党员积分考核管理措施
实行党员积分考核管理，将党组织对党员参加组织活动、服从大局、岗位奉献、履行义务等方面的评价用分数进行量化，以累计积分的形式把党员履职情况和党性状况体现出来，旨在调动党员生产、工作、学习积极性，同时把积分作为党员民主评议和评先选优的重要依据。党员积分考核管理使党员日常管理工作更加精细化和科学化，激发了党员的奉献热情，促使党员主动践行“四讲四有”，争做合格党员。
一是区分不同层次，实行科学分类管理。结合全市各领域党员实际，将党员分为农村党员、机关事业单位党员、企业党员（包括国有企业、非公有制企业、社会组织）和流动党员等四类，并分类制定《党员积分考核管理办法项目表》。农村党员重点考核是否正常参加组织生活、按时缴纳党费、积极联系群众，在中心工作、重点工作中发挥带头作用；机关事业单位党员重点考核是否按时参加“三会一课”、履行岗位基本职责，积极参加在职党员进社区、结对帮扶等志愿服务活动；企业党员重点考核是否正常参加组织生活，遵守企业生产管理制度、带头执行安全生产规定，带头钻研业务，积极建言献策；流动党员重点考核是否办理流动党员相关手续，参加多重组织生活，定期向流出地党组织汇报基本情况，外出时间超过6个月且地点固定的，有无及时转移组织关系；对年老体弱行动不便的党员，经本人申请，党员会议讨论确认后，不列入考核范围，由所在党组织指定党员负责与他们主动联系，定期走访，送学上门，向他们传达党内文件精神和党内重要活动情况，并听取他们的意见和建议。
二是细化量化标准，合理设立评价标尺。党员积分由基本分、先锋分和扣分三部分组成，三项分值相加为综合考评得分，积分上不封顶，扣分扣完为止。“基本分”为60分，主要是党员履行基本义务情况；“先锋分”主要包括积极服务群众，参与各类志愿服务活动，向党组织提出合理化建议，发挥党员表率作用、受到各类表彰奖励等情形；“扣分”主要包括不履行党员义务，违反组织纪律，违反社会公德、职业道德、家庭美德，造成不良影响等情形。为了增强积分考核管理工作的可操作中，各级党组织可在《党员积分管理考核办法项目表》的基础上，结合本部门、本支部实际，制定具体的积分考核办法。
三是严格执行程序，量准党员现实表现。党员参加组织生活和有关活动时，及时在积分管理考核登记表上登记；党员出现扣分情形的，经党支部委员会认定后进行扣分。考核管理员一般为基层支部组织委员或支部书记。党员积分通过支部记录、个人申报、党员评议、组织审定等途径进行积分申报和审定。基本分由各支部根据每名党员履行基本义务情况及时进行登记；先锋分通过个人申报、党员评议等途径形成；扣分通过支委会商议、党员评议和群众举报等途径形成。各级党组织及时填写《党员积分考核管理登记表》，由管理员负责积分登记和录入，支委会负责积分核实。党员参加组织生活、教育培训、志愿活动、进社区服务等集中性活动实行实时登记；因故未能及时登记的，由党员本人提出并由两名党员证明，待下次参加活动时补录。各单位党组织根据积分情况，每年6月和12月的25日前，将全体党员半年积分明细表通过党务公开栏等形式进行公示。
四是充分运用结果，激发党员争创活力。把党员积分考核结果与民主评议党员、优秀共产党员评选、年度考核等工作结合起来，作为党员评优评先以及格次确定的主要依据。党员积分考核以每年的1月至12月为一个积分周期，每年12月30日前将全年积分加总，形成全年最后综合得分。新一轮积分周期开始时，上一年度积分自动清零，历史积分由各基层党组织保存，作为历史存档以备党组织和党员查询。对积分排名靠前10%的党员，在基本分无扣分的前提下，评为“先锋型”党员，采取灵活方式进行表彰奖励，并优先列为各类评先选优对象；对积分排名中间80%的党员评为“合格型”党员，要积极引导向先锋型党员看齐；对积分排名靠后10%的党员，结合现实表现，党支部书记要约谈提醒，党支部书记排名靠后的由上级党组织负责人进行约谈提醒；对于符合不合格党员认定标准的，按照《处置不合格党员实施方案》有关程序做出处置；对违反《中国共产党问责条例》有关规定的，按照条例有关规定及时进行处置。
