常活动大众化的活动形式，给予了充分的肯定。
4 我社区按照党的十七大提出的建立“管理有序、服务完善、文明祥和”新型社区的总体要求，坚持发挥社区党委的领导核心作用和党员的战斗堡垒作用，按照服务功能完善、居住环境舒适、治安秩序良好、文化生活丰富、管理手段科学、人际关系和谐、公众参与广泛的工作标准，努力做到区域规划好、设施配置好、服务效能好、资源效益好、群众反映好。逐步实现社区“两委一站”的职能清晰，创新社区服务方式，提高社区服务工作水平，为居民提供优质服务。
社区在认真领会文件精神，广泛调研讨论的基础上，开创性地构建了“一核心、一自治、一服务，三方参与共建和谐社区”的社区管理模式。“一核心”就是体现社区党委的领导核心地位；“一自治”是作为居民自治组织，社区居委会充分发挥自治职能，协助做好政府做好有关工作，提高社区服务水平；“一服务”是社区服务站接受社区党委的领导，不断完善社区公共服务水平。三个社区组织各司其职、各尽其责的良性运作，有效推动社区居委会自治功能的发挥和政府公共服务进社区项目的有效延伸。
经过一年时间的不懈努力，社区党委已基本做到把控全局，协调关系，做好指导，党员带头，齐头并进。我社区居委会已基本做到发动群众、打造品牌、建立体系、促进自治。我社区服务站已基本落实一站服务、体察民情、宣扬国策、培育志愿、共建和谐的规范服务内容。
虽然社区各项工作取得一定的成绩，但我们也清醒的看到了不足和差距。我们将在明年的工作中不断探索工作方法，进一步坚持以“勤活动、抓载体、搞服务、上水平”的社区党建和社区建设思路，立足辖区实际，努力抓好社区各项工作，服务社区民众。
二、存在的主要问题
一是，社区班子工作创新意识和能力不强。表现为追求创新
5 实践能力较差，习惯于用老经验、思路办事，没有强烈的创新动机。只有树立高度的责任意识，积极主动地投入到创新工作中去，自觉学习与实践，才能在工作中有新的突破。二是，社区自治职能有待进一步加强和推进。强化社区规范化建设，将社区居委会从繁杂的事务性工作中解脱出来，沉到居民当中去，了解他们的需求，努力提高服务水平和能力，逐步增强居民群众对社区的认同感，增强社区与居民的亲和力和凝聚力。三是，组织社区居民参与社区建设的广度和深度不够。研究和探讨怎样保持社区志愿者的常态化，怎样使我们的服务站窗口工作更便捷等等这些工作，我们还将在日后的实践工作中继续总结和提高。同时加强社区工作者队伍的学习和工作能力的提高，形成一个工作学习化、学习工作化的良好氛围，逐步构建符合星河苑社区特色的社区事务管理和服务体系，满足社区居民的合理需求。
三、2011年工作思路
2011年我社区党委的工作重心将继续以“双争创”工作为目标，努力创建“五个好社区党组织、和谐社区建设，进一步规范社区服务职能和项目，提高居民满意度；努力打造”“人文社区”，满足居民日益增长的文化需求。以开展社区文化体育节、戏曲进社区系列活动和为载体，吸引广大的社区居民的参与热情，推动社区民主自治进程，打造更广泛的社区各类型志愿者队伍和建立社区共建长效机制，促进社区党建工作创新和社区规范化的发展建设，全力维护社区稳定使居民们的生活走向科学、绿色、人文、环保，促进社区和谐发展。
星河苑社区党委 居委会 2010年12月23日