经过不断探索实践，党员积分制为基层党组织的党员教育管理工作注入了新活力，党员的荣辱感和责任感明显提升，广大党员的思想观念、现实表现也出现了新变化、新气象，有效破解了基层党建的“四个难题”，切实提高了党员的“四个意识”，在全市形成了你追我赶当先锋促引领的生动局面。
一是提高了党员的参与意识，解决了党员活动组织难的问题。以往有个别党员对党组织活动的认识和参与意识有所淡化，加之党组织对党员缺乏有效的制约手段，也影响了党员参与活动的积极性。实施积分考核管理以后，由于将党员参与活动的情况全部纳入积分范围，并采取定期公示和年底考评的方式强化工作监督，促使党员参与党组织活动的积极性普遍提高，使一些“后进”党员转变了对党组织活动的态度，成为各项活动的“积极分子”，党员互相之间比着干，通过“挣分”“积分”，使量化“数字表”变成了工作“助推器”。党员参与“三会一课”、组织生活会、党员活动日等活动的参与率明显提高，基层党组织凝聚力、号召力明显增强。
二是提高了党员的先锋意识，解决了党员带头作用难发挥的问题。积分考核管理实施以前，由于缺乏系统具体的党员考核量化标准，对一些带头作用发挥好的党员的情况无法以直观的形式去体现和衡量，严重影响了党员发挥先锋模范作用的积极性。积分考核管理办法实施后，将党员所参与的每一项活动、所做的每一件实事都进行量化积分，党员发挥作用的表现情况，通过积分的多少以直观的形式来体现，党员“挣积分，争先锋”的意识大大提高，有效促进了党员发挥先锋模范作用的积极性和主动性。积分考核实施以来，全市各级基层党组织普遍设立了党员责任区和党员示范岗，让党员在不同的岗位实践中发挥作用，真正实现了哪里有需要，哪里就有党员；哪里有党员，哪里就有先锋模范。
三是提高了党员的形象意识，解决了党员表现难评价的问题。以往，对党员的评价一直是各级党组织的一件“难事”，年终评议往往凭票说了算，或者由党组织几个人说了算，投人情票、凭印象考评在所难免，一方面影响了作用发挥好的党员的积极性，另一方面对表现一般的党员的“鞭策”作用难以发挥。通过推行党员积分考核管理，党员无论是参加组织生活，还是为群众办实事、做好事、解难事，都有记载、有积分，党员的先锋模范作用发挥得好与坏，用数据说话，评议结果一目了然。在评议党员时既有内容，又有标准，使评议变得更直观、更合理。各个层面的党员在群众中亮出了身份，树立了形象，焕发了党组织的生机与活力。党员所做的每件事都以“积分”的形式表现出来，并按照党员的积分情况，进行评定公示，切实增强了对党员评价的直观性、真实性和可操作性。
四是提高了党员的宗旨意识，解决了党员服务群众难量化的问题。近年来，由于对党员服务群众的一些做法和好事实事无法量化到党员目标管理责任书当中，难以给党员一个准确的定位和评价，党员服务群众的积极性和自觉性不高。积分考核管理把党员服务群众准确地量化到党建目标考核当中，给党员一个准确的定位和评价，将党员参与志愿服务活动、向党组织提意见建议、公开承诺等各类服务群众的事项都纳入积分范围，彻底解决了党员服务群众难以量化的问题，大大提高了党员的宗旨意识和责任意识。各党支部每月汇总、公示一次支部党员积分情况，一方面自觉接受群众监督，另一方面确保积分公平、公正、公开。
党员积分考核管理是新时期党员管理理念方式上新的探索，激发了组织活力，增强了服务动力，挖掘了争优潜力，是广大基层党组织多年来反复实践检验的结果，开辟了党员管理的一条新路。
